1、1提 高 思 想 认 识 强 化 五 个 坚 持 树 立 八 个 方 面 良 好 风 气今年初，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，站在党和人民事业兴衰成败的政治高度，站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败关键面临的形势，强调要全面加强和改进新形势下领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公
2、用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。省、市委迅速在县处级以上党员领导干部中开展“ 讲正气、树新风” 活动，要求党员领导干部要加强作风建设，树立八大优良作风。一、充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。党的作风是党的宗旨的体现，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。着力解决党在作风方面存在的突出问题，是落实“ 三个代表” 重要思想、全面推进党的建 设新的伟大工程的重要环节，是保持共产党员的先进性，全面落实科学发展观，提高执政能力的重要举措，也是我们党在新形势下提高领导水平和执政水2平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。先进性是马克思主义政党的
3、根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。加强领导干部作风建设就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和社会发展进步的要求、反映广大人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员干部不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位。在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险
4、性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。二、强化“五个坚持” ，推动领导干部作风转变。1坚持以科学发展观为统领。必须以科学发展观统领企业经营管理工作，进一步使企业经营管理工作与科学发展、和谐社会建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，努力探索把加强作风建设融入资金管理、项目建设、投资决策、和党组织建设之中的新路子。牢固树立围绕党的中心任务抓经济建设、抓好经济建设促进科学发展和社会和谐的理念，找准科学发展3的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。党的作风建设是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的一条重
5、要渠道。从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心开展党的作风建设，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，优化经济发展环境，能够促进经济持续快速健康发展，推动社会主义物质文明建设不断进步。牢固树立创新发展的理念，在保持工作连续性、稳定性的同时，适应发展变化的新形势，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作与时俱进。 2坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳才能事业兴。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。实现社会和谐，一个重要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对于政风民风具有重要
6、的带动和示范作用。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定；反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。要站在构建社会主义4和谐社会的高度指导领导作风建设，把工作标准定位于提高经济社会的发展度、人民群众的满意度、社会环境的公平度、党风政风民风的纯洁度以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群
7、众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保障；坚持标本兼治、惩防并举的原则，建立健全惩治和预防腐败体系，为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。3坚持以促进领导干部廉洁从政和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。加强对领导机关和领导干部的监督，促进领导干部廉洁从政，始终是我们的工作重点，决不能放松。要把对群众有真感情，对群众的事情下真工夫，作为检验领导干部廉洁从政的重要尺度，作为加强党员领导干部作风建设的重要前提来抓。深入下去倾听群众意见，了解群众需求，汲取群众智慧，对关系群众切身利益的重大问题和损害群众利益的不正之风，真正摸得清、吃得透。着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突
8、出问题，解决影响社会和谐的突出问题，解决群众反映强烈的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。 4坚持以拓展和加强从源头上防治腐败工作领域为着力点。拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉工作适应中国特色社会主义事业总体布局的客观需要，是对坚持反腐倡廉战略方针5要求的进一步深化。严格按照中国共产党党内监督条例(试行)，继续健全和完善党内监督制度。积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督和社会监督，政府专门机关监督和群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和
9、实效。建立重大事项监督体系，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查，特别对热点难点问题，要努力把监督检查延伸到领导干部日常工作和生活环节。工作中，必须抓住正确行使权力这个关键，加强对权力运行的制约和监督，重点解决权力滥用的问题；建立健全正确的利益导向，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，坚决防止权钱交易；加强思想道德教育，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚；坚持以人为本，密切党同人民群众的联系，努力形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制。 5坚持以严格执行和维护纪律为主线。党风廉政建设和党员领导干部作风建设能否落到实处，关键在于能否严格执行和维护纪律。要把严格执行
10、和维护纪律放在实现超常规、跨越式发展的全局中来把握，使教育更有感染力，惩治更有威慑力，纠风更有推动力，制度更有约束力。要敢于坚持原则，该明示纪律的要及时明示，防止行为失范；该监督检查的要坚决监督检查，防止有令不行、有禁不止；该追究和惩处的要严肃追究和惩处，防止失信于民。要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动党风廉政建设和党员领导干部作风建设深入开展。 6三、树立八大优良作风，实现领导干部作风的根本转变。1要勤奋好学、学以致用。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建
11、设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。党员领导干部必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。要带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，深入学习邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学 发展观，在真学、真懂、真信、真用上狠下工夫，自觉地把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主
12、义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。做勤奋好学、学以致用的表率。2要心系群众、服务人民。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜。党员领导干部要带头发扬密切联系群众的工7作作风。时刻摆正自己和人民群众的关系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持从群众中来、到群众中去，把解决民生问题放在各项工作的首位，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群
13、众的特殊要求，为广大群众尤其是困难群众办好实事、办实好事；坚持和人民群众一同艰苦奋斗，切实珍惜民力、珍惜财力，精打细算，严格把关，勤俭办事，做心系群众、服务人民的表率。3要真抓实干、务求实效。目前，我们正面临着难得的重要战略机遇期，肩负着前所未有的繁重任务，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。如果搞形式主义、做表面文章，则必将错失机遇，影响事业发展。党员领导干部要保持敢为人先的进取精神和按规律办事的科学态度，真正做到在机遇面前不迟疑，在挑战面前不畏缩，在成绩面前不停顿；发扬求真务实精神，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心
14、思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩；在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，做开拓创新、务实进取的表率。4要艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的8传统美德，也是我们党的传家宝。改革开放二十多年来，我国经济总量迅速增加，物质条件有了很大改善，但我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活还不富裕，国家建设需要办的事情还很多。这就要求我们必须坚持厉行节约、反对浪费的方针。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，关键是领导干部要以身
15、作则，特别是党员领导干部要率先垂范。领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生重要影响。 “历览前贤 国与家，成由勤俭破由奢。 ”我们要牢记“两个务必” ，带头发扬艰 苦 奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，做艰苦奋斗、勤俭节约的表率5要顾全大局、令行禁止。维护全党全国工作大局，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。党员领导干部负有维护全党全国工作大局的政治责任，必须自觉与中央保持高度一致，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严
16、肃性，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。领导干部要找准服务大局、服务发展的着力点，既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象；遇到问题要9主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁置、贻误工作，做顾全大局、执行政策的表率6要发扬民主、团结共事。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬党内民主，坚持正确集中，是凝聚全党智慧、进行正确决策的必然要求，是维护党的团结统一、增强党的创造力和战斗力
17、的必然要求，是调动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求，也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。严格执行民主集中制原则，维护集体领导，充分发扬民主，善于团结同志，自觉接受监督，充分发挥领导班子整体合力；切实端正权力观、地位观、利益观，牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，时刻防止手中的权力商品化、庸俗化，在人民的监督下，为人民掌好权、用好权，坚决反对我行我素、弄虚作假、独断专行、以权谋私的歪风邪气，做民主议事、科学决策的表率。7要秉公用权、廉洁从政。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而
18、不能用来为自己或小集团谋私利，党员领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立社会主义核心价值体系，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚10品格和革命气节；要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，增强辨别是非、抗拒诱惑能力，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。只有加强领导干部作风建设，才能教育和引导领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思
19、想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的不良倾向，有效预防腐败变质，做政治过硬、廉洁奉公的表率。8要生活正派、情趣健康。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。千里之堤，溃于蚁穴。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁。加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面，自觉践行社会主义荣辱观，坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，养成高雅的生活情趣，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，决不沉溺灯红酒绿、声色犬马；慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈；坚决抵制贪图享受、拉拉扯扯、权色交易、骄奢淫逸的歪风邪气，做克己慎行、一身正气的表率。11
