1、当代中国政府期末考试复习范围(注:简答题要自己补充,我只是给了要点,答题的时候要根据自己的理解来补充说明)一、 名词解析(出 4 个)1、 党管干部:在中华人民共和国,凡对干部的管理及与此相关的事务,均由而且必须由中国共产党中央委员会及各级委员会掌管,任何其他组织均无管理干部的权力。P2192、 市民社会:指在那些源于保护个人自由的思考以及反对政治专制的近代自由主义政治思想、源于对社会经济的弘扬以及对国家干预活动的应对的近代自由主义经济思想基础上而逐渐产生的相对于国家以外的实体社会。P1723、 政府职能社会化:政府改变传统大包大揽的做法,将原来由政府承担的许多职能,通过社会转移或委托代理等方
2、式,改由企业、事业、社会团体、社会中介组织、社区等来办理,从而使政府职能与社会职能之间有一个合理定位。P744、 民主集中制:民主集中制即民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。其实质是民主与集中的关系问题 P18。5、 社会团体:社会团体是人们为了一定的公共目的,自愿结合而成的有组织地表达利益要求的非政府性组织。P126、行政区划:行政区划是国家为了实现自己的职能,便于进行管理,在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域,并相应建立各级行政机关分层管理的区域结构。P43二、 简述题/简答题 (出 4 道)1、 简述我国权力机关的监督程序 P262(1 ) 权力机关法定监督程序1)
3、审议和批准工作报告程序 2)质询程序(2 )权力机关非法定监督程序1)人民代表视察工作程序 2)审查行政法规文件程序2、 简述中国政府权力关系 P95根据权利关系的作用范围不同,可以将行政权力关系行政系统内部的行政权力关系和行政系统外部的行政权力关系。(1 )行政系统内部的行政权力关系1)纵向上下行政关系之间的权力关系2)横向同级机关之间的权力关系3)国家公务员与行政机关之间的权力关系(2)行政系统外部的行政权力关系1)行政权力关系2)行政监督权力关系3、行政领导体制的特点?P184(老师给我们写的那个笔记的那 4 点)(1).中央与地方之间,实行的是中央高度集权的行政领导体制(2).地方各级
4、政府之间,实行一级领导一级(3).各级政府内部与部门内部之间,实行的是行政首长负责制的领导体制(4).政府工作部门既受本级政府领导同时也受上级部门的领导或指导。3、 简述中央人民政府组织机构的类别 P123(1 ) 办公室(2 ) 职能机构(部、委、行、署)(3 ) 直属机构(4 ) 办事机构(5 ) 部、委归口管理的国家局(6 ) 直属事业单位(7 ) 非常设机构(8 ) 特设机构4、 中国行政法体系包括哪些部分 P235(1 ) 行政组织法(2 ) 行政行为法(3 ) 行政监督法、救济法5、 简述我国权力机关的监督方式 P2611) 听取报告2) 提出质询3) 执法检查4) 视察工作5)
5、撤销法规6) 进行罢免6、 改革开放前中国政府的特点 P295改革开放前的中国政府是全能型的政府。中国是社会主义国家,改革开放前属计划体制。以计划经济为基础并为计划经济服务的原行政体制具有全能主义的特征。全能型政府是一个在某种崇高意识形态的指导下,实行大规模干预以图彻底改造和重塑社会的大政府。全能型政府的主要特征:(1 ) 社会萎缩:对政府的依赖与对政府的无奈(2 ) 政府职能过度膨胀:权力范围无限性与社会的消极服从(3 ) 政府职能结构不合理:总量失度基础上的分量失衡(4 ) 公有制与部门所有制:政府部门的双重身份7、 我国公共财政有哪些职能 P196(1 ) 资源配置职能(2 ) 收入分配
6、职能(3 ) 经济稳定职能三、 论述题1、 分析当代中国政治体制发展中的宪政结构 P2-7宪政结构在当代中国政治体制发展三个阶段中的主要表现如下:(1 )宏观构建时期,宪政结构:从初创到确立1949 年 9 月通过了具有临时宪法作用的 中国人民政治协商会议共同纲领 ,据此建立了新民主主义国家政权。体制初创时期尽管有许多不完善的地方,但是宪政结构初显雏形,为 1954 年的政权建设打下了基础。从 1953 年起,中国开始实行三大改造,新形势的变化使得在建国初期起临时宪法作用的共同纲领已经不能完全适用,1954 年 9 月,通过了“五四宪法” ,正式确定了人民代表大会在国家政权中的地位以及国家机构
7、的组成。至此,当代中国的宪政框架基本建立起来。(2 )动荡时期,宪政结构遭到破坏:在体制的动荡时期,原有的政治体制的格局被打破,整个国家的政治生活实际上是在一种没有法制保障的环境下运行的。(3 )制度化重建和完善时期,党政结构的重建与发展:十一届三中全会以后,重新恢复建国初即已确立的宪政结构,并进一步加以完善。1982 年通过了我国的现行宪法,使中国政治体制重新走上法制化和制度化的轨道。2、 试述改革开放前中国政府的特点及内在矛盾改革开放前的中国政府是全能型的政府。全能型政府的主要特征:(5 ) 社会萎缩:对政府的依赖与对政府的无奈(6 ) 政府职能过度膨胀:权力范围无限性与社会的消极服从(7
8、 ) 政府职能结构不合理:总量失度基础上的分量失衡(8 ) 公有制与部门所有制:政府部门的双重身份全能型政府的内在矛盾:(1 ) 目标多样性与手段单一性的矛盾(2 ) 政府的角色冲突和角色错位(3 ) 大一统要求和协调困难的矛盾(4 ) 政府责任无限性与能力有限性的矛盾(5 ) 从结果上看,传统行政体制的内在矛盾表现为理想与现实的矛盾3、 中国政府与市场应该是怎样的关系?180政府与市场的关系,是指政府与各种市场主体(即企业)之间的角色与职能分工关系。中国政府与市场的关系应如下:(1 ) 市场与私有物品的供给在既定的约束条件下,经济理性人追求自身利益最大化的交易行为可以实现私有物品的的有效供给
9、。也就是说,市场可以实现私有物品的有效供给。(2 ) 政府与公共物品的供给由于存在外部效应问题,需要政府来有效地解决公共物品的供给问题。政府不仅是组织和执行公共物品供给的最有效的工具,它还具有巨大的规模效益,可以节约供给成本和交易费用。(3 ) 政府与市场的角色定位在政府与市场的经济职能分工上,政府只应管公共物品的供给而不必管、不应管私有物品的供给。自由竞争的市场完全可以实现私有物品的有效供给,而政府负责安排公共物品供给的一种特殊的制度安排。(4 ) 市场经济呼吁有效政府政府所扮演的角色在于弥补“市场缺陷” ,而不是在于代替市场,代替经济规律。与市场经济相对应的政府形态只能是“有限政府” ,而
10、不能是“万能政府”或“万能的神话”。没有权力范围受到限制的政府,就是没有自由竞争的市场经济。4、 我国进行经济体制改革的直接原因是什么?294(这道题具体答案自己组织哈,因为我也不确定是哪)5、 中国政府职能是如何配置的?P65政府职能配置是一项系统工作,涉及职能划分、权责统一、机构设置 、人事配备、法规配套等问题。总体上看,中国政府职能配置的基本途径是按照官僚体制的结构模式进行的,一方面,通过层级化的方式将政府职能从中央到地方、从上级到下级层层分解;另一方面,通过部门化的方式将政府职能在各部门间进行分配。(1 ) 政府职能的层级化设置1) 宏观层次的职能配置。这是指中央和地方各级政府之间的职
11、能分配,它以宪法和组织法的形式加以规范。2) 中观层次的职能配置。这主要体现为政府下设部门以及各部门内职能的分解。3) 微观层次的职能分解。这主要体现为政府工作人员具体承担的职责。(2 ) 政府职能的部门化配置1) 专业配置2) 综合配置3) 临时职能配置。为处理一些突发性事务,政府有必要设置一些临时性机构。四、 不定项选择题五、 填空题1、 当代中国政治体制的两条基本主线是党政关系和宪政关系。2、 目前在中国最有实质意义、根本性的规范性文件是中华人民共和国宪法和中国共产党章程 。3、 执政党与国家权力机关的关系是党政关系的核心。4、 中国共产党最高的领导职位是中央委员会总书记。5、 行政首长负责制是当代中国政府领导体制的特点之一。6、 中国政府的责任包括行政责任和行政法律责任。7、 中国政府与社会的关系由一元化结构转变为有限政府与市民社会的二元分立模式。