1、1浅谈大局意识大局，即“整个的局面，整个的形势” 。尽管大局是会转移变化的，但无论何时何地，大局观念、大局意识断然不能淡薄。因为大局事关战略部署，事关整体合力，事关人心向背，只有增强大局意识，才能确保同心同德，步调一致；只有增强大局意识，才能整合资源，整肃措施；只有增强大局意识，才能维护中央各项方针政策的权威性，将中央的战略决策、战略部署真正落到实处，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。作为领导干部要增强大局意识，必须做到了解大局、把握大局。如果连大局都不了解，不认识，怎么增强大局意识？怎么把握大局？了解大局，既要加强学习，对有关政策措施要注重原原本本学习，力争吃深吃透；又要联系实际学习，
2、通过深入实际，调查研究，及时发现苗头性、倾向性问题，及时了解广大人民群众的迫切需求，通过协调关系，解决突出矛盾，化解不和谐因素，在驾驭大局中进一步了解大局。事实上，只有全面了解大局，才能更好地把握大局，从而真正做到想问题、作决策、抓落实都能围绕大局，一切从大局出发。增强大局意识，必须做到思考大局、融入大局。了解大局固然重要，但真正了解大局，是建立在深入思考基础上的；真正把握大局，是建立在融入大局基础上的。思考大局，就是要思考大局形成的背景，思考大局既定的宗旨，努力做到站高一步、看远一点、想深一些；融入大局，就是要合而为一，让本地本部门本单位及其个人成为大局的一部分、一分子，成为一个有机的协调的
3、整体。增强大局意识，必须做到心系大局、顾全大局。大局是生命线，心系大局就必须坚持这样的原则：凡事都必须符合大局利益，一切都要在大局范围内转，不能以种种借口脱离大局。保障大局，更须强调顾全大局，即必须正确处理好局2部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系。全局固然要照顾局部，但局部必须无条件地服从全局。要知道， “不谋全局难以谋一域” ，只有胸怀大局，才能摆正位置，处理好局部和全局的关系，做好本地区本部门本单位的工作。增强大局意识，必须做到立足大局、推动大局。发展是党执政兴国的第一要务，发展是永恒的主题，发展一定是大局的主旋律。立足大局、推动大局，首先必须紧扣发展主题，做到有所为有所不为，要切
4、实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，落实好中央的方针政策。特别是各级领导班子和领导干部，必须切实转变作风，从实际出发，积极发挥主观能动性，以领导班子和领导干部争创一流的模范行动，带动一个地区一个部门一个单位更好地立足大局、推动大局。讲大局就是讲学习，讲政治，讲正气，一个班子一个领导干部其大局意识的强弱，折射的是其党性的强弱。当前，我国经济社会发展所面临的环境异常复杂，不确定不稳定因素增多，宏观调控的难度加大。我们必须了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，以更加宽阔的视野，以更加振奋的精神，以更加扎实的作风，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央的各项方针政策，以经济社会发展
5、的更大成绩，为维护大局、服务大局作出我们应有的贡献。树立大局意识 加强沟通理解，努力营造和谐积极的工作环境离开单位近一年时间，脱离了纷繁复杂的事务性工作，跳出圈子看圈子，脱离现实看现实，冷眼观世界，感触良多。每每在泰国局势危急的时刻得到领导同事的关心和问候，我感觉非常的温暖和高兴，甚至有些自豪，我为有一个3和谐的工作环境而深感荣幸，为工作中一些不尽人意的地方而深感惭愧和内疚。下面是我对和谐单位的认识和建设和谐单位的几点感悟，在此交流讨论，与大家共勉。社会需要和谐、单位需要和谐、家庭需要和谐。单位和谐是成就伟大事业的沃土，和谐的单位能出政绩、出人才、成事业，能让外单位羡慕、让自己人自豪，在这样的
6、单位工作能舒心惬意，体验工作的乐趣，提升人生的价值和幸福指数，而单位的和谐归根结底是人的和谐，人和谐了，关系融洽了，苦一点、累一点都能以苦为乐，人与物、人与财都能找到和谐的结合点。俗话说：人上一百，形形色色。由于人的知识结构有差异，人生阅历各不同，脾气性格各有特点，即使不上一百，也会形形色色，如何把形形色色的人拧成一股绳，从而心往一处想，劲往一处使，共建和谐单位呢？一要加强个人修养，提高分析和处理问题的能力。每个人都要怀抱一颗平常心，眼光长远一点、心胸豁达一点，大气的看待他人、看待前途、看待个人利益，真正做到淡泊名利，大可不必为了一个优岗、一个先进、一些鸡毛蒜皮无伤大雅的小事闹得乌烟瘴气，遇到
7、矛盾，多想想自己的不足，多听取和包容不同的意见，主动化解矛盾，超然一点，多一些理性思考，少一些主观感觉，在干具体的事务性工作的同时，多一些宏观考虑，既要有局部的利益，更要有全局的观念，既要承认“有人的地方就会有矛盾”的客观事实，更要看到任何矛盾的双方没有绝对的赢家和输家，如果不大度的去解决矛盾，最后只会是两败俱伤、得不偿失。同事之间，要多补台、不拆台，多帮助，不看笑话，不背后议论他人，遇事多沟通、多协调，就没有办不好的事。斤斤计较、眼高手低、心高气盛是成不了大事的。二要讲政治守规矩，坚持按章办事。俗话说：“国有国法，4家有家规” 、 “没有规矩，不成方圆” 。一个单位，它也有办事的制度和规矩，
8、下级服从上级，个人服从组织，局部服从全局，横向加强协调，它就是单位行为的准绳，每个人只有围绕这个准绳，按着制度和规矩去办事，才会避免矛盾，即使有了矛盾，才会有对照检查的标准，判断谁是谁非，从而自觉去改正，否则，只会各行其是，还自以为是对的，单位形不成合力，就更谈不上和谐了。三要珍惜同事情谊，加强理解沟通。人生一世，一般来说，工作的单位不会很多，何况是“铁打的营盘流水的兵” ，能在一起共事，时间或长或短，都是一种缘分，我们应该倍加珍惜，生活上相互关心，工作上相互支持，“多栽花、少栽刺” ，做到有事多协商，无事多联系，自觉摒弃一些“三个一群、五个一伙”的山头主义等不良倾向，以海纳百川的气量营造一种
9、团结友爱的人际关系、和谐互助的工作氛围，给单位、给同事留下一个好的名声和口碑。人生苦短，把权力、名利看淡一点，追求个人理想没有错，还必须要有所追求，但在追求个人目标的同时，务必做到利己不要损人，俗话说得好“人抬人高，撤台垮台” ，以健康的心态，看待和祝愿同事的进步与发展。四要真心实意关心部属，脚踏实地办实事。我们单位，新的党组班子组建以来，在主要领导的带领下，非常关心干部职工的成长进步、非常关心干部职工的切身利益，想了很多办法，克服了很多困难，尽可能解决了干部职工的进步、待遇、福利等看得见摸得着的实际问题，这些大家都有目共睹，就不一一列举了，极大地调动了干部职工的工作激情，单位的凝集力、归属感
10、明显增强。那么，作为解决了后顾之忧的我们，无论是“仍需努力”的新同志还是已经解决了个人问题的老同志，都不能有“船到码头车到站”的消极思想，不能只要组织照顾，不要组织纪律，更应该把领导的关心和照顾化作工作的动力，更好地干好本职工作。5思想是行为的先导，如果我们每个人能领会我的这些感悟并实践它，我想我们单位一定会更加和谐。至少，我会向这方面去努力谈大局意识与工作大局大局意识是我们克服困难、推进工作的战略观点、思想方法和工作要求，历来为我们党所高度重视并大力倡导和弘扬。毛泽东同志说过：“指挥全局的人，最要紧的是把自己的注意力摆在照顾全局上面。 ”邓小平同志指出：“ 考虑任何问题要着眼于长远，着眼于大
11、局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。 ”江泽民同志也强调：“胸无全局者，不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都要时刻胸怀全党全国工作的大局，坚持以大局为重。 ”在中纪委二次全体会议上，胡锦涛总书记提出，各级领导干部要牢固确立全局观念，正确处理全局利益和局部利益的关系。党的几代领导人都对大局意识作过精辟的论述，要求各级干部增强大局意识，围绕大局来思考问题，开展工作。这充分显示了大局意识地位的重要和作用的巨大。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都是依靠大局意识这样一个战略观点、思想方法和工作要求，凝聚思想、激发士气、统一行动，闯过一个又一个难关，夺取一个又一个胜利。无疑，树立
12、大局意识，对国家、民族的振兴有利，对一个地区的稳定和发展有利，对一个人所在的单位和集体的工作有利。在新的形势和任务面前，我们研究、探讨如何树立大局意识与顾全工作大局，对于全面做好新时期的各项工作，尤其具有现实重要性和必要性。一、准确理解大局意识的基本内涵顾名思义，大局意识就是指顾全大局的思想认识。对于一个国家、一个地区、一个单位或一个集体而言，顾全大局就是顾全国家的、地区的、单位的、集体的整体利益。树立大局意识，就是一事当前，先从国家的、地区的、单位的、集体6的整体利益着想。它要求一个人爱党爱国爱人民，心里装着单位和集体的事业和工作，以全局的长远的利益为重，以全局的长远的需要为重，以集体和他人
13、为重，要按这个要求来分清轻重缓急，知道什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是需要坚持发扬的，什么是要反对摈弃的，由此形成固定的观念性的东西。对大局意识，可以从三个方面来理解它。首先，用能动的观点来理解。大局总是不断发展变化的，因为时事的变迁、历史的交替、形势的转化都是大局发生转变的动因，这就要求人们必须跳出一时一地的局限，自觉地把本地、本部门的工作放到全党全国工作大格局中，用宽广的眼界和思维审时度势，权衡利弊，把握现在，透视未来。如果斤斤计较于眼前利益和个人得失，就会因小失大，造成“一着不慎、满盘皆输”的后果。比如，一些地方在抓发展时搞短期行为，有的大上污染项目，有的不讲诚信，坑蒙拐骗，造假
14、售假，有的贪大求洋，举债搞建设，虽然得到了短期的蝇头小利，却产生难以消除的负面影响，损害了一个地方的长远利益和根本利益，此类教训是非常深刻的。其次，用辩证的观点来理解。大局意识既是绝对的又是相对的。所谓绝对的，是指党的团结统一，国家民族的发展振兴，人民群众根本利益的维护等等，对于任何地区、单位和个人来讲，都是大局意识的主体，不能有丝毫的含糊；所谓相对的，是指一个地区、一个部门、一个单位，也有自己的大局意识，如加快区域经济发展，维护地方社会稳定等，但是，这个“大局意识”是狭义的，在国家这个大棋盘上，这种大局意识不是至高无上的，或者不可动摇的，在国家需要的情况下，必须退居到局部的位置上。这种绝对性
15、和相对性的存在，使各个层次的大局意识，既互相区别，又互相联系，人们只有善于看到这种区别和联系，根据它们在一定范围一定时期的地位和作用，才能正确决定自己的行动。第三，用系统的观点来理解。如果把国家比作一台大机器或者大系统的话，那么一个地区、一个部门就是国家的大机器、大系统中的一个零部件或7子系统，零部件或子系统只有在整个国家大机器或大系统中才能发挥其作用、体现其价值，而大机器、大系统必须依靠每个零部件、子系统的各就各位、协调配合，才能正常运转，显示其巨大功能威力。因此，从这个意义上说，大局意识也是系统意识，需要我们用系统的观点妥善处理上级与下级、整体与个体、全局与局部之间的关系，使我们所思所想、
16、所作所为有一个正确的取向。上述三个方面，是对大局意识概念上的阐释，就其内函的外在表现讲，大局意识鲜明地体现出个人服从组织、局部服从全局、全党服从中央以及个人利益置于国家、地区、单位和集体利益之下的崇高思想、政治觉悟，勇于自我牺牲、自我奉献的精神，以及体谅、理解、协作的优良意识。其一，大局意识体现的是一种崇高的政治思想觉悟。讲不讲政治，有没有较高的政治思想觉悟是党员干部的立身之本、从政之基，也是确保改革开放和现代化建设顺利进行的根本保障。衡量一名党员干部是否具有较高的政治思想觉悟，主要看其能否与党中央保持高度一致，能否认真执行上级的方针政策，能否严格遵守党的纪律，按党章办事，按党内生活准则办事，
17、按党的规章制度办事，能否真正把群众看成是衣食父母和力量源泉，自觉做到事为民做，利为民谋，业为民创。而这些正是大局意识的主要内容之一。因此，大局意识是政治觉悟的一种反映，大局意识越强，政治思想觉悟就越显现，越崇高，越可贵。其二，大局意识体现的是一种良好的道德品质。大局意识对人的一个基本要求，是摆正个人与他人、与社会、与国家之间的关系，做到不以自我为中心，先人后己、公而忘私，多为别人、为大家、为国家着想。如古人提出的“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼” 的观点， “不以一己之利为利，而使天下变其利，不以一己之害为害，而使天下释其害”的观点， “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的观点， “苟利国家
18、生死以，岂因祸福避趋之 ”的观点等等，都属于大局意识的范畴。还有我们党提出的群众观点，党和人民的利益高于一切8的观点，吃苦在前、享受在后的观点，忠于党忠于社会主义的观点， “四个服从” 的观点等，都是大局意识的基本内容。然而，认真地剖析这些观点，无不深刻蕴涵着修身、立德等道德修养的精髓，无不展示出高尚的为人之德，为官为政之德，因此说，大局意识是一种崇高的思想道德境界。其三，大局意识体现的是一种无私的奉献精神。现实中，一些领导班子之所以不团结，工作斤斤计较，争名争利，丧失凝聚力、战斗力；一些干部之所以口碑不佳，遭人唾弃，一个突出的原因是不能正确对待个人的荣辱、得失而造成的，这是大局意识缺乏的表现
19、，是人生价值观扭曲的表现，是党的性质和事业所不能允许的。一块手表，它可以装有最精致的指针，镶嵌最昂贵的宝石，但是，如果缺少发条，它就一无用处；同样，一个地方、一个单位、一个人，如果凡事不从大局出发，专注于个人和小团体利益，那他也不会有好的结果。只有用大局意识来塑造自己的人生观，才能淡泊名利，自觉地为党和人民服务，把自己的一切奉献给社会，才能真正体现人的社会价值。正如江泽民同志指出的：“我们的党员领导干部，首先是高级干部，应该思想境界更高一些，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，为国家、民族奋不顾身地工作。有了这样的精神支柱，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，对个人名利待遇等等，就能够正确
20、处理。 ”江泽民同志所讲的精神支柱，正是大局意识。因此，大局意识也是奉献精神。其四，大局意识体现的是一种宝贵的团队精神。一个人有大局意识，愿意牺牲个人利益，去维护全局利益，这是他对全局性工作事业的体谅和理解。他认识到当需要牺牲个人的利益而能做出牺牲，才能使工作和事业顺利推进，直至成功。大局意识还体现了协作的思想，因为讲大局，就有了协调的基础，就能最大可能的解决好各种矛盾和问题，消除分歧和隔阂，使许多事情由复杂变得简单，由混沌变得透明。我们的许多干部来自“五湖四海” ，为了党和人民的事业才走到一起的，既是同事，又是战友，如果每个同志都能树立9大局意识，都能把个人利益置于本单位本部门、把本单位本部
21、门置于本地区以及把本部门本地区置于国家利益之下，就会做到大事讲党性、讲原则，小事讲友谊、讲风格，相互尊重，相互支持，相互谅解，从而营造出团结、进取、融洽、充满正气、蓬勃向上的工作氛围。就能牢固形成整体工作的一盘棋，全国工作的一盘棋。因此说，大局意识是宝贵的充满团结和协作的团队精神，是党、国家和人民的利益至上的精神。二、充分认识当前形势下大局意识的重要作用大局意识是一个永恒的话题，是一种永远不过时的思想。虽然随着时间的推移、环境的转换、条件的变化，大局意识服务的对象、重点是不同的，但其基本精神永远不会被时代和社会丢弃，而且随着时代的发展、社会的进步，其作用更加重大，意义更加凸现。特别是在今天，我
22、国改革开放和现代化建设已进入关键的历史时期，建设中国特色社会主义已经迈上新的征途，加快发展、富民强市，尽快把阜阳建成皖西北中心城市已经成为阜阳工作的最强音，在这项前无古人、波澜壮阔的宏伟事业面前，我们要实现确立的奋斗目标，完成担负的重任，大力倡导、弘扬大局精神，牢固树立大局意识，具有更加重大的现实意义和紧迫性。(一) 弘扬大局精神，树立大局意识，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本要求。我们党把马克思主义普遍真理与我国具体实际相结合，制定了建设中国特色社会主义的基本路线及其一系列方针、政策，这是我们党治党治国的法宝。党的十六大是我们党再次从我国的国情出发，面对新情况、新问题，清醒的驾驭我国发展
23、的全局，更进一步的确立了新时期我们党的工作重心、奋斗目标和历史任务。完成这样的历史使命，既不会一蹴而就，也不会如吟诗般轻松，湖水般平静，而是一个需要长期艰苦奋斗的历史过程。特别是在国际形势风云变幻、我国改革开放进入全面攻坚阶段的新形势下，能不能把亿万人民的力量凝聚起来，把10错综复杂的矛盾加以协调解决，把我们党的事业推向前进，关键取决于千千万万党员干部能否讲政治、顾大局，以自己的模范行动影响群众、感染群众、带动群众。干部是群众中的先进分子，是党和国家的代表。其基本职责就是了解情况，执行政策；不是执行正确的政策，就是执行错误的政策；其手中都握有一定的权力，这个权力可以为公，也可以谋私。所以，干部
24、讲不讲大局意识，是否忠于党，忠于人民，是否以全心全意为人民服务为天职，不仅直接影响党和国家的形象和威信，影响所在单位、部门的形象和威信，而且直接关系到能否贯彻执行党的各项路线、方针、政策，关系到十六大精神的贯彻落实，关系到改革开放和现化建设的兴衰成败。对此，我们务必要有清醒的认识。(二) 弘扬大局精神，树立大局意识，是营造安定团结、政令畅通、步调一致政治局面的基础工程。 “潮平两岸阔，风正一帆悬。 ”政通人和、弊绝风清的政治空气是党的事业兴旺发达的根本保证，是各项工作得以顺利开展和落实的关键因素。然而，要营造这样的政治空气并非易事。由于改革开放打开了“窗户” ，进来了新鲜空气，同时也进来了苍蝇
25、。这个苍蝇就是西方资产阶级的价值观念、生活方式、思想方法等，加之历史遗留下来的封建主义的思想糟粕，使不少干部的思想肌体受到污染，出现了许多与大局意识格格不入的观点、思潮和作风，对此应该针锋相对，通过弘扬大局意识来努力消除。特别是我们阜阳的干部，由于受种种不良因素的影响，一部分同志的思想上产生了精神不振、灰心丧气的悲观情绪，互相指责，怨天尤人的无奈情绪，得过且过、不敢作为的彷徨情绪，放纵自我、迷失方向的低落情绪等等，这些情绪对阜阳的改革、发展和稳定都是非常不利的，如果任其蔓延，后果非常严重。因此，在全体干部中大力弘扬大局精神，树立大局意识，拨开思想迷雾，扫除不良作风，就显得更加紧迫和必要。(三)
26、 弘扬大局精神，树立大局意识，是妥善处理各种矛盾和问题的重要保证。11改革开放二十多年来，我国经济基础和上层建筑的各个方面发生了深刻变革，社会利益格局已经出现和将继续出现变化，有些阶层过去的常规利益已为新的群体所取代，有的阶层的利益发展快一些，有的阶层的利益发展慢一些。人们对现行政策的感受是不一致的，自然会有矛盾和分歧。比如实行农村税费改革，减轻了农民负担，调动了生产积极性。但对于基层党委、政府来讲，由于经济增长缓慢，税改减少的财政收入，形成了财政支出的硬缺口，影响了当前基层工作的开展。这就是一个比较突出的矛盾和问题。在社会大变革中，诸如此类的矛盾和问题是经常出现的。关键是如何去化解它、消除它
27、。在这里，讲大局就是缓和矛盾、消除分歧的重要办法，要使广大干群明白，只有坚持党的路线、方针、政策，自觉地按上级的指示要求办事，我们前进中的矛盾和问题才能逐步得到有效地化解。总之，维护党和人民的根本利益需要大局意识，实现党的十六大提出的各项战略任务需要大局意识，加快一个地方的经济社会发展也需要大局意识。我们要站在党的事业兴衰成败的高度、站在全面建设小康社会的高度，充分认识大局意识的重大意义，不断提高增强大局意识的积极性、主动性和自觉性，营造整体工作的一盘棋。三、坚决抵制和消除现实中不顾大局的思想和行为当前，一些单位和个人由于不注意培养大局意识，工作中不能很好地把握大局，有的官僚主义严重，影响了大
28、局；有的形式主义盛行，粉饰了大局；有的权力商品化，破坏了大局；有的人际关系庸俗化，败坏了大局，从而导致这样那样的问题，损害了党和人民的利益，也给一个地方、一个单位的总体工作带来损害。具体来讲，现实中不讲大局的表现可以归纳为以下几个方面：其一，在处理上级和下级关系上，搞自由主义。在一些地方或单位，有的党员干部对中央、省、市的重大决策部署不学习、不理解、不支持，甚至说三道四，12公开反对；对上级、对领导的工作安排合意的就执行，不合意的就不执行，或打折扣地执行；更有甚者，有的不能自觉维护党的权威，散布不满情绪，挑动不明真相的群众上访闹事，破坏了一个地方或单位工作大局。不坚决抵制和消除这种思想行为，我
29、们的行政管理就会陷入僵化，政令就不可能畅通，党的领导就会在一些地方和部门出现真空。其二，在处理党的利益和个人利益的关系上，搞利己主义。有些人在其位，不能谋其政，而是私字当头，我字第一，突出的表现就是做官的意识强，做公仆的意识差；管理人的意识强，服务群众的意识差；追名逐利的意识强，无私奉献的意识差；损公肥私的意识强，公而忘私的意识差。关键时刻，首先想的是自己，是私利，只顾自己吃喝玩乐，不管群众困苦生活；只顾自己荣华富贵，不管群众康乐安危，忘记了自己的身份，背离了党的宗旨，丢掉了共产党员的政治本色。利己主义是典型资产阶级思想的表现，不加以抵制和批判，任其滋长，就很可能导致党员干部蜕化变质，丧失共产
30、党员的先进性，破坏党和政府的形象和威信。其三，在处理班子和班子成员之间关系上，搞宗派主义、个人主义。一些领导班子不能很好地贯彻执行民主集中制原则，班子成员摆不正位置，有的主职独断专行，发号施令，盛气凌人，以个人意见代替集体决定；有的副职对主职不支持、不配合，争位、越位情况时常出现；班子成员互不通气，各行其事，有的为了达到不可告人的政治目的，利用职权，搞团伙，拉帮派，封官许愿，对所谓的异己则不遗余力地予以打击排斥；还有的班子成员搞封建主义那一套，互相称兄道弟，交往分亲疏，办事凭哥们意气，拿党性原则作交易，丧失了党员干部应具有的资格。其四，在处理全局和局部关系上，搞本位主义。一些地方为了本地本部门
31、的利益，搞地区封锁、部门垄断，或者不让紧缺的产品流向外地，或者不让外地的13优质产品进入本地市场，或者对外地产品采取歧视性措施，人为地分割市场。某些带有资源垄断性部门和市场集中度较高的部门搞价格垄断；有些经济职能部门经常出现“三乱 ”行为，他们把部门利益、行业利益等同于国家利益，打着维护国家利益的旗号，实际上为本部门本行业牟取利益。为了部门行业利益，他们对同级寸权必争，寸利不让，相互掣肘，甚至自相残杀。凡是利润较大的领域，一哄而上，掺杂兑假，你争我夺，互相使绊，结果是两败俱伤，砸了牌子，失去了市场；制定涉及不同部门、行业的文件，往往因为利益关系，协调起来难度甚大，结果文件虽然出台了，应该解决的
32、问题却解决不了。对下级，不是热情服务，不是积极帮助排忧解难，多办实事，多行方便，而是把党和人民赋予的职权当作部门、单位的“自留地” ，使政府权力部门化，部门权力商品化，不给好处不办事，给了好事乱办事。对外来客商，不讲诚信、不讲原则，招商时好话说尽，招进后能宰就宰。这些现象虽然发生在少数部门、少数单位、少数人身上，但危害很大，应该采取切实有效的措施，下决心加以扭转。其五，在处理眼前利益与长远利益关系上，搞保守主义。保守主义的主要特征就是视野窄，眼界低。一些同志特别是领导同志平时两耳不闻窗外事，一心埋头事务堆，不注意搜集外部发展变化的信息，不注意更新知识观念，不注意用先进的科技知识和管理理念指导工
33、作，造成在梳理本地本单位的发展思路时眼光狭隘，判断不确，定位不准；在实际工作中，被眼前的事务缠绕，顾此失彼，回避矛盾，使一些早该解决的问题，一拖再拖，长期得不到解决。看似忙碌，却没能忙到根本上，忙而无效。还有的同志只考虑自己任期内的“政绩” ，搞短期行为，急功近利，只顾眼前，不顾长远，结果做出有损于长远利益的事情，教训非常深刻。其六，在处理共性和个性关系上，搞机械主义。唯物辩证法认为，普遍性、14共性与特殊性、个性是辩证统一的，前者寓于后者之中，后者通过前者表现出来。然而，有些地方、部门的负责同志在贯彻执行中央的方针政策和上级的决策、指示、部署时，没有很好地运用这一原理，犯了“一刀切” 的错误
34、。中央的方针政策具有普遍性，各地各部门的情况千差万别，在贯彻落实的过程中，本应当结合各地各部门的实际情况，找出切实可行的办法和措施，既具有坚定的原则性，又要有必要的灵活性。但是有些地方和部门，不看具体条件，不分析、研究本地本部门的实际情况，对上级指示照抄照转、生搬硬套，搞一个标准、一个模式，其结果只能造成工作无特色，无创造，无成效。以上是现实中不讲大局的六种表现，这些都是同我们提倡的大局意识相悖的，都是开展工作的障碍，是影响我们工作的腐蚀剂。它涣散干部队伍的斗志，削弱党组织的战斗力，损害各项事业的发展，必须加以消除。四、切实树立大局意识与顾全工作大局当前乃至今后一个较长的历史时期，我们应该树立
35、怎样的大局意识？顾全怎样的工作大局？毫无疑问，应该树立改革、发展、稳定的大局意识和顾全改革、发展、稳定的工作大局。对于阜阳市来说，就是要以正在开展的“解放思想” 大讨论为契机，进一步解放思想、优化环境、扩大开放、加快发展，全面开创阜阳改革、发展、稳定工作的新局面，不断推动阜阳全面建设小康社会的进程。我们的一切工作都必须从这个大局出发，用这个大局检验，在这个大局下行动。因为阜阳及我国正反两个方面的经验教训告诉我们，国家和一个地方的繁荣进步需要改革、发展、稳定，人民为改善日益增长的物质文化生活的需要，实现安康的发展目标呼唤改革、发展、稳定。首先，改革是对发展与进步的追求和探索，我们过去的成功来源于
36、改革，要开辟新的未来，还必须寄托于改革。只有改革才能有利于找到解决妨碍发展和稳定问题的有效途径，尽快缩小当前存在的城乡差别、东15西部差别，惩治贪污腐败，消除分配不公。其次，加快发展是党执政兴国的第一要务，是今后相当长的历史时期我们工作的“主旋律” ，国家要在发展中兴旺和强大，人民要在发展中富裕和提高。不发展，没有任何出路，我们就愧对历史，愧对子孙。第三，稳定就是秩序，就是安全，就是效益。没有稳定，发展改革就无从谈起。古人说“害莫过于乱，利莫过于治” 。只有深入做好维护稳定的各项工作，才能为改革、发展塑造出坚强的载体，干工作、兴事业才有可能性。因此，进一步深化改革、加快发展、保持稳定是全民的责
37、任，全民的大局，人人都应牢牢树立改革、发展、稳定的大局意识与顾全改革、发展、稳定的工作大局，为推动改革、发展、稳定工作的协调发展献计出力，如此，一个地方才有光明的前途，才能形成政通人和的工作局面，建设中国特色社会主义才能鲜明清晰地凸现在世人面前。牢固树立改革、发展、稳定的大局意识与顾全改革、发展、稳定的工作大局，须抓好如下几个方面：(一) 要绷紧讲政治、顾大局这根弦。就是必须与中央、省市委、政府保持高度一致性，自觉维护上级党委、政府的权威。在思想上始终保持清醒的头脑，举什么旗、走什么路，要十分明确，十分坚定；在行动上，坚持整体工作“一盘棋”的思想，自觉摆正中央与地方、局部与整体、上级与下级、组
38、织与个人的关系，做到小局服从大局，地方服从中央，下级服从上级，个人服从组织，而不能无视大局，片面强调本地、本部门的利益，把全局利益和长远利益置之度外，更不能以对某一方群众负责为借口，去做损害全局和长远利益的事情；在维护中央、省市委、政府权威上，要态度坚决，步调一致，令行禁止，保证中央、省、市的重大决策在本单位、本部门不折不扣地贯彻执行；保证对省市党委、政府的工作部署认真地创造性地贯彻落实。唯有具有这样的政治品质，才能真正地为改革、发展、稳定鼓与呼，做实事。16(二) 深入开展大局意识教育。围绕改革、发展、稳定这个主题，依托思想政治教育的载体，采取生动灵活的方式，广泛开展大局意识教育，不断增强党
39、员干部群众胸怀全局、服务大局的自觉性。一事当前，首先要考虑是否合乎全局利益，是否有利于改革、发展、稳定。凡是有利于改革、发展、稳定的事情，都要尽力去办，即使牺牲一点局部利益也在所不惜；凡是有损全局的事，即使对本部门、本单位利益有好处，也决不能做。要紧紧围绕改革、发展、稳定大局来周密考虑问题，安排工作，履行职能，努力使自己的工作步调与大局合拍，与党委、政府的工作合拍。部门与部门之间、单位与单位之间，要相互配合，相互支持，相互补台，坚决防止和克服我行我素、各自为政的现象。当然，我们强调大局意识，决不是否定局部利益。是说当局部利益与整体利益发生矛盾时，要局部服从全局；当局部利益与整体利益一致时，全局
40、是局部之和，局部都好了全局才能好。从这个意义上说，各地各部门搞好自身的工作，就是对全局最好的服务，最大的支持。这就要求我们坚持实事求是的原则，做好上情与下情“结合” 的文章，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，把本地区本部门的工作做实，如此，也是树立大局意识的应有之义。(三) 增强树立大局意识的本领。树立大局意识并不是容易做得到的，即使主观愿望很强烈，如果不具备一定的政治思想素养、专业理论素质和实际操作能力，大局意识是树立不起来的，可能一时立起来了，但也不会持久。为此，一是要学习和掌握好我们党关于改革、发展、稳定工作的方针政策，了解基层改革、发展、稳定工作的实际，做到吃透“两头” 。重点是明
41、了党和政府在改革、发展、稳定这个大框架内，当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、本地的总体形势如何，等等，一句话，就是要了解中央、省、市在讲什么，做什么，关注的焦点是什么，把“上头” 的精神吃透；同时，17还要深入实际，调查研究，了解工作中的经验、成绩、困难和问题，以及群众的思想情绪等，做到吃透“下头” 。 “上头”和“下头”都吃透了，才能心中有“数” ，高瞻远瞩，从而树立起大局意识。二是要提高理论素养。大局意识是一种从宏观上把握客观事物内部联系和规律的意识，只有驾驭着理性之舟才能进入认识大局、把握大局的“自由王国 ”，这必须具有较高的理论素养。要认
42、真而不马虎、系统而不零乱地学习党的基本理论，特别是学习邓小平理论和“三个代表” 重要思想，深刻领会精神实质，并与客观实际联系起来，将理论转化成一个人的素养，而不是储存在脑子里的“本本主义 ”，如此，才能分析和认识改革、发展、稳定中出现的复杂矛盾和问题，也才能深刻理解大局，准确地把握大局。三是要增长登高望远的才识。古人说， “登高而招，臂非加长焉，而见者远。 ”当今社会，经济全球化正在形成，国与国之间、地区与地区之间联系日趋密切，竞争也不断加剧。在这样的时代背景下，孤芳自赏，往往迷失方向；自命不凡，往往罔谈改革和发展。只有具备面向世界的宽广眼光，兼收并蓄的博大胸怀，立足全局的战略思维，才可能抢占
43、先机，争取主动，不断拓展生存和发展的空间。因此，必须培养登高望远的才识，在放宽眼界上下功夫，用全国乃至世界的眼光审视本地，研究本地，谋划本地，更好地深化改革，加快发展，保持稳定。深化改革，要以“三个有利于” 为标准，不断向深度、广度拓展，对一切妨碍经济社会发展的条条框框都要敢于触及，敢于破除，特别是在企业改革、干部人事制度改革、招商引资方式方法改革等方面，要有新思路、新举措、新办法，力争取得突破性进展。加快发展，要牢记“第一要务 ”，不断探索加快发展的有效途径，着力改变一些地方发展虽然过程精彩、但结果并不理想，有的甚至是“有心栽花花不开” 的被动局面。要适应社会主义市场经济的发展需要，坚持走出
44、去、请进来，学习借鉴先进地区的发展经验，取人之长；要冲破画地为牢的樊篱，融入开放的大市场，坚决反对坐井观天，封18闭起来抓发展的思想和做法。在保持稳定上，要增强忧患意识，更新工作方式，充分运用政治、经济、法律、教育、信访、综治等手段，调动社会方方面面的力量，齐抓共管，妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾，创造稳定的环境，为大局服务。(四) 淡泊名利，献身工作。刘少奇同志在谈到共产党员修养时，曾反复讲到一个道理：共产党员要交出一头，只顾一头。只顾什么呢？只顾全心全意为人民做工作；交出什么呢？交出个人的利益，个人的地位，个人的前途。后面这一头，让党来考虑，让党来解决，党怎么安排就怎么安排，不争不抢。
45、这个道理强调的正是顾全大局的思想，每一名党员干部都应该遵循，切实摆脱名缰利索的束缚，做到看事业重如山，视名利淡如水。在名利问题上，历史上有许多有识之士也提出过一些有进步意义的主张。如唐朝杜牧的“莫言名与利，名利是身仇” ；明朝于谦的“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长” ；清朝沈德潜的 “失身取高位，爵禄反为耻”等等，都给人以深刻的启发。古人尚且如此，作为党员干部更要有一个正确的态度。实际上，党员干部中重工作轻名利的模范人物是数不胜数的，周恩来总理要求自己为了人民的事业“像牛一样努力奋斗” ；焦裕禄同志为了改变兰考的落后面貌，虽身患癌症，仍勤勤恳恳、呕心沥血地工作，直到生命的最后一刻；孔繁森“一尘
46、不染两袖清风置民族团结重如岗底斯山，两离桑梓独恋雪域视名利安危淡似狮泉河水”；郑培民身居要职，不为妻子儿女谋私利，心中装着人民，表现了顾全大局、无私奉献、热爱人民的坚强党性和高尚品德；奋战在抗击非典第一线的白衣天使们，以救死扶伤为己任，不怕被传染，不怕献出生命，是维护我们民族生存的“真心英雄 ”，表现了以 “国家需要、人民安危至上”而舍身忘死的民族精神和英雄气概。他们都是值得广大干部学习的楷模。因此，党员干部要克服工作冷淡、得过且过、明哲保身、回避矛盾的错误倾向，树立强烈的工作责任心和事业19心，培养对人民、对事业、对阜阳的感情，把全部的心思和精力都用在为阜阳的改革、发展、稳定实实在在想问题、
47、办事情上，以奋发向上的精神状态，顾全大局，积极进取，求真务实，谋求阜阳新发展，重塑阜阳新形象。共产党员要不断强化大局意识自觉做到把握大局、服从大局、服务大局教学目的：通过学习教育，让党员认识新形势下强化大局意识的极端重要性，从而自觉做到把握大局、服从大局、服务大局。授课要点：一、充分认识新形势下共产党员强化大局意识的极端重要性；二、新形势下共产党员在哪些方面应自觉做到把握大局、服从大局、服务大局；三、新形势下共产党员如何才能做到自觉把握大局、服从大局、服务大局。授课内容：今天，我给大家讲一下在新形势下共产党员如何增强大局观念，自觉听招呼、守纪律、讲奉献的问题。在新的历史时期党的建设遇到了许多新
48、情况、新问题，对共产党员也提出了更高的要求。因此强化党员的大局意识，增强党性观念，是我们思想建设面临的一个重要课题。一、充分认识新形势下共产党员强化大局意识的极端重要性。在新的形势下，由于国家经济建设的需要，要求我们学习和借鉴资本主义的先进技术、先进的管理方法，同时也容易使一些自由主义的思潮乘隙而入，浸入人的思想。在深入改革的过程中，许多政策制度还不够完善，客观上也容易给一些自由主义思想影响严重的人钻空子，产生腐败行为。再一个建立社会主义市场经济必然引起利益格局发生新的变化。军队要在大局下行动，就有一个局部服从全局、个人利益服从党和人民利益的问题。所有这些，都要求我们每一个共产党20员深刻认识
49、到强化大局意识的必要性和迫切性。首先强化大局意识是新形势下贯彻党的路线、方针、政策和上级指示的需要。大局意识是政治纪律的一个重要方面，胡主席曾告诫我们：“遵守政治纪律，就要反对自由主义” 。我们的党作为社会主义建设时期的执政党，容易使一些党员在和平的环境中松懈纪律，经不住糖衣裹着炮弹的攻击，犯自由主义的错误，从而使党内出现组织焕散和严重的官僚主义等问题。军队作为保卫祖国的坚强柱石，还担负着建设四化的重任，没有一个大局意识，缺少服从意识就难以保证军令、政令的畅通。不仅军队建设搞不好，所肩负的任务也难以完成，所以新形势下强化党员的大局意识具有十分重要的现实意义。其次，强化党员的大局意识是保证改革开放顺利进行的需要。小平同志讲：“改革要成功就必须有领导有秩序地进行。没有这一条就是乱哄哄，各行其是。不能搞 你有政策我有对策，不能搞违背中央政策的对策。 ”改革开放的过程，机遇与挑战同在，发展与风险并存，只有自觉把握大局、服从大局、服务大局，才能保证改革开放的健康发展，这不仅关系到党的各项方针政策的贯彻实施，而且关系到改革开放的发展与进程。因此，必须强化党员的大局意识、党性观念。使党员干部在全局和个人利益关系的处理上作出正确的选择，为群众做好表率，拥护支持改革，确保改革的顺利进行。再次，强化大局意识是加强党的建设的需要。总的说，我们中队党员的思想状况是好的，但也必须看到，在新的形势下，各种
