1、1法院执行：行与思重庆市长寿区人民法院实习报告沈 程 摘要2007年的暑假，在重庆市长寿区人民法院短短两个月的实习生活中，我不仅巩固了在学校所学的专业知识，填充了自己在法律实践能力方面的空白，还更与法院的各位老师建立起了良好的关系，锻炼了我与人交际的能力，丰富了我的社会经验，让我长了不少 见识，学了不少 为人处 事的道理，收 获甚丰。关键词 法院 实习 受制于人 自身作风 社会风险一、日常工作到法院的第一天，老师们把我们在各个庭间予以分配，我和另两个法学院的同学被分在了执行庭，以前就听说过法院执行难的问题，不过没关系，我既喜欢跑又喜欢和人打交道，而这，恰恰符合执行庭工作的特点。第二天因为我去的
2、太早了，刘庭长就在通常的出任务外，额外给了我个大工作，就是接替去复习司法考试的内勤室陈师姐的工作，每天除了有紧急任务出去外，要将整个执行庭的内勤工作做好。我心想，能多做点事，就能多学些东西，但一点也没意识到工作的艰巨和烦杂。（一）内勤的工作有：1复印盖章：执行通知书、送达回证、传票、裁定等等法律文书都需要复印盖章，有很多情况要注意，例如复印，复印员要先检查一下复印的资料是否可以在法院复印，也就是说，这些资料不能是本来应该由当事人自己复印的，也不能是私人滥用公共资源来复印，而且复印裁定还要有经院长审批的原件。而盖章也是一门学问，不同的文书盖章的地方不同，裁定要盖章也要有经院长审批的原件，有回执的
3、文书要两张纸的接口处盖章。2填写法律文书：执行庭比较繁重的工作是填写法律文书，执行通知书、财产申报通知书、传票、送达回证、结案报告虽然只是把申请人、被申请人以及案件的基本情况填写一下，但费时又费力，更不能有差错，因为这些文作者实习单位：重庆市长寿区人民法院2书都具有法律效力，是执行局工作的凭证。3帮助法官打印各种法律文书：通常是裁定书，委托函，还有一些很少用到的市外执行审批表等。在这，尤其要注意的是每一段的格式和发言法语的运用，还好手边有本法律文书范本，照着打倒没出什么错。4管理执行案件信息系统：有两部分，一个是在本庭的电脑上输入新交上来的案子，以便于法官和当事人查询案件和月底归档之用，一个是
4、在全国法院信息管理系统上执行立案，我用内勤的身份登陆立好后，案件就在系统上自动转到了个承办人手中，由他们将执行过程中的各信息输入，直至结案，以便最高法院在网上查询各地方法院办案情况。每两个星期，就会积累四。五十件新案子要输入，这是内勤量最大的工作。其他的还有月底的案件归档，送信，到银行交妨碍执行的罚款等。（二）外出执行的工作：1执行庭的法官们几乎每天都要往外跑，送发法律文书，贴公告，到房管局查封房屋，到国土局查封土地，拘留坚决不履行义务的被申请人，作执行笔录，寻找被执行人等等。执行有时候也存在一定的危险，例如在拘留过程中，被拘留人可能暴力抗拘，还有一些案子的判决有瑕疵，被执行人通常情绪激动，有
5、个案子，妹妹信赖的哥哥私自把家里的房产抵押给银行贷款做生意而亏本，而银行没有作事前的调查就贷了款，因此也应有责任，结果法院将房产判给了银行，当我们去调查时（有个银行职员同去），因言语不合差点打起来。2亲身感受执行经过，总结出执行中遇到的几个问题：（1）被执行人的有意逃避，出现过某甲受托冒充某乙签订协议事后又双双失踪的情况；（2）执行过程中有些事情确实要费一定时间，例如，要拍卖被执行人的房屋之前必须委托评估价格，拍卖也不一定是一次就可以成交，可能要两次，两次还是买不出，就要变卖，这样下来起码要几个月才执行终结。尤其是牵涉房地产的系列案件，我就经常给这些三番五次来催的当事人做解释工作。（3）执行财
6、产难寻。一些狡猾的被执行人，在执行人员查封他们财产之前就会把财产转移，使自己成为一个“没有能力” 履行义务的人，所以说，执行有时候是一场较量速度的比赛。 （4）执行权力难运用。虽说法院是司法机关，执行庭有执行权，但是在实3际工作中，执行人员毫无优先权可言，一样要在服务窗口排队等候，协助执行的单位也不一定积极地配合执行。 （三）在日常的工作中，法官们都对我很好，他们的整体特点是乐观，幽默，认真，好耍。黄晓勇，思维活跃，胆大心细。杨春华，人称大姐，亲切和蔼。黄洪彬，永远笑呵呵的忙碌着。任国军，严肃又有风度，还有威严又和善的殷庭长等等，面对我的错误，他们总是耐心指导，从不厌烦，我非常的感激他们。二、
7、行与思在这两个月实习中，有一些人，一些事，引起了我的思考。（一）受制于人我们在学校就经常说司法独立，但这仅仅只是一句话而已。就说我们执行庭，它肯定是要归法院领导的，而法院呢，尤其是地方基层法院，按道理说，它受上级法院如何如何，但真正和它联系密切的，还是当地政府了。为什么呢，财政，人际，就这两点，它被地方政府牢牢的掌在手里，受制于斯，自然听命于斯，下面讲一个我参与的拆迁行动：房地产开发商甲从政府那批了一块地，但该地有四户人家，于是就开始了拆迁费的讨价还价，数月之后，开发商一纸诉状告到法院，说当地乙，丙，丁三家拿了拆迁费却不搬，法院当庭判决甲胜诉，乙，丙，丁限期搬走，后乙的丈夫从外地打工回来，获知
8、此事后向法院反映情况，说他妻子等人连字都不认识，审判是在不公正的情况下进行的，甲补偿的钱他们一分没拿到，而且补偿款只有两万多元，根本没按国家标准计算，搬出后无法保证正常生活。国家有明文规定，只有补偿款全部到位后，户主才能搬迁，法院在没有充分调查前判决是不公正的，因此他们拒绝执行。结果呢，一日下午五点，在本将下班的时候，执行庭突然开会，布置了明日强制拆迁乙丙丁的任务，一会就去贴公告，完全不给人家准备时间。于是第二日，数百人包围警戒了此片区，随着老人小孩的哭闹，协勤的逮捕和棒棒们忙碌的抄家，推土机也轰隆隆地开了进来，当大家都以为马上就要结束时，只见机器怪兽巨臂一伸，轰的一下将与本案无关但仍与开发商
9、谈不妥的戊户之房一举摧毁！在场只有两个人不惊讶，一个是甲，一个是国土局领导。甲当场发话，“法院判多少，我赔多少！” 在回去的路上，同行的法官们骂了一路的娘。政府的税收要靠这些商人，法院的财政要靠政府，执行庭的拨款要靠院长，4没钱万事难，因此就是，执行庭不听院长的就什么也干不了，法院不听政府的，就什么也干不了，政府不听开发商的，没有税收，没有政绩，没有经济发展，他当什么领导，但这里，就没有一个部门注意到那几个被抄家的百姓，迷茫着双眼的儿童和哭诉的老人，经济的发展，社会的发展，说句废话，不就是人的发展吗，也许有人说为了几个无知的百姓而耽误整个地区的发展，不花算，是的，如果从机械物质的角度说，的确为
10、了几个无知的人而让千百人少拿几百元工资是不合算的，但这种不合算，只是数字上的不合算，千百年后，无论多么辉煌，终将尘归尘，土归土，而人与人之间平等，自由，公正的权力，将永不消失，本案损害的恰是这些永不消失的东西，而得到的却是很快就消失的东西。总之，在现在的体制下，我无能为力，但对那些受害的人，我将尽绵薄之力。（二）自身作风某日去殷庭长办公室，里面人满为患，我见庭长焦头烂额，就叫了几个当事人去我办公室讲，甲的情况是这样的：开发商乙与国土局和政府因地钱问题没有谈妥，后来丙帮助乙将钱交齐后顺利开工建设，完工后房屋出售百姓入住，但乙丙却因所有权的问题起了争执，后又不知何原因，导致房产局不给百姓办房产证，
11、此案由戊法官处理，他说，“你们每人给我 50元，我把房产证给你们办了”无知的百姓当时信以为真，后来查了相关资料才知道法官戊是违法收费，但戊却拒不退还，还言语侮辱，这是一个情况，二是当他们搬入房屋时，乙为他们联系了装修方，但甲本身会装修，就不用乙提供的装修方，于是乙派人拉了甲的水闸电闸并不许甲打开，导致因天气过热甲的老母中暑住院，后甲到供水供电厂多次才解决。甲要求乙对他的侵权行为作出赔偿，并说乙和戊的关系如何如何等等。看着他激愤的神情和确凿的证据，虽然我只是个法院的实习生，虽然我嘴上和善的安慰甲，但心里又热又疼，气竟然听到就在我实习的法院里有这样的败类，疼在这段时间里，我已经将自己作为法院的一份
12、子，当群众对法院的一个人愤怒时，他对外说得，不是某某如何，而是法院如何，败坏的是整个法院的声誉和人们对司法的信任。在此，法院在人员素质上确实有一定问题：1半路出家多。就说我们庭，两个副庭长，以前分别是幼教和英语老师，还有几个从法警过来的，科班出来的只有新来的陈师姐。因此虽然他们熟悉发条，但缺乏一种法律的精神和思想，更多的是像在玩法律。52处事态度较差。对当事人，尤其是理解力差的农民，态度很差。究其原因，除了本身缺乏平等的意识外，还因为长期处于一个别人有求于他的状态，时间长了，习惯了这种状态，就形成了一种傲气，这点我也有体会，刚来执行庭时，我看见一个当事人都有点紧张，后来接待了许多当事人后（他们
13、一般都是拜托我查案子找人的，不免都很殷勤），我发现对有些当事人，好像是有一种惰性在促使我说“ 等会儿，忙着呢 ”之类的话，才两个月我就有这种想法，更别提被人求了十几年的那些老法官了，看来，一直用理性约束自己平等待人真是困难。（三）社会风险工作中，有很多当事人到法院来诉苦，大多数是被执行人失踪，或者是转移了财产，使得他们被损害的权利得不到补偿，他们觉得法院是万事通，只要找来，就一定能解决，说俗点就是“还一个公道” ，但法院又不是神仙，能满足当事人的一切愿望，碍于人力，物力和许多自然因素，受害人的损失是无法补偿的，这时，很多当事人就来法院闹，抱怨。殊不知，这是一个生活风险的问题。因为人，生活在社会
14、中，即人与人的交往和大自然的不可预料之事的交错中，自然的事我们不说，每个人，不仅有自己的欲求，更有自己的手段，因此，一个人干一件事，可以解为一个人通过自己的手段，在自然和他人的必然或可能的影响下，实现自己的目的，自己的想法只有自己知道，而别人的想法总是很难了解清楚的。别人在你欲求实现的过程中，经常与自己的欲求混在一起，这就有两种情况：1正好相符和，那么皆大欢喜。2相矛盾，如果双方不能协商妥协，就会有一方吃亏或两败俱伤，这种情况就叫交往过程中不可避免的损失与冲突，那么受损的一方如果按着现有的法律对他的情况有章可寻，且挽回的条件充分，自可得到救助，而若无法可依又没有挽回的其它条件，怎么办？只有无可
15、奈何，因为这是你作为一个社会人，在社会生活中你实现了和人的交往，得到了你生存的物质和精神材料，甚至你幸运地中几百万的彩票，那么同样与之对应的，没有痛苦就无所谓幸福，没有损失就不存在获取，社会生活也能让你在无意中丢失一百万或瞬间失掉一切，这是你作为一个社会人，在参与生活前就应该预料到的，很多人的损失，明明就是缺乏自己的注意，反过来却抱怨法院如何如何，社会生活，本就如此，不6能任由自爱产生的激情冲毁理智，做出名为报复社会实则伤害无辜者的罪恶行为。三、简单的总结这次实习，无论是人还是事，都让我开阔了眼界，深化了我一个旧想法，产生了一个新想法。旧想法是，要用一颗善良的心，对待那些痛苦的人，当一个两个儿
16、子都不养他社区又不给他办社保的老人向我哭诉时，当十万火急的当事人让我帮他作联系时，当那些被抄家的人们无奈的坐着时，我的心里作为人类的普遍同情心在激荡着，所以，我放下了手头的工作为他们跑来跑去，掏出二十块钱给老人作路费，虽然这些物质不算什么，但，一个人，应永远有一颗体会别人的善良的心。新想法是，当事人就两种，造成损失的人和受到损失的人，来到法院后，自然有个判决，不是你胜就是他胜，接下来的就是执行了，可你如果以为这样就公正了，就平衡了那就错了，一刀砍下去就会永远留下伤痕，拿不到补偿的就不提了，对于受到了补偿的人呢，那曾经的伤害也永远像一个心结阴影一样存在，令他每次想起都不寒而栗，加害方呢，或者有意，或者无意，法律的判决，虽然是在社会的强压下强制他对自己的行为负责，以实现自由的完整，但终究是一种暴力，不考虑别的，只考察被执行人的话，就会得出法院仅仅是在用暴力给另一个人造成伤害，扩大到整个司法部门，实际上就是在从事一种仅以物质来为受害人聊以慰藉的补偿，平民愤，和伤害另一个人的系列行为。我们暂且不讲头顶上的星空（它永远切实的存在），那离在衣食住行上挣扎的百姓太遥远，只讲幸福的话，整个司法是不能给人带来幸福的，因为它仅仅做到了表面上的一点点。因此，我希望，未来，随着社会的全面进步，可以有一种全新的模式，来平复人们心灵的创伤。
