1、粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 1第一章 概述1.1 安全验收评价依据本验收评价根据相关的法规、技术文件、技术规范和技术标准进行。1.1.1法律、法规1. 中华人民共和国安全生产法 （2002 年 11月 1日起施行） ；2. 中华人民共和国消防法 （2009 年 5月 1日起施行） ；3. 中华人民共和国劳动法 （1995 年 1月 1日起施行） ；4. 中华人民共和国环境保护法 （1998 年 3月 1日起施行） ；5. 中华人民共和国职业病防治法 （2011 年 12月 31日起施行）；6. 中华人民共和国清洁生产促进法 （2003 年 1月 1日起施行）；7.中华
2、人民共和国节约能源法 （1998 年 1月 1日起施行） ；8.中华人民共和国防震减灾法 （1998 年 3月 1日起施行） ；9.女职工劳动保护规定 （国务院令第 619号，2012 年 4月 28日起施行） ；10.危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591号，2011 年12月 1日起施行） ；11.建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393号，2004年 2月 1日起施行） ；12.生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号，2007年 6月 1日起施行） ；13.使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352号，2002年 5月 12日起施行） 。粮食物流中
3、心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 21.1.2行政规章及规范性文件1. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023号） ；2. 产业结构产品指导调整目录 （国家发改委第 9号令，2011年 6月 1日起施行） ；3. 关于做好建设项目安全监管工作的通知 （安监总协调字2006124号） ；4. 劳动防护用品监督管理规定 （国家安全生产监督管理总局令第 1号，2005 年 9月 1日起施行） ；5. 生产经营单位安全培训的规定 （国家安监总局令第 3号，2006年 3月 1日起施行） ；6. 仓库防火安全管理规则 （公安部令第 6号，1990 年 4月10日起施行）
4、 ；7. 作业场所职业健康监督管理暂行规定 （国家安全生产监督管理总局令第 23号）8. 生产经营单位安全培训的规定 （国家安监总局令第 3号，2006年 3月 1日起施行） ；9. 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 （安监总管三201195 号） ；10.第二批重点监管的危险化学品名录 （安监总管三201312号） ；11.危险化学品名录 （2002 年版） ；12.剧毒化学品名录 （2002 年版） ；13.高毒化学品名录 （2003 年版） ；14.江苏省劳动保护条例 （修改版） （2004 年 7月 1日起施行）粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限
5、公司 3；15.江苏省安全生产条例 （2009 年 6月 1日起施行） ；16. 江苏省劳动保护用品配备标准 （苏安监2007196 号） ；17.江苏省重、特大生产事故隐患监督管理暂行规定 （苏安办200656号） 。1.1.3国家标准和行业标准及文件1.安全评价通则 （AQ8001-2007） ；2.安全验收评价导则 （AQ8003-2007） ；3. 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ；4. 生产过程安全卫生要求总则 （GB12801-1991） ；5. 生产设备安全卫生设计总则 （GB5083-1999） ；6. 粮食平房仓设计规范 （GB500320-2001）
6、 ；7. 粮油储藏技术规范 （LST1211-2008） ；8. 储粮化学药剂管理和使用规范 （LS1212-2008） ；9. 工业企业总平面设计规范 （GB50187-2012）10.建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ；11.建筑物防雷设计规范 （GB50057-2000） ；12.工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） ；13.工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 （GBZ2.1-2007） ；14.工作场所有害因素职业接触限值 物理有害因素 （GBZ2.2-2007） ；15.生产性粉尘作业危害程度分级 （GB5817-2009） ；16.高温作业分级 （GB
7、/T4200-2008） ；17.安全标志及其使用导则 （GB2894-2008） ；粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 418.工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 （GB4387-2008） ；19.机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求 （GB/T8196-2003） ；20.固定式钢梯及平台安全要求 第 1部分：钢直梯（GB4053.1-2009） ；21.固定式钢梯及平台安全要求 第 2部分：钢斜梯（GB4053.2-2009） ；22.固定式钢梯及平台安全要求 第 3部分：工业防护栏杆及钢平台 （GB4053.3-2009） ；23.建筑照明设计标
8、准 （GB50034-2004） ；24.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006） 。1.1.4有关文件依据1、粮库与我公司签订的关于粮库粮食物流中心项目安全验收评价报告合同；2、粮库提供的其他有关技术资料。1.2 评价范围根据安全验收评价导则 （AQ8003-2007）以及粮库与我公司签订的安全验收评价合同书等有关文件，本项目验收评价范围如下：（1）粮食物流中心项目粮食仓储设施，主要包括新建的 8栋粮食储备平房仓以及相应的供电等公用辅助设施。（2）本评价报告主要针对项目中可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生的伤害程度作出评价和提出针对性的对策措施。粮食
9、物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 5（3）安全管理情况。（4）本项目所涉及的环境保护和消防等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的技术文件为准；委托外单位运输危险品等方面的内容，不在本评价范围之内。1.3 评价程序粮库新建粮食物流中心项目安全验收评价的评价程序见图 1-1。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 6现场调查、收集资料编制安全验收评价计划危险、有害因素识别 确定验收评价重点编制安全检查表完成验收评价报告送审稿安全验收评价报告评审建立安全验收评价组现场安全检查提出存在安全隐患及整改建议编制验收评价报告督促建设单位整改图 1-1评价工作程序粮食物流中心项
10、目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 7第二章 项目概况2.1 地理位置本项目位于经济开发区，占地 100亩。物流中心西，新长铁路南，省道北，紧邻京沪、徐淮盐高速公路、京杭大运河等交通大动脉，水陆交通十分便利，符合粮食进出通畅，运作低耗的粮食物流要求。位于淮河中下游，洪泽湖南岸，江苏省中部。周边东连金湖、洪泽，北接泗洪，东南、西南分别与安徽省的天长、来安、明光接壤。全县辖 14个镇，5 个乡，总人口 73万。位于北纬 32433313，东经 1181111854。地处江苏省长江以北、淮河中下游、洪泽湖南端。西部多低山丘陵，西南部为江淮丘陵的一部分，东北部为地势平坦的江淮平原，北部为洪泽湖。建
11、设项目地理位置图见图 2-1。图 2-1 项目地理位置图2.2 项目所在地周围环境情况本项目位于经济开发区路东侧，铁路南，省道北，苏农物流园西侧。库区有围墙与外界隔离。项目 500米范围内无村庄、医院、学校等敏感目。建设项目周围环境图见图 2-2。图 2-2 项目周围环境图2.3 自然条件粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 8气象：地处北亚热带与暖温带过渡气候候区，处在秦岭淮河南北气候、地理分界线南侧。属季风性湿润气候，光、热、水同季，四季分明。年平均气温 14.7，春秋两季光照充足，昼夜温差大，年平均日照总量 2222.4小时，年总幅射量 114.67kcal/cm2，高于
12、周边各县（市） ，光温资源年内分布是双峰型，有利于夏热、秋热、高产。境内降水丰富，年平均降水量为 1005.4mm。森林覆盖率达27%，空气清新，达国家一级标准。地质：土壤有 6个土类、9 个亚类、24 个土属、52 个土种，土类、土种在江苏省县份最多。水草和藻类品种及数量在江苏省内较其他水域最为丰富，为龙虾生长提供了极为有利的条件和基础。水文：水域总面积 96万亩，境内水域 64万亩，陡湖、猫耳湖、仙墩湖、圣山湖、龙庙湖、天鹅湖等小湖泊面积 7.5万亩。龙王山、桂五、山洪、红旗、化农五座中型水库 5.5万亩，小、型水库118座，2 万多亩。较大的河流有三河（入江水道） 、汪木排河等 10余条
13、河流，面积 12.6万亩。水面开阔，水质清新，PH 值 7.5-8.4，总硬度（德国度）4.2-13，耗氧量 2.5-6.5，溶解氧为 7.5-10mg/L，境内水域无污染，地面水质达国家三类饮用水标准。平均水位：9.2m最低年平均水位：2.28m历史最高水位：10.5m风向：历年平均风速 2.5m/s，最大风速 17.9m/s。冬季主导风向为东北风，夏季主导风向为东南风，风速变化较大。地震烈度：根据建筑抗震设计规范 （GB50011-2010） ，本地区抗震设防烈度为 7度。2.4 项目基本情况粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 9项目名称：项目地点：项目占地：100 亩法
14、人代表：建筑规模：新建 8幢标准平仓房及配套仓储设施总投资：6000 万元2.5 主要储存品种及辅助材料项目主要储存品种及辅助材料见表 2-1。表 2-1 主要储存品种及辅助材料一览表品名 物态 最大储存量 （t） 储存方式 备注稻谷及小麦 固态 10万 平仓房内堆放熏蒸剂磷化铝 粉状 不储存 - 危化品2.6 项目平面布置本项目占地面积 100亩，长方形地块，项目内主要道路宽度为12m，道路均采用城市型水泥混凝土路面，出入口位于南面，紧邻237省道。南面为辅助设施，包括地磅、配电间、消防水池、办公楼（待建） ，再向北依次为分 4排共 8幢平仓房，平仓房北面为器材库和烘干房。总平面布置图见附图
15、。表 2-2 主要建构筑物一览表序号 建筑物名称 建筑面积（m 2） 结构 火灾等 级 耐火等级 层数1 门卫 33 砖结构 戊类 二级 1层2 平仓房 18008 砖混 丙类 二级 1层3 器材库 972 砖结构 戊类 二级 1层粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 104 烘干房 520 砖结构 戊类 二级 1层5 配电间 60 砖结构 戊类 二级 1层2.7 主要生产设备主要生产设备见表 2-4。表 2-4 主要设备一览表序号 设备名称 台数 型号 材质 备注1 热风炉 1 WFG-120 耐热钢板，燃烧室砌耐火砖2 通风机 12 7.5KW 不锈钢3 移动式皮带 输送机
16、 10 Y45 不锈钢2.8 生产工艺简介粮食经调配或收购，由汽车运入，用输送机械输送入仓，按国家粮食仓储技术标准进行储存，同时粮食在仓室储存过程中经熏蒸处理，粮食储存熏蒸时，仓室完全密闭，与外界空气隔绝。熏蒸储存 调出、出售图 2-3 工艺流程图2.9 安全管理网络粮食调配 汽车运入 输送入仓粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 11粮库，建立了安全生产领导机构和安全生产组织机构，安全管理制度、安全操作规程齐全，定期开展安全教育培训和隐患排查治理。 该公司主要负责人、安全生产管理人员经市安全生产监督管理局培训合格，取得安全资质证书。2.10 公用工程设施表 2-4 公用工程一
17、览表名称 年耗用量 来源水 900吨 自来水公司电 1万度 供电公司 10Kv供电线路接入2.11 建设项目试运行情况本项目于 2009年 10月份开工建设， 2011年 9月建设完工， 2013年 5月份装粮压仓并试运行，试运行期间设备设施、粮食调配、烘干、熏蒸等操作情况良好，未发生安全事故，已满足验收要求。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 12第三章 危险、有害因素分析建设工程项目的主要危险、有害因素分析是对工程的生产装置、物料、工艺过程及公用工程中的危险有害因素，以及能量失控时出现的危险、有害因素的性质、类别、条件及其可能造成的后果进行分析。3.1 主要危险有害物质的
18、危险有害因素分析粮库储存过程中涉及到的危险物质是熏蒸剂磷化铝，其辨识见下表。表 3-1 危险物质辨识表名称危险货物编号UN号剧毒化学品监控化学品重点监管化学品易制毒化学品高毒物品磷化铝 43036 1397 否 否 否 否 否3.2 粮食仓库运营过程中的危险有害因素分析粮食仓库运营过程包括粮食储存、粮食输送等过程，这里对粮食储存过程进行详细分析。3.2.1 粮食储存的火灾危险性3.1.1.1 粮食的燃烧特性粮食是一种可燃物质，粮食籽粒中的化学物质具有多样性，尤其是各种成分的含量，因粮种、产地、气候、土壤等条件不同而各有差异。粮食中的脂肪和纤维素都是容易燃烧的物质，粮食中的主要成分为糖类，也主要
19、是由碳、氢、氧组成，因此属于可燃固体物粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 13质。3.1.1.2 粮食的发热与自燃在粮食储存过程中，由于粮食自身和微生物进行呼吸而能产生热量聚集，在有充足的氧气时，粮食中的有机化合物还将继续分解，最后导致粮食自燃，虽然发热的粮堆大多处于缺氧或低氧状态，因而不易发生自燃，但是也应引起重视。3.1.1.3 粮食燃烧的其他特性着火的粮堆，易铺散开来，扩大火势的蔓延。粮食表面着火以后，能迅速向里面燃烧。粮堆外部着火以后，即使把火扑灭，内部的粮食也会因为污染而遭到严重的损失。3.1.1.4 粮食仓库的火灾危险性1）粮食仓库的火灾危险性类别为丙类。2）粮食
20、储存过程中要使用的垫木、席茓、芦席、麻袋、油布等可燃材料，这就增加了粮库的燃烧性和粮食仓库的火灾危险性。3）粮食仓库与外单位的安全距离不够，以致使烟囱火星等外来火星飞落到粮食仓库或场内，引起粮堆火灾。4）粮食仓库的装卸，采用半机械化等作业，在电气安装或操作上，稍有不慎，也容易引起火灾。5）粮食仓库有烘干设备，粮食进入烘干前，未彻底清除草、纸、木块等易燃物，在烘干过程中温度控制不好，很容易引起火灾。6）粮库内避雷设施不全或年久失修，容易遭受雷击，也是造成粮库火灾的因素。7）粮食仓库是粮食集散的地方，来往的人员或进出的车辆很多，可能把火种带进粮库内。3.2.2 机械伤害粮食物流中心项目安全验收评价
21、报告安全技术科技有限公司 14粮食仓库的装卸，采用半机械化等作业，有一些机械设备，转动机械的外露传动部分、往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。因此，在粮库的装卸过程中存在着机械伤害危险性。3.2.3 电气伤害粮食仓库的装卸采用半机械化等作业，有电气安装和操作、有配电设施等，所以在粮库运营过程中存在着电气伤害。项目中的电气线路、用电设备等因接地或接零损坏、失效，操作不当等，可导致绝缘性能降低或失效，在作业过程中都有可能引起触电伤害。这些问题主要表现为：1)电气系统产生过电压（包括操作过电压、外部雷电过电压等）引起电力、电气设备绝缘击穿，发生短路故障，引起人员伤亡。2)电气设备缺相运行或机械设
22、备卡住引起电气设备过载，引起绝缘层击穿短路，造成触电事故。3)电缆选型，耐电压、截面面积设计不当或敷设不合理，可造成火灾事故。4)人为误操作、违章操作。如带负荷断开隔离刀闸，将会引起两相或三相弧光短路，造成设备事故和人身伤害等事故。5)操作人员与带电电气设备的裸露部分安全距离不足，可造成触电或短路弧光烧伤，造成人员伤亡。6)电力电缆、控制电缆造成短路接地，发生触电事故。3.2.4 中毒粮库的熏蒸采用磷化铝生成磷化氢的熏蒸技术，在粮食熏蒸作业过程中都有可能引起人员中毒。这些问题主要表现为：1）布药时操作人员违反操作规程。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 152）未正确穿戴防毒
23、面具。3）在布药完成后操作人员未立即离开。4）操作不慎，衣物受到磷化铝药剂污染，未及时更衣和洗 涤。5）粮库密封不严，有毒气体外泄。6）熏蒸完成后，通风放气不彻底，未经检测，人员冒然进仓。7）熏蒸完成后，磷化铝药剂均有残渣，如果处理不当，有引起中毒的危险。3.2.5 车辆伤害粮食仓库的装卸过程中使用有卡车、手推运料车等，如果车辆存在缺陷，疏于观察，不按照要求、超速行驶，无照驾驶等，易引发车辆伤害。3.2.6噪声伤害该项目存在着风机等产生噪声设备，因此存在着伤害。3.2.7粉尘危害粮食进出仓作业时存在的粮食粉尘，热风炉的燃煤和煤渣存在粉尘危害。3.3主要危险有害因素小节 该建设项目危险部位及危险
24、因素见表 3-2。表 3-2主要危险、有害因素分析结论表序号单元名称主要危险设备或单元主要危害物质主要危险、有害因素1粮食储存粮仓粮食储存过程中要使用熏蒸的化学药品、储存的粮食火灾、中毒、粉尘爆炸（当粮库储存粉体物质时） 、噪声粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 162粮食的装卸机械设备、运输车辆 -火灾、机械伤害、电气伤害、车辆伤害、粉尘危害3配电系统变压器、配电柜等电 电气伤害、电缆火灾3.4自然条件带来的危险自然灾害包括雷击、洪水、高温、地震等。在夏季多雷雨天气，建筑物和人员可能遭受雷击，造成建筑，特别是电气设备损坏，导致火灾以及人员触电身亡等事故。地区每年 6月中下旬
25、到 7月上旬有梅雨期，此时正值雷暴雨天气，排水不畅处容易遭受内涝，造成粮食霉变、停电、设备损坏等事故。夏季比较炎热，持续的酷暑会使粮仓环境温度上升，随着粮食的呼吸致使粮温升高，如不及时通风降温，就有坏粮和自然的危险。地区抗震设防烈度为 7度，因此存在一定的地震威胁，发生地震灾害时将会对房屋建筑、道路设备造成较大程度的破坏，人员因此也可能由于建筑的垮塌而伤残甚至死亡。其他自然灾害出现的可能性相对很小，可以依托城市紧急救援系统对灾害性天气进行防御和处理。3.5 周围环境影响及厂区总平面布置分析3.5.1周围环境影响本项目位于经济开发区梁路东侧，新长铁路南，省道北，苏农物流园西侧。库区有围墙与外界隔
26、离。项目 500米范围内无村庄、粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 17医院、学校等敏感目标，周围环境对本项目正常生产基本没有影响，本项目的正常生产对周边环境也没有影响。3.5.2平面布置分析本项目占地面积 100亩，长方形地块，项目内主要道路宽度为12m，道路均采用城市型水泥混凝土路面，出入口位于南面，紧邻省道。南面为辅助设施，包括地磅、配电间、消防水池、办公楼（待建） ，再向北依次为分 4排共 8幢平仓房，平仓房北面为器材库和烘干房。各建筑物之间，南北间间距均为 18米，东西间间距均为 22米。库区整体布局合理，厂区主道路及各分道路宽敞，已经形成消防环行通道。建筑物之间的
27、距离符合建筑设计防火规范（GB50016-2006）中第 3.5条关于防火间距的要求。本项目 8幢平仓房建筑面积均为 1800 m2，每个防火分区的最大允许建筑面积符合粮食平房仓设计规范 （GB 50320-2001）中第4.1条和建筑设计防火规范 （GB50016-2006）中第 3.3条的要求。3.6 重大危险源辨识重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m的几个（套）生产装置、设施或场所。根据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ，
28、本项目使用到的熏蒸剂磷化铝列入辨识标准，临界量为 200t，本项目不储存磷化铝，粮食熏蒸时磷化铝最大使用量约为 30Kg，由粮库调配，故本项目不构成重大危险源。本项目虽未构成重大危险源，但企业仍应将日常管理措施和事粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 18故应急救援预案报当地安全生产监督管理部门备案，自觉接受安全生产监督管理部门的指导。同时要总结以往的管理经验，采取针对性措施，落实安全管理的各项要求。3.7重点监管的危险化学品分析本项目使用的熏蒸剂磷化铝未列入首批重点监管的危险化学品名录 （安监总管三201195 号）名录中。但企业仍应按照危险化学品安全管理条例 、 储粮化学药
29、剂管理和使用规范等相关要求，采取针对性措施，落实安全管理的各项要求。3.8 危险有害因素分析小结根据建筑设计防火规范 ，本项目内外部环境和平面布置符合要求。根据重大危险源辨识，本项目不构成重大危险源。通过对使用危化品的分析，本项目无重点监管的危险化学品。通过对本项目的危险、有害因素分析可知，本项目中存在着中毒窒息、火灾、机械伤害等危险有害因素。此外还存在车辆伤害、触电、噪声、自然灾害等危险有害因素。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 19第四章 评价单元划分及评价方法选择4.1 评价单元划分4.1.1评价单元评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产
30、工艺或场所划分成若干相对独立的部分。评价单元的划分是为评价目标和评价方法服务的，为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性；评价单元一般根据生产工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布等因素进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。4.1.2评价单元的划分根据本项目生产设备或场所的特点，及安全验收符合性评价方法的需要，将本项目划分成为下列 6个检查评价单元：1、项目内外部安全条件及自然条件；2、法律法规程序符合性单元3、总体布局及常规防护设施措施4、生产装置、设备、设施单元5、电气设施单元；6、安全生产管理及应急救援单元。4.2 评价方
31、法选择安全验收评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工具。目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 204.2.1定性安全评价定性安全评价是借助于对事物的经验、知识、观察及对发展变化规律的了解，科学地进行分析、判断的一类方法。运用这类方法以找出系统中存在的危险、有害因素，再根据这些因素从技术上、管理上、教育上提出防范对策措施，加以控制，达到系统安全的目的。目前应用较多的方法有“安全检查表（SCL） ”、 “危险度评价法”、 “预先危险性分析（PHA）
32、 ”、 “故障类型和影响分析（FMEA） ”、 “危险性可操作研究（HAZOP） ”、 “如果怎么办（Whatif） ”、 “人的失误（HE）分析”等分析评价方法。4.2.2定量安全评价定量安全评价是根据统计数据、检测数据、同类和类似系统的数据资料，按有关标准，应用科学的方法构造数学模型进行定量化评价的一类方法。主要有以下两种类型：以可靠性、安全性、卫生性为基础，先查明系统中的隐患并求出其损失率、有害因素的种类及其危害程度，然后再以国家规定的有关标准进行比较、量化。以物质系数为基础，采取综合评价的危险度分级方法。常用的方法有：美国道化学公司（Dow Chemical Co.）的“火灾、爆炸危险
33、指数评价法” 、英国帝国化学公司蒙德部的“ICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法” 、日本劳动省的“六阶段法” 、 “单元危险指数快速排序法”等。4.2.3综合性安全评价综合性安全评价系指两种以上评价方法进行组合的评价。4.2.4评价方法的选择粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 21根据本评价报告第二章中对该单位基本情况的介绍，结合国内外评价方法，本预评价将采用定性、定量相结合的方法进行综合安全评价的模式。本评价首先采用预先危险性分析方法，提出系统中可能存在的危险、有害因素。对系统中存在的潜在危险因素进行危险度评价，对作业频率较高、潜在危险性较大的作业运用“格雷厄姆金尼法”进
34、行作业条件危险性评价。本评价选择的评价方法概括如下：1、预先危险性分析法；2、安全检查表法；3、作业条件危险分析法。4.3 评价方法简介4.3.1预先危险性分析概述预先危险性分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概率分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周造成的损失。（一）步骤（1）对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解。（2）收集以往的经验和同类生产中发生过的事故
35、情况，分析危险、有害因素和触发事件。（3）根据经验、技术诊断等方法确定危险源。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 22（4）识别危险转化条件，研究危险因素转变成事故的触发条件。（5）进行危险性分级，确定其危险程度，找出应重点控制的危险源。（6）制定危险防范措施。（二）危险性等级按危险、有害因素导致的事故的危险（危害）程度，将危险有害因素划分为四个危险等级。如表 4-1所示。表 4-1 危险性等级划分级别 危险程度 可能导致的后果级 安全的（可忽视的） 不会造成人员伤亡和系统破坏级 临界的 处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和系统损坏或降低系统性能，应予排除，可采取控制措
36、施级 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施级 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏，必须予以果断排除并进行重点防范预先危险性分析采用如下的表格形式（见表 4-2）提交结果。表 4-2 预先危险性分析（样表）危险、危害因素触发事件 现象形成事故原因事件事故后果危险等级 措施4.3.3作业条件危险分析法作业危险包括作业条件危险和作业环境危险。前者往往表现为直接的人身伤害，后者则损害的是劳动者的健康。二者后果本质上是一致的。作业条件危险性评价法（又称格雷厄姆金尼法） ，是一种针对作业人员处在职业危险环境中作业的半定量危险性评价方法。它是由美国 K.J.Graham和 G.F.Ki
37、nney提出的。其评价原则是：作业条件的危险性量化值(D)取决于三个因素，粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 231、事故发生的可能性（L） ；2、作业人员暴露在危险作业环境的频繁程度（E） ；3、一旦发生事故可能造成后果的严重程度（C） 。用简化公式来表示就是： D LEC（1）事故发生的可能性（L）事故发生的可能性（L）定性表达了事故发生频率。必然发生的事故概率为 1，规定对应的分值为 10；绝对不发生的事故的概率为0，而生产作业中不存在绝对不发生的事故的情况，按规定实际上不可能发生的情况对应的分值为 0.1。以此为基础规定其他相对应的分值，见表 4-3。表 4-3 事故
38、发生的可能性分值 L分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1事故发生的可能性完全会被预料到相当可能可能，但不经常完全意外，很少可能可以设想，很少可能极不可能实际上不可能（2）人员暴露于危险环境的频繁程度（E）人员暴露在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性越大，相应的危险性也越大。规定人员连续出现在危险环境中的情况，没有实际意义。具体打分标准见表 4-4。表 4-4 暴露于危险环境的频繁程度分值 E分数值 10 6 3 2 1 0.5暴露于危险环境的频繁程度连续暴露每天工作时间内暴露每周一次或偶然暴露每月暴露一次每年几次暴露非常罕见地暴露（3）事故可能造成的后果（C）由于事故造成人员的
39、伤害程度的范围很大，规定把需要治疗的轻伤对应分值为 1，许多人同时死亡对应的分值为 100，其他情况打分标准见表 4-5，并可依据事故后果严重程度应用插分法取值、评粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 24分。表 4-5 事故造成的后果分值 C分数值 100 40 15 7 3 1事故造成的后果十人以上死亡 数人死亡 一人死亡 严重伤残 有伤残轻伤，需救护（4）危险等级划分标准根据经验，规定危险性分值在 20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低；在 2070之间，有显著的危险性，需要采取措施整改；在 160320之间，有高度危险性，必须立即整改；大于320时，有异常危险性
40、，应立即停止作业，彻底整改。按危险性分值划分危险性等级的标准见表 4-6。表 4-6 危险性等级划分标准危险性分值 D 320 160320 70160 2070 20危险程度极度危险，不能继续作业高度危险，需要整改显著危险，需要整改比较危险，需要注意稍有危险，可以接受4.3.4安全检查表法安全检查又称为过程安全检查（Process Safety Review） 、设计检查（Design Review） 、避免危险检查（LOSS Prevention Review） ，安全检查是对过程的设计、装置条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所存在的危险性。安全检查主要用于识别可能导致人员伤亡、财产
41、损失等事故的装置条件或操作程序，这种方法可用于工艺过程发展的各个阶段，对正在进行设计的工艺过程，评价人员可针对设计文件（可行性研究报告或初步设计）给出的图纸进行安全检查。安全检查有厂级普遍性安全检查、专业检查、季节性检查、专项设备（设施）安全检查等，应用十分普遍、广泛。1、安全检查目的：粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 25（1）让评价人员对工艺过程可能的危险性保持警惕；（2）有利于对控制和安全系统的设计依据进行评估；（3）有利于发现由于设备或工艺改变所带来的新的危险；（4）有利于对新的安全技术应用于已存在的危险进行可靠性检查。安全检查通常瞄准主要的危险，枝节问题不是安全检
42、查的目的，当然这些枝节问题也是需要进一步改进的。安全检查还应吸收其他工艺过程的安全经验，尤其是类比工程或以往的事故案例。典型的安全检查包括对设计文件（可行性研究报告或初步设计）给出的图纸进行安全检查和对类比工程进行的安全检查（调研） 。2、安全检查方法（1）安全检查由三个步骤组成：检查的准备（包括组成检查组）：进行并完成检查；编制检查结果文件。（2）安全检查报告包括：偏离设计的工艺条件所引起的安全问题；偏离规定的操作规程所引起的安全问题；新发现的安全问题。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 26第五章 定性、定量评价5.1 预先危险性分析按表 4-2形式对本项目进行预先危险性
43、评价分析，分析结果见表下表。表5-1 ( 火 灾 )预 先 危 险 性 分 析危险、危害因素触发事件 现象形成故原因事件事故后果危险等级 措施火灾 粮食发热自燃；可燃材料（麻袋、芦席等）遇明火燃烧；电气火灾；避雷设施失效。粉体物质达到爆炸极限遇明火、静电火花等。火灾、爆炸；短时间放出大量的热量。人员违规操作，如违规动火等；缆、电线短路，产生花；设备故障。人员受伤和财产（粮食）损失。 粮库内要有合理的布局，库房之间及与其他建构筑物之间要有足够的防火间距。严格控制火种和电源；库区内做好防火宣传教育工作、完善库区的各项防火安全管理制度；易燃物料严防到处堆放等； 装置要有可靠的防雷、防静电接地；表 5
44、-2 （ 中 毒 窒息） 预 先 危 险 性 分 析危险危害因素触发事件 现象形成故原因事件事故后果危险等级 措施粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 27中毒窒息化学药剂残渣处理不当；化学药剂的保管不当；工作人员缺乏对化学药品的毒性认识。缺氧。在该工作环境下人员长时间暴露；有毒有害物质严重超标；熏蒸过程中进入现场的操作人员无适当的个体防护，或选用的防护用品不当或没有恰当地使用；不清楚有毒有害物料的毒性以及预防措施；发生事故后，没有及时救护。人员伤害；环境污染。特殊情况下，人员要穿戴适当的防护用具；做好化学药剂的储存管理工作；要设立应急救援点，配备必要的淋浴和洗眼设施，备有必要
45、的药品。粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 28表 5-3(机 械 伤 害 )预 先 危 险 性 分 析危险、害因素 触发事件 现象形成故原因事件 事故后果危险等级 措施机械伤害 人员在无防护时和粮食装卸机械的运动部件接触。由机械零部件坠落或产生的冲击危险。由机械产生的挤压危险。人们在操作或检修设备时，和运动的部件接触，人员受到伤害。进入现场的操作人员无适当的个体防护，工作时不小心；设备的 转动部件没有安装防护罩；违章操作。人员受到夹、碰撞、剪切、卷入以及刺、割等。 设备的转动部件要设有防护罩；往复式的(传动式)的运动部件要设有防护栅栏；要在相应地点设立警示标志；操作人员要穿
46、戴好防护用品，并按照操作规程作业； 机械设备要定期进行检修，保持完好状态。表 5-4(触 电 )预 先 危 险 性 分 析危险危害因素触发事件 现象形成故原因事件事故后果危险等级 措施粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 29触电、雷击粮库的装卸设备、电缆漏电；保护接地、保护接零装置有缺陷；安全距离不够；无有效的防雷防静电措施。电流通过人体，引起人体功能以及组织损伤，破坏内脏以及神经系统正常功能。电流的热效应和化学效应以及机械效应对人体的伤害。人体触及带电体或与高压带电体距离过小；电气设备漏电、绝缘损坏、接地(零)电阻过大等；雷击(包直接雷、感应雷)。人体伤害 设置过电压保护和
47、接地装置；电气设备裸露带电部分与人行道、栏杆等有足够的安全距离；设置漏电保护开关；低压配电装置应符合GB50054为保证人身和设备的安全，电力设备外壳应接地或接零；粮库内应做好防雷设施，可采用避雷针或避雷线对直击雷进行防护，对架空线侵入的雷电用避雷器进行保护。表 5-5(噪 声 )预 先 危 险 性 分 析粮食物流中心项目安全验收评价报告安全技术科技有限公司 30危险危害因素触发事件 现象形成故原因事件事故后果危险等级 措施噪声 作业人员处于噪声较大的场所；长时间工作。听力损失；生理和心理造成一定的影响。设备（风机）的噪声较大，无有效的减振措施；个体防护措施效果不好。听力损失；生理和心理造成一
48、定的影响。 应首选低噪声的设备，对产生较大噪声的设备设置减震装置；操作室要有良好的减振和隔声措施；操作、检修人员要配备合适的护耳器；并尽量减少在高噪声处的工作时间。 表5-6 （运输车辆伤害）预先危险性分析危险危害因素触发事件 现象形成故原因事件事故后果危险等级 措施车辆伤害车辆有故障（如刹车不灵等）；车辆超速行驶；路况不好（如缺陷、障碍物等）车辆超载。车辆撞击人员、设备、管线等；车辆倾覆；车辆相互碰撞。驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶人员精力不集中等；道路设置不合理，没有道路交通标志；路况不好。人员受到撞击、建筑或设备倒塌等。合理设计粮库的道路，设置交通标志；在厂区内，要限制车速；车辆要及时维护保养，保证车况良好；设备、管线要和道路保持足够的间距； 保持路况良好，有良好的照明。通过预先危险性分析可知：本项目在生产过程中，存在着火灾、
