1、1前 言青岛恒源建设监理有限责任公司东方雅苑项目监理部（以下简称监理部） ，依据建设工程监理规范GB50319-2000，根据山东省和青岛市建筑施工现场管理标准之要求，编制东方雅苑项目的监理规划 ，表明本工程的项目施工阶段，监理部在质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及组织协调等方面的工作内容，是本工程项目施工阶段实施建设监理工作的具体标准和指导准则。一、工程概况工程名称：东方雅苑项目委 托 人：青岛星琪晨光置业有限公司 工程地点：青岛市城阳区仲村建筑面积： 建筑层数：结构形式：框架结构工程造价：约万元设计单位：山东同圆集团有限公司 二、工程项目监理服务范围和监理工作内容
2、1. 监理服务范围监理服务范围是施工图纸范围内施工阶段的全过程监理。2. 监理工作内容2.1 施工阶段负责对施工过程中的施工质量、施工进度、施工安全及投资控制等的全面监理，并做好现场各方的协调工作。2.1.1 督促承包商建立健全施工管理制度和质量保证体系。2.1.2 组织施工图纸会审和施工图技术交底，负责审核施工设计技术交底的记录。2.1.3 负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、质2量保证措施和安全保证措施等有关工作。2.1.4 审核承包商提出的分包工程项目及分包商的资质。2.1.5 监控工程造价，严格进行工程量的计算和预决算的审查。2.1.6 督促、检查承包商按图施工，制止违章施
3、工。当危及工程质量与安全时，有权下达停工令，并出具书面通知，督促限期整改。2.1.7 随时抽查工程进度和施工质量，负责分项分部工程和各项隐蔽工程的检查签证，组织各专业有关部门参加竣工验收，提出竣工验收报告和监理质量评估报告。2.1.8 调查、处理工程质量缺陷和事故，监督事故处理技术措施的实施，并对事故处理后的工程质量进行验收。出现重大质量事故时督促承包商按规定上报有关部门。2.1.9 审查用于本工程的材料、半成品及构配件品种、数量、规格，并做好统计工作。2.1.10 查验工程项目使用的材料、半成品、构件和设备的规格、质量，确保其符合规范和设计封样要求。协助业主组织有关商检等部门对进口材料、设备
4、进行验收把关，并交付承包商保管使用。2.1.11 审核设计变更，控制工程预算造价的增减。2.1.12 监督各方对合同的履行，协调承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。2.1.13 参与工程建设各阶段进度控制，及时提出调整意见。2.1.14 参与处理合同纠纷和索赔事宜，协调业主与承包商之间的争议。2.1.15 督促并检查承包商在施工过程中按市档案部门要求收集整理图纸、技术资料和有关文件，在竣工后检查竣工资料，并移交业主。2.1.16 督促检查安全生产和文明施工。2.1.17 协助组织和参与检查项目交付前的各项准备工作。32.1.18 业主委托的其他有关监理业务工作。三、监理工作依
5、据和工作目标1. 监理工作依据1.1中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国合同法 、 建设工程监理规范 （GB503192000） 、 工程建设标准强制性条文 、建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例 、 山东省安全生产条例 、 青岛市建筑工程施工现场监理管理导则（试行） 等国家和地方有关工程建设和建设监理的有关法律、法规、政策、标准、规范。1.2 与本工程有关的标准、设计文件、技术资料。1.3 监理合同、施工合同及其他。2. 监理控制目标2.1 质量监理目标-按照合同规定。 2.2 进度监理目标-按照批准的施工进度计划。2.3 投资监理目标-不超过合同及预算造价。2.4 安全监
6、理目标贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动安全生产。认真审查承包商的施工组织设计，安全监督责任明确，安全管理目标层层分解，落实到人，组织定期考核，严格奖罚措施，达到安全生产，文明施工，无责任伤亡事故。2.5 合同及资料管理目标根据施工合同和监理委托合同，站在公正立场上维护业主与承包商的合法权益，规范约束合同各方的行为，提高管理水平，按合同条款公正的处理纠纷。在施工过程中，严格按照建委及档案馆的要求及时收集、整理监理资料并加强审查承包商的工程技术资料，确保施工资料的真实和完整，并达到顺利移交。2.6 组织协调目标4坚持“公平、公正、科学”的工作原则，协调业主与
7、承包商之间关系，协调承包商与业主指定分包单位之间配合，做好内部组织管理，分工协作以及有关其他方面的协调工作，保证工程顺利进行。4、项目监理机构的组织形式五、五、项目监理机构人员配备计划总监理工程师： 王洪东 土建专业监理工程师： 水电专业监理工程师： 李禄范 监理员： 李健健六、项目监理机构的人员岗位职责项目监理人员应履行的主要岗位职责如下：实行监理工程质量终身负责制总工办 工程部经理总监理工程师土建专业监理组安全、合同、造价监理组水暖专业监理组电气造价专业监理组分管质量经理总监理工程师代表51.总监理工程师应履行以下职责：1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.2 主持编写监理规划
8、、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6 审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.7 审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；1.8 审查和处理工程变更；1.9 主持或参与工程质量事故的调查；1.10 调解业主与承包商之间的合同争议，处理索赔，审批工程延期；1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12 审核
9、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13 主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表应履行以下职责： 2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 3.1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 3.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、6工程竣工报验单； 3.3 审核签认竣工结算； 3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程
10、延期； 3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。4.专业监理工程师应履行以下职责：4.1 负责编制本专业的监理实施细则；4.2 负责本专业监理工作的具体实施；4.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.4 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；4.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；4.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；4.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及
11、整理，参与编写监理月报；4.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；4.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.监理员应履行以下职责：5.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；5.2 检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；75.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；5.4 按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.
12、5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5.6 做好监理日记和有关的监理记录。七监理工作程序1. 施工阶段监理程序附图 1 施工阶段监理程序图确定总监，组成项目监理部，进驻施工现场监理细则规定的关键工序或质量控制要点按照监理实施细则，进行三控两管一协调协助业主组织工程竣工验收施工阶段监理总结编制监理规划组织和参加工程初验82. 施工阶段投资控制确定工程总造价承包单位提交施工图预算监理部（组）初审暂做分期（段）拨付工程款的建议依据承包单位申报本期的完成工程量、工作量，并提出进度付款申请表 各专业监理工程师编制工程造价资料和主要建筑材料需用量监理部（组）审核确认完成工程量、工作量
13、，依据合同规定付款方式签发工程款支付凭证建设单位向承包单位拨付本期（段）工程进度款承包单位随时提交设计变更增减工程量及预算外工程量，零星用工费建设单位参加承包单位提出工程决算书监理、建设单位审查监理部审查完成投资结算9附图 2 施工阶段投资控制流程图3. 施工阶段进度控制N Y N YN N N NYY承包单位提交施工组织计划或施工进度计划项目总工期目标总监理工程师审核承包单位实施过程中分段提交详细计划或变更计划监理工程师审核按计划执行监理工程师进行实际值与 计划值比较实施责成承包单位采取措施10附图 3 施工阶段进度控制流程图4. 施工阶段质量控制开工准备进行下道工序质量合格承包商提交开工申
14、请单否监理工程师审查开工申请批准施工工序完工承包商自检查承包商申请监理机构检验监理人员检查否11验收、确认、签署验收单批准进入下一步工序施工附图 4 施工阶段质量控制流程图八监理工作方法及措施 1.质量控制过程监理工程师在施工阶段质量控制的过程，按工程质量形成的时间阶段划分，可分为：施工准备阶段质量控制、施工过程中质量控制、竣工验收阶段质量控制、保修阶段质量控制。本工程质量控制过程一览表如以下所示：质量控制过程一览表（1）控制阶段 控制环节 控制要点主要控制内容 监理依据工作要求图纸技术文件自审图纸资料是否齐全，能否满足施工需要。施工阶段图纸及技术文件自审记录设计交底设计交底了解设计意图，提出
15、问题施工阶段图纸及技术文件设计交底记录文件图纸会审 图纸会审对图纸的完整性、准确性进行会审施工阶段图纸及技术文件图纸会审记录制订施工工艺文件施工组织设计按标准要求编制施工组织设计会审施工阶段国家技术验收规范批准的施工组织设计施工准备阶段施工材料机具设备专题施工方案 组织审批施工图及国家技术验收规范批准的专题施工方案12专业提交需用计划 审核报批 规范、定额批准的预算及机具计划材料设备进场材料设备进场计划编制材料、设备平衡计划，组织计划材料预算 计划表材料验收 审核材料 质保书 合同、材料 预算 材料验 收表材料保管 分类堆放建 帐建卡 供应计划 进料单材料发放核对名称、规格、型号、材质合格证限
16、额领料卡 发料单技术交底技术总交底分专业交底组织施工图、验收规范评定标准技术交底施工机具准备机具确定和进场审核机具规格、型号和保养情况施工准备计划准备的计划书质量控制过程一览表（2）控制阶段 控制环节 控制要点主要控制内容 监理依据工作要求轴线、标高各楼层的轴线标高轴线、标高位置 图纸、标准测量放线定位记录材料代用 材料代用 工艺审查理 论验算 图纸、规范三方签定的代用通知书施工阶段基础工程 基础验槽地质情况、基槽尺寸，组织验槽图纸、规范 验槽记 录13地梁模板支模方法、刚度，几何尺寸、位置标高施工组织设计原始记录混凝土施工混凝土配合比、外加剂，施工缝施工施工组织设计混凝土质量，报告钢筋制作与
17、绑扎规格、品种、尺寸、对焊配置数量，焊接长度、保护层图纸、规范标准复核隐蔽工程验收报告基础验收设计规范要求。验收资料复测记录施工图、规范核验记录基础工程回填土分层厚度、含水率、干密度施工方案回填土试验报告模板工程支模方法、刚度、稳定性，几何尺寸、标高模板施工方案质检记录钢筋工程审查材料合格证及检测报告，复核规格、尺寸、焊接、数量、保护层等质量图纸、规范标准隐蔽工程验收记录主体工程混凝土验收按顺序施工，确保质量，实施现场监督施工验收规范各项原始记录质量评定14砌体工程砂浆饱满、墙体平整度、垂直度施工验收规范各项原始记录质量评定楼地面工程水泥砂浆地面按质量体系运转，材料质量，平整度，缝隙等施工方案
18、各项原始记录质量评定屋面工程 防水层施 工 防水材料， 施工工艺 规范，施工 方案 施工记 录质量控制过程一览表（3）控制阶段 控制环节 控制要点主要控制内容 监理依据工作要求装饰工程外墙装饰，内墙抹灰涂料样板领路，细部做法，观感质量操作规程，验评标准质量评定门窗安装 门窗安装 材料及安装 质量 规程，标准 质量评 定施工阶段安装工程电气工程、管道安装、设备安装、试压、调试施工方案、位置、标高、安装质量、监督施工图纸、规范、安装说明、检验标准原始记录安装记录试压报告调试报告工程竣工验收竣工验收资料整理审核竣工验收资料，认可工程质量等级签发验收报告验收规范 竣工资 料竣工验收阶段工程竣工验收 办
19、理交工组织验收，提出交工文件，资料归档施工图，上级文件交工资料控制要点 主要控制内容 监理依据 工作要求15墙体节能保温板材与主体结构基层粘结强度、保温材料厚度、是面层质量建筑节能工程施工质量验收规范民用建筑节能管理规定民用建筑工程技能质量监督管理办法拉拔实验报告、验收记录、质量评定幕墙节能保温主体结构基层、隔热材料质量、保温材料厚度、幕墙玻璃、单元式幕墙板块、遮阳设施的安装、热桥部位的隔绝热桥措施见证取样复验报告、旁站监理、质量验收记录门窗节能 外门质量、外门框与洞口之间的间隙填充质量 复验报告、安装记录屋面节能保温隔热层的敷设及热桥部位的保温隔热措施、通风隔热架空层、采光屋面、屋面的隔气层
20、质量旁站监理、隐蔽验收记录地面节能基层处理、保温隔热层、隔离层、防水层、保护层、面层质量旁站监理、隐蔽验收记录、质量评定采暖节能防潮层和绝热层的做法及绝热层的厚度、温控装置的传感器安装高度、热力入口装置质量、方向、水力平衡装置安装质量隐蔽工程验收记录、运行调试记录、质量评定质量控制工作方法及措施:施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。监理工作的主要任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确16保工程质量达到合同规定的质量目标，为确保这一目标，应采取以下措施实施施工阶段的监理工作。1.1 建立健全质量控制的组织机构和控制体系。公司严格按照 ISO9001 质量体系运行，实行项目总
21、监理工程师全面负责制，各专业监理工程师分别负责本专业工程质量现场控制人员的管理，将质量监督的责任分解落实到监理项目部的每一个人。明确总监理工程师对工程质量的全面负责。重大的质量问题必须经总监理工程师处理，总监理工程师负责分部及竣工验收的质量等级评定和签证，支持专业监理师的质量控制方面的工作。各专业监理师负责各自工程质量控制，负责分项工程的质量评定和验收工作。隐蔽工程检查验收，一般质量问题的现场处理和解决。负责每日的工程施工质量巡查，且做好记录。接受总监理工程师领导，现场重大质量问题及时向总监汇报。1.2 采取质量预控措施。施工阶段工程质量控制中需要对“人、机、料、法、环” 五个因素实施控制。即
22、：确实保证施工各层次主要人员的素质；机械设备匹配、技术性能满足施工需要；材料、构件符合有关技术标准；施工方法符合施工规范及操作规程要求。如果以上五个因素都得到严格控制，实际上也就控制住了工程质量的主要部分。1.3 加大施工组织设计审查力度。认真审查施工企业的施工组织设计是否具备科学性和可行性，主要从以下几个方面进行考察：1.3.1 编制依据是否科学。1.3.2 施工程序安排是否科学可行。1.3.3 流水段划分是否科学可行。1.3.4 施工机械的选择是否科学匹配。1.3.5 施工的主要方法是否科学可行。171.3.6 技术组织措施是否科学。监理工程师认为有必要的工序，应要求承包商作出详细技术质量
23、措施，经监理工程师审批后方可实施。1.4 建立工程质量监管体系。建立工程质量监管体系。确定工程总监理工程师对工程质量的监管总负责；各专业工程师对各专业工程质量监管负责；将质量兼管责任分解落实到监理班子的每一个人。1.5 协助、督促承包商建立一套能够确保工程正常运转的施工质量保证体系。承包商是项目的具体实施者，其质量保证体系的正常运转对工程质量优劣起到至关重要的作用。因此要严格审查该体系的运行程序和组成人员的职责、素质，落实该体系质检人员是否拥有质量否决权，人员数量是否能够保证正常跟班工作。该体系得到监理工程师批准后，工程方可正式开工。该体系专职质检人员应服从监理工程师领导，在工作中发现不称职或
24、有弄虚作假现象，监理工程师将向承包商提出纠正，直至撤换。1.6 设置质量控制点，预控工程质量。 所谓的质量控制点，是针对质量特征影响和危害程度较大的关键部位或薄弱环节而确定的重点控制对象。选择质量控制点应按照施工过程中的关键工序、关键环节、质量控制的薄弱环节等原则设置质量控制点，加以重点控制。本工程项目主要质量控制点设置如下： 1.6.1 工程测量定位。1.6.2 验槽、基础标高、尺寸。1.6.3 基础土方回填。1.6.4 混凝土、砂浆的配合比。1.6.5 砂、石、水泥的质量及混凝土、砂浆的搅拌时间。1.6.6 钢筋的品种、规格、数量、搭接长度、焊接和机械连接质18量。1.6.7 混凝土的振捣
25、质量、养护、拆模时间。1.6.8 楼层的标高、垂直度、轴线尺寸。1.6.9 砌体的工程质量。1.6.10 所有隐蔽工程质量。1.6.11 防水材料的质量及施工质量。1.6.12 外墙外保温工程质量。1.6.13 建筑节能工程质量。1.6.14 给排水工程的材料质量及试水试压。1.6.15 采暖系统安装及测试。1.6.16 强弱电系统管线敷设及穿线、配电盘、综合布线、避雷等电气安装及测试。1.6.17 功能测试及试验。质量控制点是监理工程师进行现场质量监控的重点。应督促承包商将工程总的质量目标分解至各分部、分项工程，审核该质量目标的分解方案并根据工程实际情况提出修正意见，以各分项工程的质量目标作
26、为工程质量的控制点。在施工过程的检查中，凡达不到质量控制点质量目标的，即应无条件进行整改或返工，直至达到质量目标方得进行下一道工序的施工。以小目标的落实来确保整个工程质量大目标的实现。1.7 抓好图纸会审，做好事前控制。认真审核图纸，超前发现可能出现质量问题的工序或工程部位，提前采取措施，提前解决，做到防患于未然。1.8 加强对材料、构配件、设备等的采购、进场管理。 对进入现场的材料、成品、半成品、构配件的合格证、准用证和实际质量进行检查，对规定应复验的和发现质量有疑问的立即取样复验。复验后仍有怀疑的由总监理工程师派员监督试验过程。严格控制不合格材料不得进入工程现场，进入现场发现有问题的，监1
27、9理工程师监督承包商或材料供应单位立即运离现场，对于存放条件不符合规定的材料，监理工程师将不予确认。质量合格的材料、设备等进场后，在未使用或安装前，应妥善保管，否则可能导致质量状况的恶化，如损伤、破坏等。因此监理工程师应对存放、保管条件及时间进行监控，根据材料、设备的特点，以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热等，以及对温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放地点，以保证其存放质量。材料、构配件、设备质量核定工作流程图否是 否承包商提供商名、技术资料和样品业主、监理工程师考察和商谈封 样承包商采购材料进场、承包商自检监理见证试验提交建材报审表及附件监理工程师检验、必要时复试投入使用20否
28、 否1.9 严格控制设计变更。对于各方提出的设计变更，均必须经业主同意且由原设计单位出具变更图纸或方案，发出书面通知交承包商执行。承包商必须严格按照设计图纸施工，不得擅自修改工程设计。设计变更处理流程图业主或承包商提出书面变更书总监理工程师进行审查经业主转设计单位编制设计文件返回总监理工程师对工程变更费用、工期作出评估总监理工程师就变更费用、工期事宜与承包商及业主协商一致书面通知业主业主签发工程变更单监督承包商实施211.10 严格“技术交底”制度。为了保证工程质量，监理工程师有责任对施工单位的项目技术部门进行施工前技术交底，并督促承包商的项目技术部门对施工人员做好技术交底工作，做到“交底在前
29、，施工在后” 。1.11 做好与各方之间技术联系工作。施工技术管理工作是影响工程质量管理的重要环节，监理工程师协调好与各方之间的技术联系，对加强工程质量控制、严把工程质量关起到至关重要的作用。技术联系流程图申报 否是各有关单位提出联系内容总监理工程师审核相关单位实施重大问题重大问题业主业主221.12 严格“隐蔽验收”制度。隐蔽工程检查是指某些将被其他后续的工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程，必须在被遮蔽或覆盖前，经过监理人员检查、验收确认质量合格后，才允许加以覆盖。由于隐蔽工程在施工中一旦完成隐蔽，很难再对其进行质量检查，因此必须在隐蔽前进行检查验收。隐蔽工程监理工作流程图申报可经承包商检
30、查合格并有质检人员签字的隐蔽记录有关监理工程师审查隐检记录并进行现场随即抽查批准隐检，监理工程师在隐检记录上签字认可承包商取得隐检认可后进行下道工序施工监理工程师发现不符合要求时退回承包商整改监理工程师再次检验23可可1.13 严格实行“样板领路”制度。按照市建筑工程管理局规定，监理工程师应根据工程实际情况，重要工序如钢筋绑扎、砌体、顶砖、挂网、线槽及脚手架眼封堵、墙身护角、滴水、内外墙抹灰、室内楼地面、防水构造处理、外墙保温、水电底盒安装定位等应分别要求承包商制作样板做样板。样板经监理工程师和质量监督站派员检查，达到该工序质量目标后，方允许承包商进行大面积施工。1.14 严格“旁站监理”制度
31、。监理工程师将随时对工程关键部位进行旁站监理，监督整个工序施工的全过程，以保证工程关键部位的质量绝对符合要求。如对大体积混凝土浇筑、防水施工等重要工序采取旁站手段，可以及时发现质量事故的苗头、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等。以便及时进行有效的质量控制。旁站监理工作流程图24不合格1.15 严格“定位、放线”复核制度。为确保工程质量，防止可能发生的重大质量事故，我们对各分部分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺寸、管线的坡度都进行复核，复核无误后方能进行下道工序的施工。 1.16 坚持每周质量例会制度。坚持每周召开质量例会制度是质量控制的重要措施之一。本工程监理部在工程施工阶段视现场
32、情况每周召开一次或两次工程质量例会。质量例会主要对工程前阶段的质量情况，分析造成质量缺陷原因，制订解决措施和方法，对严重的质量问题进行通报批评、并对下阶段工程质量提出明确要求。通过定期的质量例会，有利于强化工程各方管理人员的质量意识，提高施工方质量管理水平。1.17 坚持质量否决权。对于不合格的或未达到质量目标的工程坚决要求进行整改、返工，必要时报告业主后下达停工令。经济结算与质量挂钩，凡不符工程质量自检合格（承包商）工程施工质量检查（监理工程师）落实整改措施进入下一道工序施工旁站监督（监理员）确定总监，组成项目监理部，进驻施工现场25合质量要求的工程，经济结算时不计工程量，不付进度款，并对不
33、合格部分提出索赔要求。1.18 对分包单位的施工能力、技术素质、资质情况进行审查，考察其近期完工工程的施工质量及投入本工程的技术管理人员和技术工人情况，审查分包合同的质量条款，以确保分包工程的施工质量达到质量目标等级。1.19 施工过程中，严格监督承包商执行国家、地方政府有关的质量规定、施工承包合同质量条款的约定以及承包商提出的质量目标规划和分解的承诺，对于分解目标达不到要求的，监理工程师不进行质量认定，不进行进度款的签认，对于质量总体目标未达到合同约定的，要认真分析原因，分清责任，按合同约定的条款进行处理。1.20 对工程施工技术质量资料的真实性、完整性进行检查，发现问题及时采取措施，利用投
34、资控制手段等确保技术资料的及时性、真实性和完整性。1.21 认真组织中间验收和竣工初验，初验结果达不到合同质量目标不签字，控制工程最终质量，确保合同质量目标实现。1.22 确定主要分部、分项工程质量控制点。2进度控制工作方法及措施进度控制是施工阶段监理的重要控制目标，保证整个工程项目的建设周期，对业主的投资效益将产生直接的影响。因此，本工程项目监理机构将建立严密的进度控制体系，合理确定工期总进度计划并进行网络优化；对施工进度控制目标层层分解；在施工过程中通过设置进度控制点，审核批准施工总进度计划及分项进度计划，采取各种有效的进度措施与方法对施工进度加以动态控制，以保证项目按期竣工交付使用。2.
35、1 总监理工程师审批总进度计划及阶段进度计划。2.2 专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析，出现26进度偏差，提出整改要求并监督实施。2.3 专业监理工程师按有关依据制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，经总监理工程师审批后报建设单位。2.4 专业监理工程师检查进度计划的实施，记录进度检查情况，比较实际进度与计划进度，进行偏差分析，并采取以下监理措施：2.4.1 当实际进度滞后于计划进度不严重时，签发监理工程师通知单，指令施工单位采取措施调整。2.4.2 当实际进度严重滞后于计划进度时，及时向总监理工程师报告，由总监理工程师与业主商定采取进一步措施，或改变计划的投入
36、，或重新调整制定新的计划。2.5 总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度及其措施执行情况，并提出预防索赔的建议。3投资控制工作方法及措施施工阶段是资金大量使用的阶段，在这一阶段具有工作量大、影响因素多的特点，同时只有在质量和进度得到有效控制时，才能使投资得到更加有效的控制，才能使业主获得最佳投资效益。3.1 加大图纸会审力度。把好设计图纸关，是提高投资效益、保证工程质量、缩短建设周期的关键环节。在保证工程使用功能、结构安全和工程质量的前提下进行设计挖潜是非常必要的。3.2 严格工程计量及工程签证，以降低工程造价。3.3 严格控制工程变更。来自各方要求的工程变更，必须严格进行技术经济核算。积
37、极鼓励各方进行技术经济挖潜，在保证工程质量、结构安全、使用功能的前提下采取先进的技术措施和方法，降低工程造价。3.4 做好反索赔工作，避免工程索赔。认真记录现场施工情况，掌握和搜集相关证据，为业主反索赔27做好准备。按合同约定和已批准的计划及时供应建筑材料，提供相应条件，避免承包商索赔。3.5 严格审查工程结算。对承包商提交的工程结算书，严格按照合同约定及有关规定进行审查，严格审查工程量、材料价格、设备价格、各种取费及工程变更，避免承包商高估冒算，最大限度降低工程结算金额。4组织协调协调目标：公平、公正的工作原则。一个工程建设项目，除业主和监理外，还有勘察单位、设计单位、多家承包商、多家材料设
38、备供应单位以及有关政府职能部门的参与等等，其中关系错综、人员复杂、情况多变。所以组织协调就成为工程建设过程中极为重要的一项工作，也是除三大目标控制外，监理方必须要做好的一项工作。充分协调好各方，理顺工作关系和工作程序，认真履行合同中规定的责任和义务，即能保证总目标按期实现，还可提高工作效率，保证工作质量，节约工程投资。5、合同管理合同是约束当事人行为的准则，管理好合同、保证合同的全面履行，是确保工程项目三大目标实现的基础。监理应做好对工程承包合同、分包合同、材料设备采购等合同进行监督、检查，对合同双方的争议进行解释和调节。合同管理是在项目进行过程中，监理人员根据合同文件规定，通过一定组织系统，
39、按照规定程序，运用各种有效方法和手段，对承包商的技术经济活动进行监督和管理，以使工程的质量、进度和造价符合合同的要求。6、安全文明控制6.1 由项目负责人组织项目所有人员学习国家地方有关文件、标准并随时学习、传达建管局下发的有关文件，在会议记录本中形成学习记录286.2 针对现场的实际情况对施工单位进行安全文明施工监理交底。6.3 督促施工单位建立、健全安全生产规章制度、安全生产保证体系和各级安全生产责任制，审核施工单位提交的施工组织设计中的安全措施。6.4 应由建设单位负责落实的项目应用工作联系单等书面形式告知建设单位。6.5 协调有关各方制定安全文明标准化现场管理规定或实施方案，争创标准化
40、示范工地;编制应急预案。6.6 开工前会同建设单位、施工单位对施工现场周边环境进行安全评估，如：毗邻高压线的状况；施工对毗邻建筑物构筑物（含围挡墙、护坡、挡土墙）的影响；靠近山体、水体、油库、地下管线、坑道、堤坝、危险品库、军事设施、测量标志的状况；深基坑施工对周边环境的影响；施工对周边通信、道路等公用设施的影响；施工现场的临建设施选址是否合理，结构是否安全，围挡墙是否牢固可靠；施工现场对周边交通、行人、集贸市场和学校等人流密集区域的影响；施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、振动对环境的污染和危害；其他可能造成严重后果的危险源。进行阶段安全报监：（1）第一阶段（基础）：在建工程基础
41、施工，主体在一层以下；深基础工程在0.00 以下（指最大深度超过 5 米） 。（2）第二阶段（主体）：主体三层以下， （高层，每隔四层报监一次） 。（3）第三阶段（装饰前）：主体完工，内外装饰之前。（4）第四阶段（竣工前）：屋面及 外装饰基本完工之前。6.7 组织每周现场安全文明生产拉网检查，参加单位：建设单位、监理部、施工单位项目负责人及有关人员，6.7.1 检查记录，应由参加检查单位项目负责人签字；296.7.2 施工单位整改措施及复查结论；6.7.3 监理单位复查意见。6.8 审批（安全）施工组织设计及专项施工方案：6.8.1 审核施工单位编写的（安全）施工组织设计及专项施工方案,如:基
42、坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程、爆破工程等专项施工方案；6.8.2 审核重点：6.8.2.1 施工单位审批手续是否符合规定；6.8.2.2 对需要专家论证审查的施工方案是否出具书面论证审查报告，专家组成员是否符合规定。如涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30 米以上高空作业工程、大爆破工程的专项施工方案；6.8.2.3 方案是否安全可行，是否符合工地现场实际情况。审查施工单位的资质、安全生产许可证及人员上岗是否符合要求；6.8.2.4 发现问题提出书面意见并留下原方案及意见原件，修改后重报方案审查合格方能签字认可；6.8.2.5 应报
43、经建设单位审核签认。6.8.3 加强重点监控，实际施工与批准的方案有变动时，应书面提示施工单位重新审批。6.9 加强每天巡查，发现问题对施工单位及时书面下发监理通知，并监督实施。对施工单位拒不整改的，及时上报公司分管领导及当地行政主管部门。涉及建设单位发工作联系单。有问题解决不了的，及时上报公司分管领导。分管领导或公司工程部对项目的检查记录每月不少于两次。检查重点：基坑支护与开挖；塔吊及井架等垂直运输机械；脚手架及大型模板工程；临时用电；围挡墙及临时设施；建筑装饰装修等。306.10 在监理日志中每天记录安全文明有关事项，每天检查审核施工单位从零工作法日志的填写并签字。6.11 及时收听天气预
44、报、接受信息，遇到恶劣天气或特殊事件及时书面通知施工单位提前采取措施，并派人值班保持通信 24 小时畅通。6.12 安全资料应及时整理归档,归于专项安全资料盒.九监理工作制度1监理实施细则编制制度1.1 监理实施细则须在相应工程施工开始前编制完成。1.2 监理实施细则应由专业监理工程师编制。1.2.1 监理实施细则应符合监理规划要求，并结合工程项目的专业特点及具体情况制定出详细、具体、具有可操作性文件，经总监理工程师批准后，各专业监理工程师具体组织实施。1.2.2 监理.实施细则编写时首先按进度、投资、质量、安全进行目标分析，明确各分部、分项、阶段控制要点，指定预控措施。对新工艺、新技术、新方法及特殊分部、分项应单独编制。1.3 编制监理实施细则的依据：1.3.1 已批准的监理规划；1.3.2 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；1.3.3 施工组织设计。1.4 监理实施细则应包括下列主要内容：1.4.1 专业工程的特点；1.4.2 监理工作的流程；1.4.3 监理工作的控制要点及目标值；1.4.4 监理工作的方法及措施。1.5 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。2施工组织设计审查制度
