1、第六章福利管理,重点掌握,一、法定社会保险 二、福利的主要内容 三、福利存在的问题 四、福利的发展趋势,员工福利的特点及其对企业和员工的影响,员工福利对于企业的影响福利的成本通常都是由企业全部或部分承担的，当福利项目的名目繁多时，福利的规划和管理会比基本薪酬和可变薪酬的管理变得复杂得多，因而可能会耗费企业大量的时间和金钱；但是另外一方面，福利对员工的激励作用显然不如基本薪酬和可变薪酬更直接 。,员工福利对于员工的影响税收的优惠 、集体购买的优惠或规模经济效应 、员工的偏好和平等和归属的需要,员工福利方面存在的问题,第一、企业和员工在对福利的认识上存在一些混乱 第二、福利成本居高不下 第三、福利
2、的低回报性 第四、福利制度缺乏灵活性和针对性,员工福利的发展趋势,第一、弹性福利计划大行其道并且日趋完善 第二、组织开始寻求与其战略目标、组织文化和员工类型相匹配的福利模式,员工福利的主要内容,一、法定社会保险 二、企业补充保险计划 三、法定休假 四、员工服务福利 五、弹性福利计划,法定社会保险的主要内容,养老保险 失业保险 医疗保险 工伤保险 生育保险,养老保险,它是针对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施。 1940年全世界只有57个国家和地区实行了老年社会保险制度，而到1995年，全世界已经有165个国家和地区实行了这一制度 。现代老年社会保险制度有三种基本模式:
3、国家统筹的保险模式、投保资助型的养老保险模式和自我保障模式,国家统筹的养老保险模式,主要特点是，工薪劳动者在年老丧失劳动能力之后，均可享受国家法定的社会保险待遇，但国家不向劳动者本人征收任何老年保险费，老年保险需要的全部资金，都来自于国家的财政拨款。前苏联和我国在计划经济体制下实行的就是这种方式。,自助型的养老保险模式,这是一种由社会共同负担、社会共享的保险模式。它规定:每一个工薪劳动者和未在职的普通公民都属于社会保险的参加者和受保对象;在职的企业员工必须按工资的一定比例定期缴纳社会保险费，不在职的社会成员也必须向社会保险机构缴纳一定的养老保险费，作为参加养老保险所履行的义务，才有资格享受社会
4、保险;同时还规定:企业也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保险费。世界上大多数国家实行的是投保自助型的养老保险模式,自我保障模式,自我保障模式也称强制储蓄模式。这种保险制度下的保险基金来自企业和劳动者两个方面，国家不进行投保资助，仅仅给予一定的政策性优惠。这种社会自我保障的做法，必然要求企业和劳动者的投保费较高，否则无法得到足够的基金，因此，必须在经济发展迅速而且水平也较高的情况下才能实行。世界上只有少数亚非发展中国家实行这一制度，取得成功的是新加坡。,我国的养老保险状况,据了解，截至2007年底，全国参加城镇基本养老保险人数为20137万人，比上年末增加1371万人。其中，参保职工1518
5、3万人，参保离退休人员4954万人，分别比上年末增加1052万人和319万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为1846万人，比上年末增加429万人。年末企业参加基本养老保险人数为18235万人，比上年末增加1378万人。全国参加农村养老保险人数为5171万人。全年共有392万农民领取了养老金，比上年增加37万人。全年共支付养老金40亿元。农村养老保险基金累计结存412亿元。 “十五”期间(2001-2005年)我国收入基本养老保险基金18639亿元，共发放企业离退休人员基本养老金15876亿元，均比“九五”期间(1996-2000年)增长100%以上。“十一五”期间，养老保险覆盖目标是每年参
6、保人数净增1000万人以上，年增长率保持在6%，期末参保人数超过2.2亿人,失业保险,失业保险是为遭遇失业风险、收入暂时中断的失业者设置的一道安全网。它的覆盖范围通常包括社会经济活动中的所有劳动者。我国于1999年1月20日颁布的失业保险条例规定，企事业单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，职工按本人工资的1%缴纳失业保险费，政府提供财政补贴，失业保险基金的利息和依法纳入失业保险基金的其他资金。,失业保险的开支范围,失业保险金、领取医疗保险金期间的医疗补助金、丧葬补助金、抚恤金;领取失业保险金期间接受的职业培训补贴和职业介绍补贴，国务院规定或批准的与失业保险有关的其他费用。享受失业保险待遇
7、的条件为：所在单位和本人按规定履行缴费义务满1年，非本人意愿中断就业，己办理失业登记并有求职要求，同时具备以上三个条件者才有申请资格。,关于失业保险金的给付期限,具体的规定是，最长为24个月，最短为12个月。其中累计缴费时间满1年不足5年的，给付期最长为12个月;满5年不满10年的，给付期最长为18个月;10年以上的，给付期最长为24个月。对连续工作满一年的农民合同工，根据其工作时间长短支付一次性生活补助。,我国失业保险的现状,据人力资源和社会保障部统计，2007年底，全国参加失业保险人数为11645万人，比上年末增加458万人。其中，参加失业保险的农民工人数为1150万人。全国领取失业保险金
8、人数为286万人，比上年末减少41万人。2007年全年失业保险基金收入472亿元，支出218亿元，分别比上年增长17.5%和9.0 %。年末失业保险基金累计结存979亿元。,医疗保险,医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。1998年颁布的国务院关于建立城镇职工基本养老保险制度的决定中规定:城镇所有用人单位，包括企业 (国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医保险。基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位交费率应控制在职工工资总额的6%左右，其
9、中的30%进入个人账户;职工的缴费费率一般为本人工资收入的2%。,我国的医疗保险状况,截止2007年底，全国参加城镇基本医疗保险人数为22311万人，比上年末增加6579万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人，比上年末增加2288万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为4291万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工13420万人，参保退休人员4600万人，分别比上年末增加1840万人和448万人。参加医疗保险的农民工人数为3131万人，比上年末增加764万人。 2007年全年城镇基本医疗保险基金总收入2257亿元，支出1562亿元，分别比上年增长29.2和22.3。年末基金累
10、计结存2477亿元。但据了解，2006年底，参加新型农村合作医疗保险的农民仅为3.9亿人，全国还有近7亿人没有任何医疗保险，完全靠自费就医，其中还包括未成年人。,工伤保险,工伤保险是针对那些最容易发生工伤事故和职业病的工作人群的一种特殊社会保险。我国的工伤保险制度最初建立于1950年，最近一次关于工伤保险的规定是在1996年颁布的企业职工工伤保险试行办法。工伤保险费完全由企业负担，按照本企业职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳工伤保险费。,我国工伤保险现状,据了解，自工伤保险条例年正式实施以来，我国的工伤保险新增参保人数连续三年超过万人，从年底的万人，三年增加了万人，翻了一番多。年工伤保
11、险基金收入规模也突破亿元、享受待遇人数超过万人。特别需要指出的是2006年全国参加工伤保险的农民工人数已达到万人，比上年底增加万人，增长。2007年底，全国参加工伤保险人数为12173万人，比上年末增加1905万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为3980万人，比上年末增加1443万人。全年享受工伤保险待遇人数为96万人，比上年增加18万人。全年工伤保险基金收入166亿元，支出88亿元，分别比上年增长35.9%和28.4%。年末工伤保险基金累计结存262亿元，储备金结存33亿元。,生育保险,我国自20世纪60年代末以来，一直采取的是由女职工所在单位作为保险责任主体的做法，即由女职工所在的单位承
12、担女职工的生育费用和由于生育而带来的经济损失的保险办法。,现状,截止2007年底，全国参加生育保险人数为7775万人，比上年末增加1316万人。全年共有113万人次享受了生育保险待遇，比上年增加5万人次。全年生育保险基金收入84亿元，支出56亿元，分别比上年增长34.5%和48.4%。年末生育保险基金累计结存127亿元。,企业补充保险计划,一、企业补充养老金计划 二、集体人寿保险计划计 三、健康医疗保险计划,企业补充养老金计划,补充养老金计划有三种基本形式。分别是团体养老金计划（muppenSionplan）、延期利润分享计划(detem田prOfit-shaingplan和储蓄计划 (SaV
13、ingp油lS)。团体养老金计划是指企业 (可能也包括员工)向养老基金缴纳一定的养老金；延期利润分享计划是指组织会在每个员工的储蓄账户上贷记一笔数额一定的应得利润。储蓄计划是指员工从其工资中提取一定比例的储蓄金作为以后的养老金，与此同时，企业通常还会付给员工相当于储蓄金金额一半或同样数额的补贴。在员工退休或死亡以后，这笔收入会发给员工本人或其遗属。,集体人寿保险计划计,人寿保险是市场经济国家的一些企业所提供的一种最常见的福利。大多数企业都要为其员工提供团体人寿保险 (grOuplifeinSurance)。因为这是一个适用于团体的寿险方案，对企业和员工都有优点。作为一个群体的员工，相对个人而言
14、，可以以较低的费率购买到相同的保险。而且团体方案通常适用于所有的员工(包括新进员工)，而不论他们的健康或身体状况如何。在多数情况下，企业会支付全部的基本保险费，承保金额相当于员工两年的薪酬收入。,健康医疗保险计划,健康医疗保险的目的是减少当员工生病或遭受事故时本人或其家庭所遭受的损失。这种企业补充保险形式主要是在美国等一些经济发达国家。在这种情况下，企业通常以两种方式提供这方面的福利:集体投保或者加人健康维护组织集体投保是指企业向保险公司支付一笔费用，作为保险费，当员工或其家庭发生某些事故时，保险公司可以部分或全部地赔偿其损失。,法定休假,1、公休假日。公休假日是劳动者工作满一个工作周之后的休
15、息时间。我国实行的是周40小时工作制，劳动者的公休假日为每周两天。我国劳动法第38条规定:用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天。 2法定休假日。法定休假日即法定节日休假。我国法定的节假日包括元旦、春节、国际劳动节、国庆节和法律法规规定的其他休假节日。,3、带薪年休假,我国劳动法第45条规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。国家事业单位和公务员带薪年休假制度也早已存在，工作人员有10年、20年和20年以上工龄分别休假7天、10天和15天，但这一政策在各单位可根据实际工作进行调整，并非硬性规定。,员工服务福利,一、员工援助计划 二、咨询服务 三、教育援助计划 四
16、、儿童看护帮助 五、老人护理服务 六、饮食服务 七、健康服务,弹性福利计划,什么是弹性福利计划？弹性福利计划又被称为自助餐福利计划。，其基本思想是让员工对自己的福利组合计划进行选择，但这种选择会受两个方面的制约:一是企业必须制定总成本约束线;二是每一种福利组合中都必须包括一些非选择项目，例如社会保险、工伤保险以及失业保险等法定福利计划。在上述两个因素的限制下，员工可以挑选福利项目。,弹性福利计划的实施方式,附加福利计划 混合匹配福利计划 核心福利项目计划 标准福利计划,实行弹性福利计划时应注意的问题,在实际实施弹性福利计划的过程中，需要注意的是，企业往往不能给予在法律允许范围内员工所能够拥有的最大程度的自由选择权。因为，一方面，这种做法会因为个别员工的特殊福利要求而大大提高公司的福利成本;另一方面，如果某一员工在其职业生涯的早期阶段作出了一个并不明智的福利选择，到后来才发现这一选择其实是一种错误，到那个时候，企业赋予员工的这种自由度很大的选择权反而会招致员工的怨恨。因此，在实施 “自助餐式福利计划”的时候，除了国家法律规定的必选福利项目之外，企业还应该限定某些员工必须选择一些福利项目。在这个基础上，员工才可以作出进一步的福利选择。,
