1、中华人民共和国畜牧法解读,2005年12月29日，中华人民共和国畜牧法经十届全国人大常委会第十九次会议审议通过，将于2006年7月1日起实施。畜牧法为改善畜禽生产生活环境，提高畜禽福利待遇，保护畜禽产品质量安全提供了明确的法律保障。畜牧法共分八章七十四条，对畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育与生产经营、畜禽养殖、交易与运输和质量安全保障分别做出了相关规定，是我国第一部规范畜牧业的法律。,1、什么样的畜牧行为适用畜牧法？,在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用本法。 蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，适用本法有关规定。,2、畜牧法对养殖用地有何规定？,国家
2、支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物，涉及农用地转用的，依照中华人民共和国土地管理法的规定办理。,3、建立畜禽养殖场、养殖小区应当具备哪些条件？,(一)有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；
3、(二)有为其服务的畜牧兽医技术人员；(三)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件；(四)有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；(五)具备法律、行政法规规定的其他条件。养殖场、养殖小区兴办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模，向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。 省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。,4、不得在哪些区域内建设畜禽养殖场、养殖小区？,(一)生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和
4、缓冲区；(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；(三)法律、法规规定的其他禁养区域。,5、畜禽养殖场养殖档案应当载明哪些内容？,(一)畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；(三)检疫、免疫、消毒情况；(四)畜禽发病、死亡和无害化处理情况；(五)国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。,6、从事畜禽养殖，不得有哪些行为？,(一)违反法律、行政法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药；(二)使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜；(三)在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养
5、畜禽；(四)法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。,7、从事畜禽养殖，应当按照什么规定进行疫病防治？,从事畜禽养殖，应当依照中华人民共和国动物防疫法的规定，做好畜禽疫病的防治工作。,8、畜禽养殖者如何加施畜禽标识？,畜禽养殖者应当按照国家关于畜禽标识管理的规定，在应当加施标识的畜禽的指定部位加施标识。,9、畜牧法对畜禽交易与运输作了哪些规定？,(一)县级以上人民政府应当促进开放统一、竞争有序的畜禽交易市场建设。(二)县级以上地方人民政府根据农产品批发市场发展规划，对在畜禽集散地建立畜禽批发市场给予扶持。(三)进行交易的畜禽必须符合国家技术规范的强制性要求。
6、(四)运输畜禽，必须符合法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的动物防疫条件，采取措施保护畜禽安全，并为运输的畜禽提供必要的空间和饲喂饮水条件。,10、畜牧法对种畜禽品种选育与生产经营作了哪些规定？,从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位、个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。申请人持种畜禽生产经营许可证依法办理工商登记，取得营业执照后，方可从事生产经营活动。,11、申请种畜禽生产经营许可证，应当具备什么条件？,(一)生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系，或者是经批准引进的境外品种、配套系；(二)有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员；(
7、三)有与生产经营规模相适应的繁育设施设备；(四)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件；(五)有完善的质量管理和育种记录制度。,12、专门从事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人员，应当具备什么条件？,专门从事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人员，应当取得相应的国家职业资格证书。,13、销售种畜禽，不得有哪些行为？,(一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系；(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽；(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽；(四)销售未经批准进口的种畜禽；(五)销售未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明的种畜禽或者未附具家畜系谱的种畜。,1
8、4、畜牧法对进口种畜禽作了哪些规定？,申请进口种畜禽的，应当持有种畜禽生产经营许可证。进口种畜禽的批准文件有效期为六个月。 进口的种畜禽应当符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的技术要求。首次进口的种畜禽还应当由国家畜禽遗传资源委员会进行种用性能的评估。,15、种畜禽场和孵化场(厂)销售商品代仔畜、雏禽的，应当向购买者提供哪些证件？,种畜禽场和孵化场(厂)销售商品代仔畜、雏禽的，应当向购买者提供其销售的商品代仔畜、雏禽的主要生产性能指标、免疫情况、饲养技术要求和有关咨询服务，并附具动物防疫监督机构出具的检疫合格证明。,16、种畜禽质量安全监督管理工作具体有哪个部门负责？,县级以上人民政府畜牧兽医
9、行政主管部门负责种畜禽质量安全的监督管理工作。,17、畜牧法对畜禽养殖方面作了哪些政策规定？,(一)县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据畜牧业发展规划和市场需求，引导和支持畜牧业结构调整，发展优势畜禽生产，提高畜禽产品市场竞争力。(二)国务院和省级人民政府应当在其财政预算内安排支持畜牧业发展的良种补贴、贴息补助等资金，并鼓励有关金融机构通过提供贷款、保险服务等形式，支持畜禽养殖者购买优良畜禽、繁育良种、改善生产设施、扩大养殖规模，提高养殖效益。,18、畜牧法对畜禽粪便、废水及废弃物的处理作了哪些规定？,(一)畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害化处
10、理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境。(二)畜禽养殖场、养殖小区违法排放畜禽粪便、废水及其他固体废弃物，造成环境污染危害的，应当排除危害，依法赔偿损失。(三)国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水及其他固体废弃物的综合利用设施。,19、畜牧法对质量安全保障作了哪些规定？,(一)县级以上人民政府应当组织畜牧兽医行政主管部门和其他有关主管部门，依照本法和有关法律、行政法规的规定，加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品的使用以及畜禽交易与运输的监督管理。(二)国务院畜牧兽医行政主管部门应当制定畜禽标识和养殖档案管理办法，采取措施落实畜禽产品质量责任追究制度。(三)县
11、级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当制定畜禽质量安全监督检查计划，按计划开展监督抽查工作。(四)省级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当组织制定畜禽生产规范，指导畜禽的安全生产。,20、违反本法如何进行处罚？,(一)擅自处理受保护的畜禽遗传资源，造成畜禽遗传资源损失的，由省级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门处五万元以上五十万元以下罚款。(二)未经审核批准，从境外引进畜禽遗传资源的；未经审核批准，在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源的或在境内与境外机构、个人合作研究利用未经国家畜禽遗传资源委员会鉴定的新发现的畜禽遗传资源的，由省级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止
12、违法行为，没收畜禽遗传资源和违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款：(三)销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收畜禽和违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。,20、违反本法如何进行处罚？,(四)无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的，转让、租借种畜禽生产经营许可证的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所
13、得或者违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽或者转让、租借种畜禽生产经营许可证，情节严重的，并处吊销种畜禽生产经营许可证。(五)使用的种畜禽不符合种用标准的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得在五千元以上的，并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处一千元以上五千元以下罚款。(六)销售以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系；以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽；以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽或销售未经批准进口的种畜禽，由县级以上人民政府畜牧兽医行
14、政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的畜禽和违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。,20、违反本法如何进行处罚？,(七)畜禽养殖场未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，可以处一万元以下罚款。(八)销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的，或者重复使用畜禽标识的，由县级以上地方
15、人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正，可以处二千元以下罚款。(九)使用伪造、变造的畜禽标识的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得，并处三千元以上三万元以下罚款。(十)销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法销售的畜禽和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门并处吊销营业执照。(十一)畜牧兽医行政主管部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益，对不符合法定条件的单位、个人核发许可证或者有关批准文件，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予行政处分。,
