1、【3,5T1】,目录,4.1 HSE事前控制,【8,4T51】,4.2 HSE事中控制,1. 项目总承包方的理念文化,4.3 HSE事后控制,一.项目总承包方的安全理念文化,二.项目总承包方的安全行为文化,三.项目总承包方的安全物态文化,2. 项目总承包方的 HSE运作模式,3. 项目总承包方的 HSE框架,4.项目总承包方HSE的策划,【19,3T1】,1. 安全理念文化,一.项目总承包方的安全理念文化,一.项目总承包方的安全理念文化,【19,3T1】,一.项目总承包方的安全理念文化,84、375,【19,3T1】,4.项目总承包方HSE的策划,4. 1 HSE事前控制,1、 编制项目HSE
2、执行战略，规划项目安全管理大纲； 2、制定安全目标和指标； 3、编制HSE管理机构、职责、人员、岗位职责； 4、各级管理者的承诺和安全责任保证书的签订； 5、策划安全生产投入与预算； 6、收集特定国的相关法规，制订项目HSE的管理制度； 7、编制培训教育、宣传计划； 8、编制项目建设隐患排查、风险评价和预控措施； 9、编制项目建设职业健康计划； 10、编制应急预案； 11、编制事故报告、调查和处理规定； 12、全部人员入场前进行安全培训并考核合格后方可进场。,【19,3T1】,4.项目总承包方HSE的策划,4.2 HSE事中控制,1、执行特定国的相关法规和项目HSE各项管理制度； 2、实施项目
3、安委会及例会制度； 3、 HSE专业团队每天检查作业安全，每周分析报告与各施工主管、经理分享。班组安全状态纳入考核机制； 4、主管以上管理早会安全活动 5、班组每日站班会安全活动； 6、班组每周安全学习1小时活动； 7、作业隐患排查、治理活动； 8、作业指导书的学习、交底、考核活动； 9、班组安全技术定期培训； 10、月度班组施工安全状态评比公布； 11、HSE管理人员业绩考核并公布。,【19,3T1】,4.项目总承包方HSE的策划,4.3 HSE事后控制,1、及时纠正事故隐患并落实预防措施； 2、实施事故报告、调查、处理程序（“四不放过”的原则）； 3、应急救援演练后总结，查找不足，修订预案
4、； 4、每周班组安全生产评价报告，制订纠正措施和预防措施； 5、月度安全生产评价报告，通过HSE定期管理评审制定对策，持续改进。,【19,3T1】,项目HSE管理制度清单,【19,3T1】,项目HSE各项管理制度,目录,【8,4T51】,二.项目总承包方的安全行为文化,（1）安全组织及职责,（2）考核及问责,（3）安健环绩效考核,（4）安健环管理标准、规范和程序,（5）现场安全监管,（6）安全培训,（7）专业分包管理,（8）应急管理,（9）总部对项目群的安全监管,（10）安全信息化管理,二.项目总承包方的安全行为文化,EPC承包总经理,二.项目总承包方的安全行为文化,HSE总监,施工经理,采购
5、经理,设计经理,班组长,专业主管,施工HSE经理,（1）安全组织及职责,（1）安全组织及职责,HSE总监：负责总承包安全管理策划工作，督促各经理组织实施与落实，定期组织管理评审，持续改进HSE体系。对施工HSE经理进行业务指导。 各经理：负责对其管辖范围内的HSE管理，并对其安全管理状况负领导责任。 施工HSE经理：为总承包方的考核确认的人员，协助施工经理监督施工安全管理工作。在业务上接受总承包方HSE总监业务指导。 专业主管和班组长：负责管辖内的HSE管理工作，并负直接责任。,2. 安全行为文化,（2）考核及问责,考核,对整个工程项目竣工安全考核,月度安健环报表、 周安全状态评价,对工程项目
6、年度安全考核,月度考评,年度考核,工程结束考核,安全管理活动,体系审核、不符合项,突发事故、事件,体系管理考核,奖罚处理、安全问责,2. 安全行为文化,绩效记分,周安全状态评价 （短板法）,业主满意度,违章人次指标,（3）安健环绩效考核,对各部门和个人 的安健环绩效情 况进行记分管理， 正绩效的记正分， 负绩效的记负分,每周对各工程项目 各施工班组的安全 施工状况实施状态 评价，按“木桶”原 理，找出班组中安 全的“短板”,以业主满意度作为 工程项目安健环绩 效管理的重要指标 每周进行一次评价； 业主或发包方或工 程监理的警告、罚款 为依据,以“人次/千工日” 设立违章人次指标 作为安健环绩效
7、指 标之一，每周进行 一次统计排序评价,2. 安全行为文化,（3）安健环绩效考核,现场施工各专业团队实行安健环绩效量化记分考核，实时记录专业项目 和个人的安健环绩效，并实施考核。,为部门（施工队）、班组、个人设立记分表，正绩效记“正分”，负绩效记“负分”，最终绩效得分为正负记分小计之和； 每月公布一次各部门（施工队）的记分数据，给予最终绩效得分倒数第一的部门（施工队）黄牌警示一次，并下发改进行动要求单； 每月公布一次班组的记分数据。给予最终绩效得分倒数最后三个班组黄牌警示一次，并下发改进行动要求单； 一季度内两次黄牌警示的，给予该部门（施工队）、班组或个人红牌警示一次，并给予其责任人经济考核；
8、 安健环绩效记分结果作为个人年终绩效考核重要参考数据之一。,2. 安全行为文化,现场HSE管理人员观察记录进行排序，作为主要业绩指标。,（4）安健环管理标准、规范和程序,总承包方HSE管理文件分为三个层次：第一层文件为管理性大纲文件（比如安健环管理手册），第二层文件为管理性文件（比如安全、环境管理方案管理 ），第三层为现场施工项目编制的处置性管理文件和操作性规定等。（比如安全部组织机构及岗位职责描述）,2. 安全行为文化,（5）现场安全监管：监管组织网络,为确保现场的安全管理控制到位，各岗位、各区域安全监管能有效实施，现场建立了现场安全监控的四大体系，即：施工保证体系、技术保证体系、群众监督体
9、系、HSE监察体系。,现场安全监控 四大保证体系,以项目总工程师为首的各级技术保证体系,以施工经理为首的各级安全施工保证体系,以各班组组成的群众监督体系,以HSE人员和班组安全员组成的安全监督体系,保证管施工管安全,动员全体参与安全监督,保证技术措施落实,监察落实安全措施,2. 安全行为文化,2. 安全行为文化,（5）现场安全监管：活动的机制（1）,每天开工前的交任务、交技术、交安全；查衣着、查三宝、查精神状态活动。,每日班组安全活动,三法：即安全措施会审方法、安全状态分级评价方法、专项安全考核办法。一表：事故隐患排查/预控表。,“三法一表”管理机制,安全措施会审方法流程,事故隐患排查/预控表
10、,（5）现场安全监管：活动的机制（2）,2. 安全行为文化,安全检查,施工机工具专项安全检查,交通安全专项检查,周安全检查,每周至少一次，安全部门组织,月度安全检查,每月至少一次，项目经理组织,季度安全检查,根据季节不同按侧重点的不同 进行，联合大检查,专项安全检查,每月一次，专业部门组织,上级定期查,每年至少一次，进行管理评审,（5）现场安全监管：活动的机制（3）,2. 安全行为文化,观察统计、反馈、处理,（5）现场安全监管：活动的机制（3）,2. 安全行为文化,EPC承包方 HSE总监,现场HSE人员 观察纠正记录,施工HSE经理 管理分析处理,工区主任 （检查、纠正、处罚、预防）,施工班
11、组,（6）安全培训：概述,全面的培训需求调查 切实可行的培训计划 内容丰富的培训教材 形式多样的培训方式 严格的考核制度 授权制度 培训效果评价,通过,培训效果提升,课堂培训,实操培训,2. 安全行为文化,（6）安全培训：培训教材,在培训教材的选择上，我们除了购买一些比较优秀和实用的教材书籍、教育影片外，我们还组织了相关人员进行有关教材的编写，逐步形成了公司安全教育培训教材库。,教材库安全培训教材表（摘录部分）,2. 安全行为文化,（6）安全教育培训：培训教员管理,2. 安全行为文化,（7）专业分包管理,公司制定了分包单位安全管理、分包商绩效考核评价管理规定等管理文件来加强管理。将分包单位统一
12、纳入公司，作为内部的一个施工单位管理。,分包队伍的筛选,分包队伍的素质建设,分包队伍的过程监管,分包队伍的评价,1、对初次与公司合作 的队伍要求提供相资 质和证件、审查其过 往几年间的安全施 工记录和有关评价； 2、对已经和公司合作 过的队伍，除上述要 求外，还必须审查其 之前在公司的表现， 择优选取,1、要求其人员配备 必须符合要求； 2、定期安排对其人 员进行安全培训； 3、强抓分包队伍负责 人的安全教育培训； 4、特殊工种培训和安 全技能培训,1、签定安全协议，明 确有关安全要求； 2、人员进出场控制； 3、安全投入必须到位 4、严格机工具、机械的 入场审查和过程管理； 5、严抓技术方案
13、和安全 技术交底； 6、实行重奖重罚，与公 司其他班组一视同仁,1、每月对其安全文 明施工状况进行评 价，评出优劣； 2、每季度由合同部门 牵头联合安全、质量 等部门对分包队履行 合同情况进行检查、 评审，给予奖惩； 3、对每个已完成工程 的分包队进行评价结 论，予以存档备案,2. 安全行为文化,应急预案体系是由三大部分组成的一个整体。,第一部分是综合应急预案，用来指导其他预案的制定和实施的。,第二部分是公司级专项预案，对较大级别的紧急情况进行处理，同时带动下属项目部的应急联动和指挥。,第三部分是项目部的现场专项应急处置预案，用来指导局部的、一般的紧急情况下的应急行动。,（8）应急管理,应急预
14、案职责分配一览表,2. 安全行为文化,DP4管理系统,（10）安全信息化管理,2. 安全行为文化,目录,【8,4T51】,三.项目总承包方的安全物态文化,（1）现场安全警示、提示,（2）孔洞、临边作业设施,（3）高空作业,（4）现场物料存放,（5）现场安全通道,（6）现场动火作业,（7）现场施工用电,（8）脚手架搭设,（9）现场区域定置化,（10）安全检测区,（11）土建边坡防护,（12）成品设备保护,（13）高风险作业的安全控制,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（1）现场安全警示、提示,缆风绳作警示,禁止阻塞线用于消防设施,安全标志牌(国标) 禁止阻塞线 防止碰头线 安全标识（警示）牌,
15、3. 安全物态文化（作业设施标准）,（2）孔洞、临边作业设施（1）,高空临边防护,机房平台临边防护,孔洞、临边作业防护设施包括：,拆装式安全防护栏 孔洞盖板 高处作业平台,挡脚板 安全隔离 安全警示,3. 安全物态文化（作业设施标准）,孔洞防护,施工电梯临边防护和警示,（2）孔洞、临边作业设施（2）,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（3）高空作业,高空安全飘网,高空作业使用安全带,3. 安全物态文化（作业设施标准）,高空作业正确使用攀登自锁器,（4）现场物料存放,物料分类设置、存放 建立进出库管理制度 现场物料按计划进场，放置整齐,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（5）现场安全通道,地
16、面式安全通道,防护棚式安全通道口设计,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（6）现场动火作业,动火作业实行三级动火控制（动火作业票）管理，各级动火有不同的审批权限,所有动火作业必须办理动火作业票 动火点5米内必须有消防器材 必须有完善的隔离措施,要求：,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（7）现场施工用电,一级箱做安全隔离警示,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（8）脚手架搭设,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（9）现场区域定置化（1）,现场定置牌应包括现场定置图或规划图、安全文明施工责任牌、现场主要危险源及主要控制措施牌等。其中定置图与安全文明施工责任牌应一起放置，即制定了定置图就必
17、须设立责任人。定置牌的设置和使用按公司施工现场定置管理（QB/GPEC 20602002-2006）中有关规定执行。,3. 安全物态文化（作业设施标准）,班房定置化管理,施工现场定置化管理,（9）现场区域定置化（2）,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（10）安全检测区,安全检测区是为了检测高空作业人员的每日精神状态而设计的。凡高空作业人员，每天站班会必须通过检测区的攀爬架，走过独木桥，如无异常顺利通过，则可以进行高空作业。,检测区平面设计图,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（11）土建边坡防护,3. 安全物态文化（作业设施标准）,（12）成品设备保护,3. 安全物态文化（作业设施标准）
18、,（13）高风险作业的安全控制（1）,各施工队每周一、三、五滚动上报本项目的高风险作业情况，安全部进行实时监控。 实行月度风险动态评估。,3. 安全物态文化（作业设施标准）,编制六大事故反措和高风险作业安全专项控制方案，并深入实施。,用电安全 起重安全 消防安全 交通安全 坠落物体打击 放射源及探伤安全,六大事故反措,屋顶永久照明安装 防雷接地 发电系统安装 屋顶风机吊装 冲氮系统区域安装 大型设备吊装、就位 高处管道、阀门、风管安装 涉氢区域安装 管道冲洗、试压 箱、罐内作业 主行车安装 除氧器安装 凝汽器安装 预制车间喷砂房喷砂作业,高风险作业安全专项控制方案,（13）高风险作业的安全控制（2）,3. 安全物态文化（作业设施标准）,企业真正建立了安全文化,才能真正解决企业的安全问题。这需要我们每一个人不懈地努力！,结束语,谢 谢 各 位！ 2012年7月,
