基于需要层次理论的NGO人才流失的心理分析.pdf

1、经 济 管 理 科 学 决 策与133 科 协 论 坛 2011 年 第 5 期 （ 下 ） 基 于 需 要 层 次 理 论 的 NGO 人 才 流 失 的 心 理 分 析 郑 睦 凡（ 武 汉 大 学 哲 学 学 院 湖 北 武 汉 430072）摘 要 ： 马 斯 洛 的 需 要 层 次 理 论 概 括 了 推 动 人 行 为 的 五 种 需 求 。 当 今 我 国 NGO 组 织 发 展 方 兴 未 艾 ， 却 因 为 人 才流 失 严 重 受 到 了 很 大 的 制 约 。 从 马 斯 洛 需 要 层 次 理 论 出 发 ， 对 NGO 人 才 流 失 的 心 理 原 因 做 了 分

2、析 ， 并 据 此 提 出了 解 决 问 题 的 策 略 。关 键 词 ： 需 求 层 次 理 论 NGO 人 才 流 失 需 要中 图 分 类 号 ： C93 文 献 标 识 码 ： A 文 章 编 号 ： 1007-3973（ 2011） 005-133-021 马 斯 洛 需 要 层 次 理 论1943 年 ， 马 斯 洛 发 表 人 类 动 机 的 理 论 一 书 ， 并 在 其 中 提出 了 需 要 层 次 理 论 。在 理 论 中 马 斯 洛 将 需 要 分 成 生 理 需 要 、 安 全 需 要 、 归 属 与爱 的 需 要 、 尊 重 的 需 要 和 自 我 实 现 的 需 要

3、 五 类 ， 依 次 由 较 低 层次 到 较 高 层 次 。（ 1） 生 理 需 要 。 生 理 的 需 要 包 括 对 食 物 、 水 、 睡 眠 等 的 需要 ， 这 些 是 维 持 人 类 生 存 的 最 基 本 需 要 。 如 果 缺 乏 了 这 些 需要 ， 人 类 的 生 存 便 成 了 问 题 。（ 2） 安 全 需 要 。 当 基 本 生 理 需 要 满 足 后 ， 安 全 需 要 变 得 十分 重 要 ， 这 里 包 括 安 全 、 稳 定 、 被 保 护 、 远 离 恐 惧 和 混 乱 。 马 斯洛 把 整 个 有 机 体 都 看 成 是 一 个 追 求 安 全 的 机

4、制 ， 他 认 为 ， 人 的感 受 器 官 、 效 应 器 官 、 智 能 和 其 他 能 量 都 是 不 断 寻 求 安 全 的 工具 ， 甚 至 连 科 学 和 人 生 观 都 是 人 为 了 满 足 安 全 需 要 而 衍 生 出的 。（ 3） 归 属 与 爱 的 需 要 。 低 层 次 需 要 的 满 足 并 不 能 带 来 幸福 ， 人 们 还 渴 望 着 与 他 人 建 立 情 感 的 联 系 或 关 系 。 在 这 一 层次 的 需 要 中 ， 既 包 括 获 得 亲 情 、 友 情 和 爱 情 的 渴 望 ， 还 包 括 着一 种 希 望 归 属 于 某 一 群 体 、 团

5、体 的 感 情 ， 在 团 体 成 员 的 互 相 关心 中 获 得 某 种 心 理 的 满 足 。（ 4） 尊 重 的 需 要 。 人 们 归 属 于 某 些 团 体 ， 更 多 的 人 也 希 望自 己 能 够 在 团 体 中 获 得 某 种 地 位 ， 这 放 映 出 了 人 们 尊 重 的 需 要 。（ 5） 自 我 实 现 的 需 要 。 这 是 最 高 层 次 的 需 要 ， 人 们 满 足 了其 他 所 有 的 需 要 ， 就 开 始 思 考 人 生 的 目 标 的 是 什 么 ， 自 己 应 该成 为 一 个 怎 么 样 的 人 。 当 人 们 达 到 自 我 实 现 状 态

6、时 ， 自 我 潜能 得 到 了 最 大 的 发 挥 ， 人 成 为 自 己 本 来 应 当 成 为 的 那 样 的 人 。2 NGO 与 其 人 才 流 失 的 现 状“ 非 政 府 组 织 ” ， 英 文 是 “ Non-governmental organization” ，通 常 缩 写 成 “ NGO” ， 指 除 了 政 府 和 企 业 之 外 的 为 满 足 公 众 需要 而 不 以 营 利 为 目 的 的 其 他 社 会 组 织 。 它 强 调 个 人 奉 献 、 成员 互 利 等 价 值 观 念 ， 具 有 非 营 利 性 、 民 间 性 、 自 治 性 、 志 愿 性 、非

7、 政 治 性 等 特 点 。NGO 关 注 全 社 会 的 公 共 利 益 或 者 某 些 族 群 利 益 ， 如 弱 势群 体 利 益 、 行 业 利 益 等 等 。 由 于 现 代 政 府 决 策 的 官 僚 性 与 程序 性 ， 市 场 机 制 下 追 求 利 益 的 趋 势 ， 不 可 避 免 的 使 得 社 会 存 在着 一 些 被 忽 略 的 死 角 ， 而 NGO作 为 民 间 组 织 很 有 可 能 突 破 这些 ， 而 将 触 角 延 伸 到 这 些 角 落 之 中 ， 从 而 促 进 社 会 的 完 善 发 育 。NGO 在 现 代 社 会 中 起 着 愈 发 重 要 的

8、作 用 。改 革 开 放 以 来 ， 我 国 的 非 政 府 组 织 也 得 到 迅 速 得 到 发 展 ，据 民 政 部 统 计 ， 截 止 到 2003 年 年 底 ， 中 国 民 政 部 门 共 登 记 各类 非 政 府 组 织 26.66 万 个 ， 年 均 增 长 34 。 它 们 在 社 会 的 各个 领 域 都 发 挥 了 前 所 未 有 的 作 用 。 但 与 社 会 发 展 相 比 ， 这 些数 字 还 远 未 能 满 足 社 会 各 群 体 和 各 种 利 益 集 团 的 需 要 ； 而 与国 外 相 比 ， 我 国 的 非 政 府 组 织 不 论 在 总 量 、 质 量

9、、 作 用 等 方 面还 有 很 大 的 差 距 ， 且 发 展 不 平 衡 ， 速 度 较 慢 ， 国 际 化 程 度 不 高 ，人 员 流 失 严 重 。 而 在 这 其 中 尤 其 以 人 力 资 源 方 面 的 问 题 最 为严 重 ， 我 国 的 非 政 府 组 织 面 临 着 人 员 总 体 规 模 小 ， 流 动 性 大 ；各 组 织 内 部 人 员 匮 乏 ， 现 有 人 员 素 质 偏 低 ， 专 业 人 员 比 重 小 ，专 业 性 差 ， 不 能 满 足 组 织 实 际 工 作 的 需 要 ； 组 织 管 理 松 散 ， 结构 不 尽 合 理 ， 特 别 是 有 创 新

10、能 力 的 人 才 不 足 等 诸 多 问 题 的 存在 。3 基 于 需 要 层 次 理 论 的 NGO 组 织 人 才 流 失 现 象 的 心 理 剖 析NGO组 织 人 才 流 失 的 原 因 是 多 方 面 的 ,有 NGO组 织 方 面的 客 观 原 因 , 也 有 人 才 自 身 存 在 的 主 观 原 因 , 如 果 从 马 斯 洛 需要 层 次 理 论 的 观 点 出 发 ,我 们 可 以 从 以 下 几 个 方 面 来 分 析 :3.1 生 理 上 的 需 要NGO 组 织 在 我 国 主 要 兴 盛 于 各 个 大 城 市 中 ， 而 在 这 些 大城 市 中 ， NGO

11、所 能 提 供 给 其 工 作 人 员 的 工 资 往 往 仅 能 够 维 持住 工 作 人 员 的 基 本 生 活 。 而 且 ， 他 们 的 工 资 基 本 上 依 靠 所 运作 的 公 益 项 目 来 保 证 ， 只 有 所 在 的 组 织 有 着 可 靠 的 项 目 ， 并 能够 获 得 来 自 基 金 会 的 支 持 ， 他 们 才 能 够 有 工 资 和 收 入 来 维 持生 活 。 其 他 的 各 种 社 会 保 障 也 是 少 之 又 少 ， 难 以 和 其 他 社 会部 门 相 提 并 论 。 因 此 ， 很 多 年 轻 人 在 刚 刚 毕 业 时 ， 可 能 凭 借 着一

12、腔 热 情 和 公 益 之 心 来 到 了 非 政 府 组 织 ， 但 人 们 首 先 先 要 满足 自 己 的 基 本 生 活 ； 而 且 人 们 本 身 就 存 在 着 社 会 比 较 的 心 理 ，在 市 场 经 济 社 会 的 今 天 ， 人 们 的 这 种 心 理 有 更 加 严 重 ， 很 容 易将 自 己 的 境 况 与 其 他 人 作 比 较 ， 在 这 样 的 比 较 中 ， 许 多 人 在 非政 府 组 织 中 工 作 几 年 后 ， 便 转 到 企 业 部 门 或 政 府 部 门 中 工 作 。这 是 非 政 府 组 织 人 才 流 失 的 一 大 原 因 。3.2 安

13、全 需 要非 政 府 组 织 的 人 员 往 往 缺 乏 稳 定 和 保 障 。 根 据 马 斯 洛 的需 要 层 次 理 论 ， 每 个 人 都 有 寻 求 安 全 稳 定 的 需 求 ， 这 样 的 工 作状 况 许 多 人 一 时 可 以 凭 借 热 情 和 信 仰 ， 但 马 斯 洛 告 诉 我 们 ， 每个 人 除 了 高 层 次 的 需 求 外 ， 安 全 是 人 们 首 先 需 要 满 足 的 低 层次 的 心 理 需 要 。 因 而 许 多 人 放 弃 了 这 样 一 种 高 尚 的 精 神 追 求 。同 时 ， 由 于 NGO 所 涵 盖 的 范 围 十 分 广 阔 ， 其

14、中 所 涉 及 到 的 一些 领 域 的 公 益 活 动 甚 至 本 身 还 具 有 一 定 危 险 性 ， 例 如 ， 医 疗 卫生 救 助 ， 需 要 到 发 生 各 种 灾 害 、 战 争 等 种 种 危 险 环 境 中 进 行 救经 济 管 理 科 学 决 策与134 科 协 论 坛 2011 年 第 5 期 （ 下 ） 援 工 作 。 工 作 人 员 可 能 会 在 工 作 之 中 对 自 己 健 康 乃 至 生 命 造成 损 伤 ， 这 样 的 工 作 就 需 要 有 超 强 的 信 仰 和 意 志 才 能 够 克 服 ，但 普 通 人 往 往 很 难 做 到 。3.3 归 属 与

15、 爱 的 需 要NGO组 织 的 主 要 功 能 是 协 助 政 府 做 好 更 重 社 会 属 性 的 工作 ， 这 样 的 目 的 就 需 要 经 常 举 办 各 种 各 样 的 活 动 让 全 社 会 来参 与 到 这 些 公 益 性 的 活 动 中 来 。 因 而 NGO 的 工 作 人 员 往 往十 分 繁 忙 的 准 备 着 各 类 活 动 ， 也 不 分 上 班 下 班 时 间 ， 常 常 超 额工 作 。 尽 管 在 这 些 活 动 中 ， 他 们 有 机 会 结 识 许 许 多 多 的 朋 友 ，能 够 在 一 定 程 度 上 满 足 他 们 对 于 友 谊 的 需 要 ，

16、NGO 本 身 也 为他 们 提 供 了 归 属 感 ， 但 他 们 却 往 往 也 失 去 了 陪 伴 家 人 ， 爱 人 ，子 女 的 时 间 。 许 多 视 家 庭 为 第 一 位 的 人 ， 可 能 因 此 相 继 离 开 。3.4 尊 重 的 需 要愿 意 以 公 益 事 业 为 事 业 的 人 群 往 往 受 过 良 好 的 教 育 ， 有着 高 尚 的 道 德 标 准 和 理 想 信 仰 。 他 们 为 了 公 益 愿 意 放 弃 自 己的 物 质 追 求 ， 这 样 的 人 本 来 应 当 受 到 整 个 社 会 的 尊 重 ， 而 且 在他 们 很 多 人 的 心 中 也 正

17、 是 这 样 认 为 的 。 但 事 实 上 ， 由 于 我 们的 社 会 正 处 于 转 型 时 期 ， 很 多 人 抱 着 拜 金 主 义 、 金 钱 至 上 的 错误 观 念 ， 再 加 之 NGO 组 织 在 我 国 属 于 新 兴 事 物 ， 很 多 人 对 于从 事 这 个 行 业 的 人 缺 乏 了 解 ， 这 个 职 业 本 身 难 以 令 个 人 致 富 ，不 从 事 这 个 行 业 的 普 通 人 群 对 他 们 缺 少 了 应 有 的 尊 重 。 而 某些 地 方 政 府 也 由 于 缺 乏 对 于 非 政 府 组 织 的 正 确 认 识 ， 不 仅 不对 这 些 实 际

18、 上 是 协 助 他 们 工 作 的 人 缺 乏 应 有 的 尊 重 ， 甚 至 在有 些 地 方 还 常 常 出 现 政 府 通 过 各 种 方 式 为 NGO 组 织 工 作 的开 展 设 置 障 碍 。3.5 自 我 实 现 的 需 要应 该 说 ， 马 斯 洛 提 出 的 五 种 需 求 ， 自 我 实 现 的 需 求 在 NGO组 织 中 最 能 得 到 实 现 和 发 挥 ， 因 为 非 政 府 组 织 本 来 就 是 理 想主 义 者 的 舞 台 。 但 事 实 上 ， 由 于 我 国 的 非 政 府 组 织 尚 属 于 起步 阶 段 ， 往 往 是 资 金 困 难 ， 人 员

19、不 足 ， 缺 乏 社 会 各 方 的 支 持 与理 解 ， 举 步 维 艰 。 人 才 在 这 样 的 大 环 境 中 往 往 身 心 俱 疲 ， 难 以真 正 做 成 自 己 想 做 的 事 情 ， 又 或 者 不 能 将 事 情 做 到 自 己 想 要的 标 准 ， 难 以 将 个 人 价 值 得 到 最 大 发 挥 。 虽 然 我 们 常 说 ， 一 百个 后 来 者 也 比 不 上 一 个 开 拓 者 ， 但 愿 意 筚 路 蓝 缕 ， 艰 苦 创 业 来实 现 个 人 价 值 的 人 ， 毕 竟 还 是 少 数 。 大 多 数 人 才 更 愿 意 选 择在 已 经 成 熟 的 舞

20、台 上 展 示 自 己 ， 来 达 成 自 我 实 现 的 需 要 。我 国 目 前 仍 然 属 于 发 展 中 国 家 ， 在 现 实 中 我 们 也 能 够 感受 到 ， 更 多 人 还 是 受 到 基 本 的 生 理 需 要 和 安 全 需 要 的 主 导 而行 为 ， 整 个 社 会 缺 乏 一 种 高 层 次 的 精 神 信 仰 ， 尤 其 是 对 理 想 、信 仰 、 个 人 价 值 实 现 等 精 神 财 富 的 追 求 ， 这 是 造 成 非 政 府 组 织人 才 缺 乏 和 流 失 的 根 本 原 因 。4 基 于 马 斯 洛 需 要 层 次 理 论 的 NGO 人 才 流

21、失 对 策 分 析NGO组 织 的 人 才 流 失 可 以 在 马 斯 洛 需 要 层 次 的 五 个 层 次上 找 到 原 因 ， 那 么 也 可 以 根 据 这 五 条 找 到 解 决 NGO组 织 人 才流 失 的 对 策 。4.1 提 高 人 才 的 薪 酬 水 平 ,满 足 人 才 的 生 理 需 要在 我 国 ， 目 前 薪 酬 仍 然 是 一 个 有 效 的 激 励 手 段 ， 一 个 组 织的 薪 酬 制 度 对 竞 争 优 势 仍 具 有 长 远 的 影 响 。 薪 酬 不 仅 是 员 工获 取 物 质 需 要 的 手 段 ， 还 能 满 足 人 们 自 我 肯 定 、 自

22、我 尊 重 的 需要 。 对 内 ， 非 政 府 组 织 应 当 制 定 有 效 的 报 酬 系 统 ， 这 样 既 可 以降 低 组 织 运 行 的 成 本 ， 提 高 效 率 ， 还 可 以 增 强 组 织 招 聘 时 的 吸引 力 。 同 时 ， 对 外 ， 非 政 府 组 织 还 应 当 积 极 筹 措 资 金 ， 解 决 组织 正 常 运 转 所 需 的 资 金 。4.2 完 善 人 才 的 社 会 保 障 ， 细 致 管 理 ,满 足 人 才 的 安 全 需 要使 人 才 得 到 等 同 于 政 府 部 门 和 企 业 部 门 工 作 人 员 同 等 的社 会 保 障 ， 使 其

23、生 活 各 个 方 面 得 到 保 障 。 同 时 在 活 动 中 加 强专 业 化 和 细 致 管 理 ， 防 止 工 作 强 度 太 大 ， 时 间 太 长 ， 得 不 到 充分 休 息 等 情 况 发 生 。 在 涉 及 到 危 险 情 况 下 ， 做 好 必 要 的 劳 动安 全 保 护 措 施 ， 保 障 员 工 的 生 命 健 康 安 全 。4.3 建 立 机 制 ,满 足 员 工 归 属 与 爱 的 需 要除 了 上 面 提 到 的 ， 防 止 NGO 工 作 人 员 工 作 时 间 过 长 外 ，非 政 府 组 织 也 可 考 虑 建 立 一 定 的 机 制 ， NGO 组 织

24、 在 组 织 活 动时 ， 也 适 当 的 让 工 作 人 员 的 家 人 参 与 到 这 些 活 动 中 来 。 这 样既 不 耽 误 工 作 ， 又 满 足 了 工 作 人 员 和 家 人 相 处 的 机 会 。 在 这样 的 活 动 中 ， 无 论 是 举 办 活 动 的 人 还 是 参 加 活 动 的 人 ， 同 事 和同 事 间 ， 工 作 人 员 和 家 庭 成 员 间 都 增 进 了 交 流 ， 不 仅 达 到 了 宣传 公 益 的 目 的 ， 更 使 得 人 与 人 之 间 更 加 了 解 ， 更 加 和 睦 。4.4 积 极 争 取 全 社 会 的 了 解 与 支 持 ， 满

25、 足 人 才 被 尊 重 的 需 要非 政 府 组 织 应 当 树 立 “ 以 人 为 中 心 ” 的 价 值 观 ， 并 将 这 种价 值 观 落 实 到 具 体 的 工 作 之 中 。 简 单 地 说 就 是 要 求 组 织 把 每一 个 工 作 人 员 看 作 是 最 宝 贵 的 财 富 和 最 重 要 的 资 源 , 其 中 心思 想 是 充 分 尊 重 每 一 位 工 作 人 员 。 充 分 尊 重 他 们 的 劳 动 , 维护 他 们 的 权 益 , 为 他 们 的 工 作 创 造 良 好 的 工 作 氛 围 。 这 样 做 ,既 能 够 增 强 他 们 的 自 信 心 ,激 发

26、他 们 的 工 作 热 情 ,又 能 够 提 高他 们 对 组 织 的 满 意 度 和 忠 诚 度 , 从 而 能 够 大 大 降 低 员 工 的 流动 率 。同 时 ， 非 政 府 组 织 还 应 当 利 用 各 种 机 会 来 扩 大 自 己 的 影响 ， 增 强 广 大 群 众 对 非 政 府 组 织 的 认 知 度 。 通 过 电 视 、 广 播 、报 纸 、 杂 志 、 网 络 等 多 种 媒 体 大 力 宣 传 非 政 府 组 织 工 作 的 社 会责 任 、 意 义 及 为 社 会 做 出 贡 献 的 先 进 典 型 和 好 人 好 事 ， 营 造 全社 会 都 来 关 心 支

27、持 非 政 府 组 织 的 社 会 氛 围 。 只 有 首 先 让 普 通的 人 群 都 了 解 了 非 政 府 组 织 ， 真 正 知 道 了 他 们 对 于 社 会 的 贡献 与 作 用 ， 每 一 位 NGO 组 织 的 成 员 才 能 真 正 受 到 尊 重 。4.5 建 立 科 学 的 选 人 用 人 机 制 ,拓 展 员 工 的 职 业 生 涯 ， 满 足 人才 自 我 实 现 的 需 要每 个 组 织 都 有 自 身 的 特 点 ， NGO 组 织 应 根 据 自 身 的 具 体特 点 来 建 立 科 学 的 选 人 用 人 的 机 制 。 价 值 观 、 潜 力 与 组 织 制

28、度 文 化 相 一 致 ， 能 够 也 愿 意 积 极 维 护 组 织 声 誉 ， 完 善 组 织 品 格 ，对 于 组 织 所 从 事 的 领 域 十 分 娴 熟 、 工 作 能 力 强 等 等 都 是 理 想的 择 人 标 准 。同 时 ， 为 激 发 人 才 的 积 极 性 和 进 取 心 ,促 使 员 工 自 觉 地 发挥 聪 明 才 智 ,挖 掘 其 潜 力 ,达 到 满 足 其 自 我 实 现 的 目 的 ,还 需 要进 行 激 励 管 理 。 针 对 每 个 员 工 开 展 的 职 业 生 涯 管 理 ， 可 以 使员 工 尤 其 是 知 识 型 员 工 看 到 自 己 在 组

29、织 中 的 发 展 道 路 ， 而 不致 于 为 自 己 目 前 所 处 的 地 位 和 未 来 的 发 展 感 到 迷 茫 ， 从 而 有助 于 降 低 员 工 的 流 失 率 。 组 织 不 仅 要 为 员 工 提 供 与 其 贡 献 相称 的 报 酬 ， 还 要 在 充 分 了 解 员 工 的 个 人 需 求 和 职 业 发 展 愿 望的 基 础 上 ， 制 定 出 系 统 、 科 学 、 动 态 的 员 工 生 涯 规 划 ， 有 效 地 为员 工 提 供 多 个 发 展 渠 道 和 学 习 深 造 的 机 会 ， 设 置 多 条 平 等 竞争 的 升 迁 阶 梯 ， 使 员 工 切 实 感 到 自 己 在 组 织 中 有 实 现 理 想 和抱 负 的 希 望 。参 考 文 献 ：1 彭 聃 龄 .普 通 心 理 学 M. 北 京 ： 北 京 师 范 大 学 出 版 社 , 2004.2 黎 民 .公 共 管 理 学 M.北 京 ： 高 等 教 育 出 版 社 ,2003.3 王 虹 . 员 工 流 失 分 析 与 研 究 J. 商 业 经 济 与 管 理 ,2004.