1、辽河油田公司管线打开管理暂行规定,目 录,一、术语和定义 二、制定目的 三、适用范围 四、工作程序 五、管线打开许可证,目 的,为了避免人员在管线打开维修或更换 期间受伤或严重暴露于危险之中。对管线打开前进行工作安全分析和 危险分析;确定防护措施并严格执行。,范围,含易燃易爆、有毒有害、高温高压等的管线打开 问题：非易燃易爆、有毒有害、高温高压等的管线不用办理管线打开专项许可，但需要办理大许可。,管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变管线及其附件的完整性： （一）解开法兰； （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓； （三）打开阀盖或拆除阀门； （四）调换8字盲板； （五）打开管线连接件； （六
2、）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； （七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等； （八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）； （九）用机械方法或其他方法穿透管线； （十）开启检查孔； （十一）微小调整（如更换阀门填料）； （十二）其他。,管线打开基本要求,管线打开前，作业单位应进行风险评估，采取安全措施，对含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质等的管线打开前，制订安全工作方案和应急预案。当管线打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等，应同时办理相关作业许可票。凡是没有办理作业许可票，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，一律禁止管线打开作业。,安全工作方案
3、内容:,（一）清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空点和挂牌点等，必要时应提供示意图； （二）排空、置换和清洗计划，包括排空点、置换介质、置换方法和步骤、清洗的介质、方法和时间等。 （三）安全措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求； （四）应急、救援、监护等预备人员的要求和职责； （五）制定应急措施或预案； （六）描述管线打开影响的区域，并控制人员进入。,安全工作方案相关要求,作业前安全工作方案应与所有相关人员沟通，应专门进行培训，确保所有相关人员熟悉安全工作方案的相关要求。 管线打开前，必须根据管线打开安全工作方案确认系统已经置换、清洗、吹扫并经气体检测合格 。,管线打开
4、的执行程序,1、工作计划 2、作业人员的培训(工作安全分析) 3、作业前的准备工作 4、作业时注意事项(工作安全分析) 5、作业后的完善工作 6、其它,管线清理要求,需要打开的管线必须与相连系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格应符合以下要求: （一）系统温度介于-1060之间； （二）已达到大气压力； （三）与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平。,管线隔离要求,隔离应满足以下要求: （一）提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表，如盲板图、现场示意图、工艺流程和仪表控制图等； （二）所有盲板、盲法兰应挂牌进行标识，标牌
5、编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，并设专人负责； （三）隔离系统内的所有阀门必须保持开启，并对管线进行清理，防止在管线内留存介质；,管线隔离要求,含有有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质介质的管线打开，必须进行盲板隔离或拆除部分管线进行隔离。 所有隔离点上的隔离设施应挂牌，并进行标识。,打开管线要求,明确管线打开的具体位置。必要时在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线，控制无关人员进入。 管线打开过程中发现现场工作条件与安全工作方案不一致的时候，应停止作业，进行再评估，重新制定安全工作方案，并办理相关作业许可票。 涉及到热分接的管线打开，其作业具体步骤和方法执行SY/T6554在用设备的焊接或
6、热分接程序、动火作业安全管理规定。,打开注意事项,人员应避免站在管内物质可能喷出的位置从设备/管线最小部分着手，以便有效控制意外发生。打开管线前从情况的最坏角度考虑管线内泄露物质的毒性、体积、温度及压力等当螺栓严重腐蚀，考虑发生意外时的控制措施,松螺栓注意事项,由远及近一丝一丝松，如果设备内有意外的蓄压则可从远离人员处喷出，不致直接伤及工作人员。若管线由于工艺位置卡紧松了好几丝仍无松动，可用撬杠辅助，避免螺栓全拆除时有大量残留物喷出禁止在管线打开同时拆除所有螺栓，以便有意外泄漏时可以立即重新锁定。必要时准备防护罩防止喷溅,存在残留物注意事项,冷凝固化产生残留物质，及时清理打开管接头时，先松脱一
7、半，从避免喷及人员的方向确认管内物残留物对于丝扣连接，打开时先松开12丝，确认无残压和残液泄漏后，再小心分离,区域控制注意事项,受影响区域控制足够的围栏/围绳以警示围栏的区域大小应考虑：,被开启设备/管线的尺寸 其中危害物质可能的意外泄流量压力以及风向可能受影响的区域等,管线设计时的要求,在项目设计的各个阶段，应考虑到维修性要求，应考虑隔离和清理的要求 （一）为清理管线（设备）增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险； （二）能够隔离第二能源，如：伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。,工作交接,管线打开工作交接的双方共同确认安全措施或HSE作业计划书，至少包括以下内容： （一）有关安全、健康和
8、环境方面的影响； （二）隔离位置、已做的清理和确认清理合格的方法； （三）管线状况； （四）管线中残留的物料及危害等； （五）保存交接资料和特殊防范的签字记录,工作交接要求,生产单位、作业单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通。 当管线打开工作需超过一个班时间才能完成时,应在交接班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通。,工作交接,当作业需超过一个班时间才能完成时, 要进行书面工作交接，工作交接的关键要素包括下列各项: 包括 ： 隔离位置、已做的清理、确认方法、设备状况、资料 沟通 ： 系统或设备状况沟通 ： 残留物料危险保存 ： 交接资料、签字记录 在开始作业前，验证系统或设备是可以
9、继续安全地作业所有涉及作业的人员应在交接班的文件上进行确认,个人防护装备,管线打开作业时应选用合适的个人防护装备。 个人防护装备在使用前，应由使用人员进行现场检查或测试，合格后方可使用； 对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线进行打开作业时,所有进入到受管线打开影响区域内的人员，包括预备人员应同样穿戴所要求的个人防护装备。,个人防护装备,个人防护无论系统是否已做好准备，都必须准备好使用个人防护装备。,建立清单,适用个人防护装备,随时使用,特定人员培训,呼吸防护用品（三种类型）,全身式安全带,系索,高处作业个人防护设备,管线打开许可办理,申请方：由管线打开作业单位的现场负责人申请办理
10、作业许可票，并提供如下相关资料和设施： （一）管线打开作业内容说明； （二）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等； （三）风险评估结果（如工作前安全分析）； （四）安全工作方案； （五）个人防护装备； （六）相关安全培训或会议记录； （七）其他相关资料,管线打开许可办理,批准方：对含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由三级单位主管负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对第四十二条所述资料和设施进行审查和会签，经现场检查确认后由三级单位属地主要负责人批准。 除含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业外，由基层站（队）负责人组织相关工艺、设
11、备、安全等人员对相关资料和设施进行审查和会签，经现场检查确认后由三级单位主管负责人批准。,现场监护人职责：,生产单位和作业单位应指定现场监护人，并填写监护记录，当发现管线打开的实施不能满足安全标准的要求时，有权立即勒令停工，作业许可票失效，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可票被取消的原因。 在管线打开的过程中如果发生危害物质意外排放或其它紧急情况，作业许可票立刻失效，应立刻停止工作，启动相应应急预案。恢复工作前必须重新评估危害，办理新的许可票。,许可证的有效期,管线打开作业许可票的有效期限一般不超过一个班次（8小时）。如果在审查过程中，经确认需要延时进行作业，生产单位根据作业性质、作业风险
12、、作业时间，经相关各方协商一致确定管线打开作业许可票有效期限和延期次数。延期后总的作业期限不能超过24小时。,许可证的管理,作业许可票的分发 管线打开作业许可票原件在作业现场公示；复印件张贴在控制室或其他人员集中的地方，使所有相关人员了解正在进行的作业位置和内容；复印件同时送交相关方。,许可证的关闭,管线打开作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施，确认现场没有遗留任何安全隐患，申请人与批准人或其授权人签字关闭作业许可票，并由所在单位将已关闭的作业许可票原件存档一年。,作业后的完善工作,工作完成后，生产单位与施工单位应对现场进行检查，确认：,1、管线及设备是否可安全操作。2、环境整洁是否达到标准。3、所有残留化学品是否被清理干净。4、围绳/栏是否以移除。,
