1、关于我国企业信息化情况的调查报告关于我国企业信息化情况的调查报告关于我国企业信息化情况的调查报告关于我国企业信息化情况的调查报告 高纯德 张新红 前言前言前言前言 企业信息化是时代的要求 ,国民经济信息化的基础。现代信息技术的飞速发展和迅速普及，使企业生存和竞争环境发生了根本变化，信息化已成为企业获取竞争优势的最佳选择。我国企业信息化建设已有了 20 多年的历史，并取得了一定成效。在发展过程中，既有成功经验，也有失败教训。从总体上来看，随着企业管理体制改革的推进，信息化发展的势头良好，但与西方主要发达国家相比，我国企业信息化规模、层次和水平都存在很大差距。认识不足和操作乏力是制约我国企业信息化
2、发展的两大难点。因此，消除误解、提高认识，总结经验、汲取教训，制定符合国情的发展规划、标准规范和政策法规，是推动我国企业信息化快速健康发展的重要保证。今年以来，我们对我国企业信息化建设的基本情况做了调查研究。其间，组织参加了多次研讨、座谈会，组织了两次问卷调查（分别以专家和企业领导为调查对象） ，实地考察了北京、天津、四川、湖南、湖北、浙江、福建、广东等十多个省市、数十个企业的信息化建设实况。在此基础上，提出了本调查报告。 一、加强信息化建设是企业发展的必由之路一、加强信息化建设是企业发展的必由之路一、加强信息化建设是企业发展的必由之路一、加强信息化建设是企业发展的必由之路 （1）当今世界，以
3、计算机和网络技术为代表的现代信息技术的飞速发展，使企业的生存和竞争环境发生了根本性变化。 在信息时代，市场瞬息万变，产品的研制、开发、生产、上市、服务节奏日趋加快，导致产品生命周期大幅度缩短，企业生命周期也随之发生变化，时间成本成为企业运营中的重要成本要素。全球经济一体化加速，任何一个企业都将面对来自本行业、本地域以至世界级企业的最强有力的竞争和挑战，也有机会在全球范围内发展自己的潜在客户。从竞争内容看，客户需求决定企业生存，以最好的质量、最短的时间、最低的成本、最完善的服务满足客户日益个性化的需求，是企业得以生存的前提和基础，了解、分析、转化、开发、引导、实现用户需求成为企业工作的重点和难点
4、。从竞争焦点看，信息资源在战略意义上比物质、能量资源更加重要，企业竞争力在很大程度上取决于企业的信息竞争力，即企业对于信息资源的获取和利用能力。与此同时，现代信息技术也为企业发展提供了新的最有效的技术支持和竞争手段，信息化建设成为企业获取竞争优势的最佳选择和必由之路。 （ 2）企业的生产、经营、管理过程，实质上是各种数据、信息的生成、处理、传输和使用过程，产品是这些数据和信息的物质体现。企业信息化是企业利用现代信息技术，通过对信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业信息化的内容包括以下几个方面： -产品设计的信息化：
5、 采用计算机辅助设计 （ CAD） 、 计算机辅助制造 （ CAM技术，实现产品设计自动化、智能化，缩短研究开发、试制周期，提高产品质量，增加产品品种。 -生产过程的信息化：即实现生产过程的智能化。一方面要利用计算机技术对老设备进行改造，使生产技术装备智能化。另一方面采用智能仪表和电子计算机对生产过程进行检测、处理、控制，实现生产自动化。这是确保产品质量、增加产量、降低成本的关键环节，是企业获得高效益的技术途径。 -产品 /服务销售的信息化：利用现代信息技术和全新的方法、概念（如电子商务、网络销售等）实现企业产品 /服务销售的信息化，扩大销售，降低成本，增进客户服务满意度。 -管理的信息化：学
6、习和运用先进的管理理论，借助现代信息技术把对企业全过程生产经营活动的管理转变为对信息的管理，减少管理层次，削掉不增值的环节，建立起科学的管理体制，实现物资流、资金流、信息流的最佳结合。 -决策信息化：利用现代信息技术获取、处理企业内外部信息并进行科学决策，提高决策水平和速度。 此外，企业信息化人才队伍的培养包括企业领导和职工信息化意识与信息利用能力的提高、专业人才队伍的培养与稳定等，更是企业信息化建设中非常重要的任务。 （ 3）信息技术在企业的推广应用还只有几十年的时间，但它的渗透力及影响已远远超出其它任何一项技术。 CAD/CAM（计算机辅助设计 /计算机辅助制造）技术起始于美国 60 年代
7、中期，目前在工业发达国家各类企业中的应用已十分普遍。 基于计算机技术的 MIS(管理信息系统 )几乎伴随着企业应用计算机技术的全过程，其中以 MRP/ MRP /ERP 的演变与发展最为典型。 MRP（物料需求计划）思想 60 年代中期在美国企业提出后很快就实现了计算机化，并迅速成为世界普遍采用的计算机辅助管理和辅助计划模式。 70 年代中期以后， MRP 的功能不断发展完善，进而产生了被称为是现代西方企业管理思想精华的 MRP（制造资源计划） ，并很快在工业发达国家的大型企业普遍采用。当前，国外又在 MRP的基础上，实现更广泛的管理信息集成，即ERP（企业资源计划） 。据了解，世界 500
8、强中的大多数企业都采用了 ERP 系统。CIMS（计算机集成制造系统）是 1 974 年在美国提出来的，在其后的十年左右时间， CIMS 对企业各单元技术和各种 MIS 的集成发挥了重要作用。 80 年代中期以后，各工业发达国家先后都对 CIMS 的发展给予了很大关注，如美国、欧共体、德国、日本等纷纷制订长期发展规划，采取切实有力的措施推进其在企业中的应用。近几年来， Internet 技术的飞速发展和迅速普及，使企业 Intranet（内部网）和 Extranet（外部网）的建设得到迅猛发展。有关资料显示，美国 2/3 的企业已经或准备在 2 年内建立自己的 Intranet/Extrane
9、t。与此同时， E-commerce（电子商务）在企业中的应用也得到迅猛发展，目前关于 E-commerce 市场前景的预测每过 3 个月就要更新一次，前景光明。 （ 4）世界各国企业信息化的实践表明，信息化对推动企业发展的作用是十分明显的。 -降低成本，提高效率。各类管理信息系统的建立和生产过程的信息化，可以极大地减少人力资源的投入。各种信息化工程建设，在一定程度上都以降低物质资源消耗为基本前提，在降低库存、减少废品率等方面都有出色的表现。更为重要的是，信息化使产品的设计、生产、销售和服务的时间缩短，从而大大节约了时间成本。 -提高质量，促进销售。一方面，信息化强调标准化、规范化、系统化、程
10、序化， 可以减少甚至替代大量不必要的手工操作， 最大限度地消除不确定因素，使产品 /服务质量得到有效控制和提高。另一方面，信息化建设将使企业产品 /服务的潜在客户市场不断扩大，销售渠道和手段进一步多样化，并使企业从以事务为中心的传统管理模式向以客户为中心的管理模式转换成为可能，不断增进用户满意度。 -提高企业经济效益。通过减少消耗、提高效率、扩大市场销售份额，大幅度提高企业经济效益。 -强化企业内部管理。信息化使管理者对企业内部和外部信息的掌握更加完备、及时、准确，并藉以实现企业上下级之间、各部门之间、内外部之间的实时沟通，使企业通过对信息流的管理实现对物流、资金流的更有效管理。 -增强企业创
11、新能力和竞争力。信息技术的应用一方面使企业通过更加快速地了解市场需求和科技动态，促进科技成果向现实生产力的转化，另一方面使企业自身的科研开发能力和效率大大提高。没有较高的信息化水平，企业将失去参与国际竞争与合作的资格。 -提高决策水平。正确决策是企业谋求长久生命力的保证。信息是决策的基础， 信息化使决策者及时获得决策所需国内外、 企业内外的完备信息成为可能；在信息爆炸的时代，信息化可以帮助决策者排除不良信息的干扰，以正确信息制定出正确决策；决策支持系统、专家系统、业务智能系统可以帮助企业更加科学、高效地进行决策。 （ 5）当前，大力推进我国企业信息化建设具有十分重要的历史意义和现实意义。 -企
12、业信息化是企业现代化的一个重要标志。当今世界正处在由工业社会向信息社会的转化时期，信息化是企业现代化的重要内容和实现手段。可以说，没有企业的信息化就没有企业的现代化。 -信息化是国民经济信息化的基础。信息化成为当今世界的制高点已经成为一种共识。许多已经完成工业化任务的发达国家和众多发展中国家都在积极地规划自己的信息化蓝图，我国也不失时机地提出了加快国民经济信息化进程的战略任务。企业作为国民经济发展的最基本细胞，既是国民经济信息化的主体又是支撑力量，没有企业信息化，就谈不上国民经济信息化。 -信息化建设对建立现代企业制度将起到积极促进作用。信息化建设既是企业发展的内在需要，反过来也要求企业在管理
13、模式、运行机制等深层次上进行完善和创新，有利于建立现代企业制度和实现经济增长方式的根本转变。 -信息化建设是我国企业缩短与世界先进企业水平差距难得的机遇。发达国家的企业信息化建设是在工业化任务基本完成以后进行的，而我国企业是在工业化进程中进行信息化建设的。信息技术的特性使企业超越某一阶段实现跨越式发展后来居上成为可能。信息化建设可以使一般企业与先进企业使用同等水平的信息技术，从而大大缩短工业化过程。 二、我国企业信息化发展现状二、我国企业信息化发展现状二、我国企业信息化发展现状二、我国企业信息化发展现状 （ 6）以计算机技术在企业的应用为标志，我国企业信息化从 70 年代开始起步， 80 年代
14、有个高潮， 90 年代进入了新的阶段。发展过程中，国家计委、国家经贸委、原国家科委科技部、信息产业部及各产业部门做了不少推动工作，取得了一定成效。但总的来看，目前我国企业信息化的总体水平还比较低，与国外相比有很大差距，在实践过程中走过一些弯路，也取得了一些宝贵经验。 （ 7）我国企业信息化建设有以下几个基本特点： -基本认识普遍提高，重视程度相差较大。随着体制转轨，企业深切体会到了信息的重要性，对信息化可以促进企业发展也基本达成共识。总体上看，认识在不断提高，但在实际操作上的重视程度各个企业却相差很大。 -计算机应用日益普及，重大信息工程建设相对滞后。调查表明，目前我国各种规模企业绝大部分都使
15、用上了微机，利用计算机技术进行信息处理和辅助管理。许多大中型企业拥有相当多的信息技术设备，也培养和储备了一些自己的信息化人才队伍。但重大信息工程建设如 MIS、 MRP、 ERP、 CIMS 等普及率低，水平也相对落后，有些企业应用效果不好。 -新成长企业信息化建设起点高，老企业信息化基础相对薄弱。改革开放以来新成长起来的企业由于技术装备智能化水平高、市场观念和现代管理意识强，其信息化建设基础较好，很多企业在创建时就把信息化建设考虑在内。这些企业无论在信息化水平还是在信息化应用效果方面都比传统老企业具有明显优势。 -效益好的企业、外向型企业、具有国际市场开拓能力的大中型企业信息化需求较为强烈，
16、效益不好、竞争领域相对狭窄以及小型企业信息化的需求相对不旺。企业竞争环境越复杂、竞争压力越大，越要求企业信息化达到较高水平，但企业经济效益的好坏往往决定了企业在信息化建设方面的投入保证程度及其实施效果。 -信息化水平和普及程度因行业、地区经济发展水平而存在差异。总的来看，技术含量高的行业和经济发展水平及市场化程度高的地区，管理水平高的企业，信息化水平和普及程度相对较高；技术含量低的行业和经济发展水平及市场化程度低的地区，企业管理落后的企业，信息化水平和普及程度相对较低。 -重大信息工程建设的模式各异。目前我国大中型企业的大型信息化工程建设中， MIS、 MRP、 CIMS、 JIT、 Intr
17、anet/Extranet 等在我国不同类型企业中均有表现；从开发利用手段看，自主开发、联合开发、委托开发、全套引进等多种形式并存。 -信息化成效反差较大。由于存在认识水平、重视程度、管理基础、经济效益等方面的差别，各个企业信息化建设尤其是大型信息化工程建设的成效存在很大区别，既有成功经验，也有失败教训。 -信息化发展势头良好。调查表明，许多大中型企业在制定中长期发展规划中都把信息化建设作为今后几年要抓好的重点任务。与此同时，网络化发展为中小企业迅速崛起创造了极为有利的条件，许多中小企业信息化建设的热情与大中型企业相比并不逊色。 （ 8）我 国 CAD/CAM 技术的应用开始于 70 年代末期
18、， 80 年代逐步应用于机械制造、建筑、管道、电子、建材、纺织等众多领域。 “八五”计划初期，全国CAD 应用工程协调指导小组成立，对推动我国 CAD/CAM 的应用起到了积极作用。目前全国已有一万多家企业、公司、设计院甩掉了图板，取得了良好的社会效益和经济效益。我国已经制定了到 2000 年的 CAD 发展规划刚要。据有关方面预测，到 2000 年我国国民经济主要部门的科研、设计单位和企业将全面普及推广 CAD技术，其中机械等行业的普及率达到 70%以上，全国 70%的工业炉窑、耗能高的机电设备采用计算机进行节能控制。 （ 9）我国企业 MIS 的应用可以追溯到 70 年代中期，主要是以单机
19、操作为主进行单项业务的数据处理辅助管理为主。 70 年代末到 80 年代中期许多企业都建立了诸如人事、工资、库存、生产调度、计划等管理子系统。 80 年代中后期以来，尤其是进入 90 年代以后，随着系统集成和网络技术的发展，国内一些大中型企业纷纷把过去独立存在的子系统集成起来，形成统一的管理信息系统，较好地解决了信息孤岛问题。 （1 0） MRP开始引入我国企业是在 80 年代中期，目前约有上千家企业建立了自已的 MRP系统。 近年来， 国内一些行业领头企业也开始了建设 ERP 的尝试。 （11）在 80 年代中期， CIMS 被列为我国高科技发展计划 -“ 863 计划”的主题之一。1 98
20、9 年开始实施应用示范工程。到 1 998 年初，列入 CIMS 计划的应用示范工程企业已达 67 家，在系统集成和信息集成方面取得了明显成效。预计到 2000 年将达到 200 家左右。除此之外，国内一些企业也在主动引入 CIMS，这类企业的数量大约为示范企业的 5 倍左右。 （1 2）我国企业的 Intranet/Extranet 应用在近两年也表现出了良好的发展势头，不仅一些大型企业正在对原有信息系统进行基于 Internet 技术的改造或组织建设自己的 Intranet/Extranet，许多中小企业在这方面的表现也很让人欣慰。 （1 3）我国企业电子商务的发展起步较晚，但发展势头很好
21、，在金融、外贸、民航等系统已经取得了很大成效，近年来各类企业利用 Internet 开展电子商务活动的积极性也日益高涨。 （1 4）从实践看，我国许多企业通过信息化建设提高了经济效益，增强了竞争力，获得了很好的效果，也取得了宝贵的经验。这些经验包括：确立先进的管理思想和管理体制，总体规划、分步实施、效益驱动、重点突破，从企业实际出发，利用成熟技术，一把手原则、上下齐动员，加强信息化队伍建设，企业为主、多方支持，重视内外部信息的交流与共享，等等。 （1 5）在我国企业信息化建设过程中，也存在一些比较突出的问题，这些问题有的限制了信息化功能的发挥，有的直接导致了企业信息化建设的失败。这些问题主要有
22、：各级政府对企业信息化建设缺乏统一规划和协调；相关的标准规范和法律法规欠缺；国家信息基础设施建设及技术服务不能满足企业需求，成本太高；信息资源开发利用不够，企业得不到应有的信息资源支持；企业领导信息化意识薄弱，认识不足，重视不够；企业信息化人才短缺，队伍不稳定；企业管理基础薄弱，改制跟不上；前期准备工作不充分，等等。 三、对推进我国企业信息化建设的建议三、对推进我国企业信息化建设的建议三、对推进我国企业信息化建设的建议三、对推进我国企业信息化建设的建议 （1 6）制定推进企业信息化的战略规划，明确阶段性目标和任务。 企业信息化建设是企业行为，要充分尊重企业自主权，要采取措施，实行市场机制，调动
23、企业的积极性。但是，企业信息化不仅仅是企业自身的事情，它的广度和深度反映整个国家信息化水平。在企业信息化实践中，有许多问题不是企业自己能解决得了的，需要为企业创造一个良好发展环境。近几年来，西方各主要发达国家和许多发展中国家都纷纷制定了推进企业进行信息化建设的方案。我国近年来对企业信息化建设也给予了一定重视，但尚没有形成统一规划来协调各有关方面的力量。 建议由信息产业部组织有关部门尽快制定出我国推进企业信息化建设的战略规划，明确指导方针、原则以及阶段性目标和任务并配以相关的政策。 （1 7）制定相应的标准规范和法津、规章。 信息化建设的核心是信息资源的开发利用，实现信息的交流与共享。其前提之一
24、就是要实现信息的标准化、规范化。现在我国企业进行信息化建设中，几乎每个企业都有自己的一套信息标准化规范，对实现企业与外界的信息交流与共享带来了极大不便。与此同时，各企业在信息技术的应用开发上也往往各行其是，缺乏统一的技术标准，同样影响了信息交流与共享。此外，信息市场上存在的无序化状态和不正当竞争更应引起人们关注，制定法规加以规范，否则不利于企业信息化顺利进行。 建议有关部门尽快制定各类企业信息化建设技术标准规范、信息资源分类标准规范、信息资源开发利用管理办法、信息市场管理办法等一系列必要的标准规范和法律、规章。 （1 8）出台必要的促进政策。 我国企业信息化建设历史不长，经验不足，企业对信息技
25、术应用或信心不足或缺乏资金，国内信息技术开发基础还很薄弱，需要国家有一定的支持、扶植和促进。 建议有关部门设立“企业信息化专项基金”或“风险投资基金” ，给企业以优惠贷款的支持；把信息化改造列入技改项目中去；在行业管理中要把信息化水平作为考核指标之一 ;在建立和发展大企业集团时，将加强企业的信息系统能力考虑进去；鼓励开发通用性或移植性较强的应用软件；进一步加强要信息基础设施建设，降低通讯费用，使企业用得好，用得起。 （1 9）建立企业 CIO 制度。 目前国内外大企业在进信息化建设过程中比较流行也比较理想的做法，是设立企业最高信息主管，主持一个“企业信息化委员会”之类的领导小组，并直接领导企业
26、的 IT 部门（负责信息网络的建设与维护运行） 。 CIO（企业信息主管）既要有充分的行政权力，同时又要与其它部门负责人有良好的协调配合关系。国外许多大公司的 CIO 是由仅次于总裁的执行副总裁担任，较好地适应了信息时代企业运营的需求。 我国一些大企业， 虽没有明确设立 CIO， 其信息化领导小组组长 （一般由总经理或副总经理担任）实际上也是在扮演 CIO 的角色。 建议有关部门把在国有大中型企业中建立 CIO 制度列为推进企业建立现代企业制度的重要内容之一，以促进企业信息化建设顺利进行。 （ 20）建立一支技术推广队伍，扎扎实实地帮助企业逐步推进信息化建设。 目前以美、日等一些发达国家的企业
27、信息化解决方案比较成熟，它们也非常看好并积极进军中国这一巨大市场。现在国内许多大企业的信息化工程也主要引进的是国外信息系统。但由于我国企业有着太多的独特性，生产力发展水平具有多阶段性，有着不同层次的需求。国内提供技术支持的机构在二次开发和本土化方面的工作也不够深入，所以许多企业所建的信息系统运行效果并不理想。现在国内一些系统集成和软件开发机构在开发企业信息化解决方案方面取得了一定成效，但整体实力与国外一些大公司相比还存在很大差距，大规模提供服务受到诸多限制。不少企业或因不了解情况或因饥不择食而找了一些技术和服务能力不足的单位合作，结果留下很多后遗症，教训深刻。 建议有关部门选择若干家有一定基础
28、和经验的技术机构，在资金、技术、政策上进行扶持，争取在较短的时间内培养出一支有实力的正规的技术推广队伍，扎扎实实地帮助企业逐步进行信息化建设。 （ 21）组织力量进行大规模人才培训和信息化基础知识的普及宣传工作。 企业对信息化问题不够重视或建设成效不大，很大程度上是由于对信息化的意义了解不足。既不知道信息化到底能干什么，也不知道如何进行建设。因此，进行信息化基础知识普及宣传工作显得尤为重要。同时，我国信息技术专业人才的严重短缺，满足不了企业需要，也是限制企业信息化发展的重要原因之一，加强人才培训是当务之急。 建议有关部门利用现有大专院校和社会培训机构，选择若干个单位作为试点，进行确有实效的信息
29、技术专业人才培训和企业管理人员信息知识及技能培训；同时各级信息主管部门应把宣传普及信息化意识、知识和技能列为每年的重要工作，编制各种宣传材料和有关图书、音像制品等。 （ 22）进一步做好试点和经验推广工作。 国内外企业进行信息化建设取得成效的实例很多，让更多的企业了解到这一现实，不仅可以增强企业进行信息化建设的信心和积极性，也可对其进行信息化建设起到借鉴作用。 建议有关部门多组织召开一些有关企业信息化的交流研讨会，编写有关企业信息化建设的成功案例提供给企业学习参考。 （ 23）集中力量开展企业信息化问题研究。 要从总体上把握我国企业信息化现状，以制定有关政策，搞好调查研究十分迫切。当今世界，信
30、息技术发展迅猛，市场变化节奏加快，企业管理模式、理念也在不断发展，企业信息化的技术基础和实现手段也在不断提高。广泛开展调查研究，及时追踪国外发展趋势，对促进我国企业信息化发展十分重要。现在国内有一些部门和机构如经贸委、科技部、信息产业部、中国企业管理协会、中国信息协会等近年来在企业信息化方面做了一些工作，今后更应进一步深入地进行。 建议有关部门组织社会力量对企业信息化问题进行更加深入的研究，以期对我国企业信息化建设有更加明确的认识，制定出符合实际发展需要的方针政策。 （ 24）动员社会各方力量，为企业信息化建设提供有力支持。 财政、银行、工商及其它综合管理部门要对支持企业信息化建设提出相应的政
31、策支持； ISP/ICP 在要从企业实际需求出发，为企业提供更多更好更经济的技术和信息内容服务；系统集成和软件开发机构要不断提供企业亟需的应用软件开发和关键技术的本土化工作；各行业管理协会和中介服务机构也应力争在促进企业信息化发展方面有所作为。 （ 25）企业要进一步转变思想，提高认识。 认识不足是我国许多企业信息化建设没能取得应有成效的重要原因。对信息和信息技术可以推动企业发展的重要性和作用认识不足，对重大信息化工程建设的难度估计不足，对企业信息化建设过程、模式、手段的认识存在偏差，等等，其结果可能是或不予重视，或期望过高，或虎头蛇尾，或误入歧途。出现此类问题，一是信息化管理机构层次低，无力
32、进行部门间的协调与组织；二是实施过程中决心不大，措施不力，遇有阻力便半途而废；三是不重视信息化人才队伍的培养与稳定，管理层、操作层、实施层对进行信息化建设的积极性不高或认识不一致，不能协同动作；四是缺乏必要的后续资金保障，使信息化建设善始不能善终。企业信息化的最本质的特征是大力开发和广泛利用信息资源。信息技术是手段，开发利用信息资源才是目的。因此，不能以单纯技术观点来对待企业信息化。企业领导乃至全体职工都应提高对企业进行信息化建设的重要性和作用的认识 ,并自觉培养和强化对信息和信息技术的利用能力 ;信息化是所有企业面临的新课题 ,并非只有大企业才应做，小企业不必做的事情，每个企业都要认真研究自
33、身的信息化问题 ;信息化不仅仅是技术解决方案 ,当然也就不仅仅是技术人员的事 ;信息化并不能包治百病，解决企业的所有问题 ;信息化是一个连续不断的过程 ,不能指望建立了某一系统工程就万事大吉。 （ 26）要在搞好改制的基础上制定总体规划，分步实施。 信息化建设尤其是重大信息化工程 MRP、 ERP 和 CIMS 等，实质上都是现代企业管理思想与现代信息技术相结合的产物，所代表的不仅是管理手段的升级，更重要的则是管理思想的创新。如果企业原来的管理一团糟，也没有改变的愿望，硬是用行政命令强制推行 MRP、 ERP 和 CIMS， 再好的软件和硬件也发挥不了作用，用工业化办法来搞信息化注定要失败。因
34、此，企业信息化建设要与企业改制结合起来，具有良好管理基础和运行机制才能保证信息化建设卓有成效。信息化建设将贯穿企业发展全过程，没有一个企业可以一步到位，要在总体规划上多花些功夫，具体实施可以分步进行。 （ 27）实行“一把手原则” 。 调查发现，几乎所有的企业都认为企业主要领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件。企业第一把手的决心、在工程关键点上的决策与亲自领导、组织、协调是重大信息化工程顺利实施并取得成效的先决条件。多年来各典型企业的实践从正反两方面都证实了这一点。信息化必将引起管理制度、组织机构、运行机制的深层次变革，引发企业全面创新，企业主要领导一定要亲自参与总体规划的设计、重大
35、工程项目的决策，并对信息化建设中涉及到的方方面面进行组织协调。 （ 28）把技术改造与信息化建设结合起来。 信息化建设并不是在企业原有经营活动之外另行设置一块不相干的业务流程，而是通过信息化改造使物质流、资金流、信息流实现最佳结合，其作用在于使企业所有的经济活动更加合理、畅通、高效。尤其是重大信息化工程建设，在很大程度上就是企业技术改造的重要内容，要使二者有机结合起来。许多企业信息化建设之所以能取得较好成效，就在于通过在技术改造中采用适合自己企业实际的信息技术，提高效益。 （ 29）重视前期准备工作。 首先要做好调查研究工作，弄清楚企业真正的需求，寻找到制约企业发展的瓶颈因素，并汲取其它企业在
36、信息化建设中的经验教训，在此基础上进行整体规划；其次，适应信息化建设需要，要对部门组织、有关规章制度、信息交流方式等进行适当调整；再次，做好信息的标准化、规范化工作。 （ 30）以效益驱动为原则，选择适当的信息化模式。 企业情况千差万别，信息化模式多种多样。企业信息化建设一定要与企业的效益挂钩，与企业的实际需求相结合，要通过信息化建设帮助企业解决当前存在的问题和困难。不是越先进的技术越实用，也不是花钱越多效果越好。项目和设备的选择要做技术经济分析，不盲目攀比，不盲目求新求高，不搞样子工程。在某些具体领域中传统技术和较低层次的信息技术能解决问题的，不一定非得上现代最高最新信息技术；在无力或无需实
37、现高度集成信息化管理的情况下，先从简单的信息技术应用入手，解决现实的管理信息和信息管理问题，同样是在进行信息化建设；国产软件能解决问题的，不一定非得全套引入国外系统。 （ 31）充分依托社会力量，选择合适的合作伙伴。 对于大多数企业尤其是中小企业来说 ,专业化信息技术人才的缺乏是现实问题。在信息化建设过程中，不可能也没有必要完全依靠自身力量进行设计、开发、实施，对信息资源尤其是外部信息资源的开发利用更不可能完全依赖自己。寻求外部支持不仅必要，而且往往可以节约成本，提高效率。在操作过程中，对合作伙伴的选择也应慎重。选择好的开发伙伴，走联合开发之路，既能使技术支持和后续服务有保障，又能培养和锻炼自
38、己的信息化人才队伍，可谓一举多得。相反，如果选择不好合作伙伴，企业所损失的不仅仅是资金，更重要的是失去大量宝贵的时间和对信息化建设的信心。国内企业在这方面吃亏的例子是相当多的。对于选择产品供应商也有类似情况，技术不能完全适应企业需要，或技术成熟度不够，或售后服务跟不上等等，都会给企业带来重大损失。 （ 32）注重信息化人才队伍的培养和稳定。 企业信息化建设可以走联合开发的道路，但不能指望所有的问题都由合作伙伴来解决。调查表明，在信息化建设实践中，技术支持单位往往对企业需求了解不多，有的企业领导往往对信息技术能把问题解决到什么程度以及如何解决也是知之甚少；有的企业在信息化建设中没有把技术开发人员
39、、经济管理人员的积极性调动起来，使其认识一致，动作协调，影响信息化进程。解决这两个两张皮问题的最有效、最根本的办法就是在与支持单位合作过程中大力培养企业自己的专业技术开发和经营管理人才队伍。尤其是涉及到企业运行核心的技术开发，多涉及到企业的商业秘密，最好由自己的人员进行开发设计。系统运行、维护和升级，也要靠自己的人员来完成。企业专业技术人员，不仅要懂技术，不断掌握新技术进展，还要不断了解企业运行，协助领导不断引发、深化需求，使信息化发挥最大功效。这样一支过得硬的技术开发队伍，需要培养，更需要稳定。首先，要有一支过硬的计算机专业技术人才队伍，才能对企业信息化建设不断进行完善、改进和运行维护，保证
40、信息资源的充分开发和合理利用；其次，要加强对所有员工尤其是各级管理者的信息化技术应用培训，培养一支过硬的信息技术应用和现代化管理队伍。 （ 33）必要的资金投入。 这里要避免两个误区：一是认为企业信息化投入大，是个无底洞；二是认为企业信息化就是购买技术设备，安装使用就行了。事实上，解决企业现存许多问题的信息化建设，有些并不需要太多的资金投入。许多成熟技术花钱不多又能有效解决问题，投入产出比相当高。当然，大型信息化工程建设，需要有大量资金投入，但其中往往有很大一部分甚至主体部分是属于技术改造范畴；即便如此，与其可能带来的收益相比也是物有所值的。至于把信息化建设看成如同买机床一样，则更是一种误解。
41、为了能不断开发利用信息资源，紧跟信息技术发展，做到同步技术升级就很重要，需要适时进行必要投入，以维护正常运行。必要的资金投入，尤其是后续投入，是企业信息化不断取得成效的重要保证。 （ 34）充分利用各种信息网络，实现企业内外部信息的交流与共享。 企业要搞好信息化建设，必须组织力量，采取多种手段深入开发、广泛利用企业自身和客户、市场变化等各方面信息资源，实现生产、经营、管理各环节的资源共享，为企业决策提供信息支持。这既是企业信息化的出发点，也是企业信息化的归宿。各种信息网络的建立，尤其是因特网的迅速普及，也使企业获取大量有用的外部信息更加方便、快捷。企业要把充分利用各种信息网络，尤其是挖掘因特网上有用的信息，列为信息化建设的重要内容。 资料来源：中国信息化网 http:/ 08/14/2002
