单县番茄省级农业科技园区建设规划.doc

1、单县番茄省级农业科技园区建设规划第一章 规划提要1.1 园区名称 单县番茄省级农业科技园区 1.2 园区主管单位单县科技局、单县财政局1.3 园区实施单位单县科技局、单县财政局1.4 总体规划编制单位和园区技术依托单位 园区规划编制单位: 单县科技局、单县财政局 园区技术依托单位: 山东省科学院、江苏省农科院山东省农科院、单县番茄研究所1.5 园区建设地点园区建设分为四区，育种试验区、良种繁育区、良种推广区、番茄加工区，即番茄园区育繁推加一体化。育种试验区在单县北城办事处，建设面积 100 亩；良种繁育区在南城办事处、北城办事处、东城办事处，建设面积 600 亩；良种推广区分布在全国鲜食番茄生

2、产区，面积达 30 万亩；番茄加工区在单县经济技术开发区，建设 1 万平方米标准厂房及 1000亩旅游观光、采摘生态园。1.6 园区规划年限 为了使本规划产生较强的助推作用，在番茄优良品种选育、实验、筛选、培育方面，利用单县历史悠久的番茄栽培技术和品种资源，引进国外先进的种子资源，结合当今生物育种技术、育出适合本地及其全国种植的优质抗病、酸甜适口、营养丰富的番茄新品种，建立番茄现代加工企业，利用山东四君子集团公司雄厚的资金，新上食品加工企业，成立山东四君子集团医食同源有限公司，采用现代工艺及科技萃取技术，将番茄的药食两用有效成分进行提取，生产出满足人民生活需求的保健食品，提高番茄综合附加值。综

3、合考虑项目区现状，确定项目区的规划期限为 3 年，即 2015 年 1 月-2018 年 1 月。1.7 园区总体设计定位 园区建设立足于单县境内的自然资源、社会经济和科技文化水平现状，以经济社会可持续发展为目标，以市场为导向，以主导产业为基础，以现代农业科技成果转化应用为途径，以特色产业开发为重点，以农业产业结构调整和农业产业化发展为突破口，集成科技优势、产业优势、经营优势和市场优势，建设番茄省级农业科技园区。因地制宜，科学布局，突出特色，全面振兴区域农村经济，实现农业生产的根本性变革。 园区将按照育种试验区、良种繁育区、良种推广区及番茄加工区的布局进行规划建设，育种试验区突出番茄抗病品种的

4、培育；良种繁育区是对优良品种进行繁育，年生产番茄优良品种近万斤，其 中 番 茄 抗 TY 品 种 2000 斤 。从 而 把 园 区建 成 优 势 明 显 ，特 色 突 出 ，技 术 先 进 ，试 验 ，示 范 与 培 训 系 统 完善 ，育 繁 推 加 一 体 化 ，全 面 发 展 的 现 代 农 业 科 技 示 范 园 区 。园区以山东省科学院、山东省农科院、江苏省农科院为技术依托，采用政府引导，企业化运作，产业化经营的运行机制，实行“ 企业+科研院所+合作社+ 基地 +农户”的建设模式。园区发展模式突出生态有机园区和循环经济发展。实行番茄有机绿色种植选育番茄优良品种优良品种大面积扩繁建设

5、现代加工业；实现农业和工业的有机结合，工业反哺农业，通过番茄由点带面地在省内外推广种植，达到了农业增效、农民增收，广大农民依靠番茄种植脱贫致富。1.8 园区主要建设规模 育种试验区品种选育实验面积 100 亩，良种繁育区优良品种繁育面积 600 亩，良种推广区推广种植面积 30 万亩，番茄加工区建设 1 万平方米标准厂房、1000 亩旅游观光、采摘生态园。1.9 园区总投资经估算，园区总投资 2 亿元。育种试验区、良种繁育区投资 9000 万元。其中番茄优良品种试验 1200 万元，新建 200 个可控温度大棚 1500 万元，新品种、新技术推广投资 600 万元，园区基础设施建设投资3000

6、 万元。良种推广区、番茄加工区投资 1.1 亿元。其中，良种推广区投资 1000 万元，番茄加工区投入 1 亿元，重点用于产品深加工、新技术新产品研发、生产设备投资。1.10社会效益和生态效益 1.10.1 社会效益 企业+ 农业的有机结合，实现了番茄种植产业化、繁育标准化、加工现代化。番茄农业科技园区的推广与应用，推动单县农业产业化结构的全面升级，加快番茄科技成果的转化应用。通过建设番茄农业科技园区，带动特色主导产业的领先发展，并通过示范推广与辐射，广泛促进农民增收致富奔小康，实现兴一方番茄产业，富一方百姓的目的。1.10.2 生态效益 番茄科技园区实现了蔬菜无公害种植、是番茄育繁推加、绿色

7、生产的新举措。从园区布局、种植加工流程及环境管理全过程贯彻生态、环保、有机理念。建立特色显著、效益突出、经济可持续的产业经营体系，为农村生态环境改善和生态经济协调发展提供科学的工程示范和技术支撑。 1.11主要编制依据 （1）中华人民共和国农民专业合作社法（2007.7） （2）中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（3）中共中央国务院印发关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（4）关于加快推进农业科技创新的意见（鲁政办发201437 号）（5）中共中央 国务院关于发展现代农业的若干意见（6）农业部关于促进设施农业发展的意见（7）农业部关于创建国

8、家现代农业良种繁育区的意见（8）农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见（9）山东省农业科技园区管理办法（暂行）(鲁科农字2002268 号) （10）菏泽市农业发展“十二五” 规划（11）单县农业发展“十二五” 规划第二章 园区概况2.1建设条件单县地处苏、鲁、豫、皖四省结合部，是齐鲁大地的南大门。南隔黄河故道与河南省虞城县、商丘市相望；东南与安徽省砀山县毗邻；东靠江苏省丰县；北、西北与本省金乡县、成武县相连；西与曹县接壤。单县交通素有“中原锁钥、四省通衢” 之称。处于京沪、京九、 陇海、新石四条铁路干线“ 井”字型结构中间，东距徐州 100 公里，西到菏泽 80 公里，南到商丘 60 公里

9、，北至济宁 100 公里，105 国道、定砀公路、菏徐公路、单虞公路纵横全境。将要建设的菏徐高速、济商高速在单县呈“十字 ”交叉。至徐州机 场、济南机 场、郑州机场均在 3个小时以内。菏泽海关直通青岛港、日照港，商检、口岸、集装箱公司运营配套，方便快捷。2.1.1 自然条件优越为番茄产业种植创造了良好的生长环境2.1.1.1 土地条件：单县土地总面积 164718 公顷，其中耕地面积 112526 公顷、园地 3575 公顷、林地 8685 公顷。2.1.1.2 气候条件：自然生产环境良好，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年平均日照 2204h,年平均气温 14,天气晴朗少雨,极利

10、于番茄营养物质积累。平均无霜期 207 天,年平均降水 670mm,年平均湿度 72%。2.1.1.3 水资源条件（1）地表水：单县境内河道均属淮河水系，河道源近流短，皆为排水性间歇河，流域面积 30 平方公里以上的河道有二十一条，全长 407.8 公里，其中较大的骨干排水河道 6 条。这些河道分属东鱼河、复新河和黄河故道三大排水系统，平均每年宣泄地面径流 1.6 亿立方米，为番茄产业提供了充足的水源。 2.2农业农村发展概况2.2.1 农业现代化为番茄园区提供了良好的建设基础2.2.1.1 农业科技支撑能力日趋强化。以强化基层农技推广体系建设为核心，以培训新型农民为动力，大力推广测土配方施肥

11、、病虫害综合防治、 “一喷三防 ”、秸秆还田、良种良法配套等关键技术，积极构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展需要的现代农业科技创新支撑体系。18 个乡镇都设立了农技推广站，选聘了 100 名农业技术指导员，遴选1000 户科技示范户，农业技术指导员进村入户实地现场指导，解决了技术推广“最后一公里 ”问题。2.2.1.2 农业产业化持续发展。坚持发挥农副产品加工龙头企业带动作用，把农副产品加工业作为全县三大主导产业重点培育发展，规划建设了食品加工园区。全县新增规模以上农副产品加工业企业 10 家，达到 172 家，新增市级龙头企业 3 家，市级以上龙头企业达到 37 家，其中省级龙头企

12、业 4家，全县规模以上农副产品加工企业完成销售收入 210 亿元，同比增长 22.3%。初步形成了肉鸭生产加工、畜禽饲料加工、果蔬加工、面粉加工、木材加工、棉纺加工等六大集群，有力带动了相关种植养殖业的发展。2.2.2 农产品质量安全为番茄园区提供了绿色种植保障2.2.2.1 农业执法全面加强。为切实维护农民的权益，促进农产品质量安全，单县开展了一系列“ 农资打假护农执法”行动，使单县农资市场秩序有明显好转。2.2.2.2 农业标准化生产持续推进。制定完善覆盖产前、产中、产后的农业标准体系，加大质量控制技术的推广力度，提高农业标准化普及率。积极鼓励支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种

13、植养殖大户申报“三品一标” 认证。全县先后建设了 10 个标准化基地，实行标准化种植的面积为 45 万亩，其中无公害认证的面积为 28 万亩。全县新增“三品一标”认证 10 个，达到 30 个，其中无公害认证 27 个、绿色认证 1 个、国家地理标志认证 2 个。2.2.3 农村深化改革为番茄产业园区建设建立了良好的市场环境新型农业经营主体迅速发展。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，积极培育新型农业经营主体，鼓励家庭承包制与专业大户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织、农业企业结合，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业参与经营等共同发展的农业经营方式创新。紧紧围绕农副产品加工龙头企业，依

14、托特色种植、养殖基地，积极培育社会化服务主体，鼓励各行各业发展面向“三农 ”的经营性服务组织和基层网点，推动行业性服务组织向农业公司等经济实体发展，开展合作式、订单式、托管式服务，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务，切实提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。全县新增各类农民专业合作社 262 家，在工商登记注册合作社总数达到 775 家，其中新增市级示范社 11 家，达到 30 家；新增省级示范社 5 家，达到 7 家；国家级示范社 1 家；农户注册入社率 33.2%;在县工商部门注册家庭农场达 105 家。2.2.4 惠农政策为番茄园区提供了良好的政策支持全面落实粮食直补和农资

15、综合补贴政策，继续实施农作物、畜牧和林木良种补贴，强化农业防灾减灾稳产增产关键技术补助。加大农机购置补贴力度，及时足额将各项补贴资金兑现到农民手中。落实发放粮食直补和农资综合补贴资金11070 万元；落实农机购置补贴资金 2065 万元，补贴农机具868 台，受益农户 868 户。积极组织农户参加政策性农业保险，认真做好全县扶贫开发精准识别工作。2.2.5 农业示范工程为番茄园区创造了良好的生态环境投资 127 万元，实施了浮岗镇张楼风沙片综合治理项目；投资 2956 万元，完成了太行堤河上游段 26.23 公里河道清淤治理工程；投资 2.6 亿元的月亮湾水库建设工程，投资 1600万元的湿地

16、项目，已经国家发展改革委、国家林业局批复立项；单县浮龙湖（黄河故道）国家湿地公园已经省初审实施了单县幵山省级现代渔业园区（休闲渔业型）项目。2.3番茄园区发展现状近年来，单县立足主导产业，充分发挥资源优势，突出地方特色，坚持从实际出发，围绕推进农业产业化深化升级，把大力发展农业标准化生产，作为转方式、调结构的重要举措，围绕增加农民收入，大力实施“统筹建 县” 战略。按照抓工业的理念经营农业，积极打造“以农副 产品加工企业为龙头，以专业合作经济组织为纽带，以专业大户为生产单元，以番茄、山药、芦笋、蚕桑、大蒜五大特色板块和畜禽养殖小区为种养殖基地” 的农业发 展产业链，促进农业规模集约发展。目前，

17、单县已建有蔬菜生产基地 40 个，蔬菜种植户达 5 万余户。单县番茄种植历史悠久，积累了丰富的种植经验和宝贵的品种资源。目前，全县常年种植番茄面积稳定在 10 万亩以上，总产 100 万吨，成为全省重要的番茄生产基地，1996 年，单县被评为“ 中国西 红柿之乡” 。1997 年、 1999 年胡锦涛、吴官正等国家领导人曾先后亲临单县番茄生产基地视察，给予了高度评价并提出殷切希望。时任单城镇西郊村党支部书记的任忠宽，带领广大农户从事曾经闻名全国的无籽番茄生产栽培，先进的种植技术在科技日报、 大众日报等多家报纸报道，被胡耀邦总书记命名为番茄大王，并当选为全国人大代表。番茄等 22 个蔬菜品种通过

18、农业部无公害食品认证。目前，单县已被定为全国黄淮海地区番茄生产基地县、全国番茄生产信息监测基点县、全国番茄标准园创建单位。单县番茄通过了农产品“无公害 ”认证，注册了 “柿都”牌商标，产品在市场上已超出了普通蔬菜范畴，成为一种纯天然农产品，特别是绿色樱桃、紫色樱桃番茄，市价高达每公斤 40 元，农民亩均收入达 2.8 万余元，产品远销全国 20 多个省、市、区。为实现番茄产业发展方式的转变、农民致富增收，促进农业产业结构的转型升级，围绕实施番茄育繁推加四项工程，按照企业+ 基地+ 合作社 +农户的运作模式，延展番茄良种培育、扩大种植、产品深加工等产业链条，由番茄产品优势打造为品牌优势，建设单县

19、番茄省级农业科技园区。单县番茄园区规模已发展到 10 万亩，农田排灌沟渠设置合理，土壤肥沃，生态环境优越，实现了沟、路、渠、电四配套，园区内番茄 100%推行农业标准化生产，生产技术执行 DB3717/T021-2008 标准，生产上具体执行番茄标准化生产技术操作规程，实行统一供应种苗、统一供应生产资料、统一技术培训、统一农药检测、统一包装、统一销售，即“六统一”。统 防统治，测 土配方施肥，农药用量减少 30%以上，肥料投入减少 20%以上，产品质量全部达到国家无公害食品标准。园区利用自身优势，积极研发优质抗病“粉欧克、梦之粉、雷斯” 等多个番茄新品种，既降低了种植 户购种成本，又减少了用药

20、次数。利用良好的试验条件和优秀的技术人才，积极推广穴盘育苗、立体种植、节水保肥等多项种植技术，充分利用反季节栽培模式和套种生育期长短不同的品种，改变了传统的一年二季的种植技术，从而达到了一年三收、四收甚至五收，增大了复种指数，提高了产量，取得了良好的经济效益和社会效益。按照番茄标准化管理操作规程，逐步建立了产品质量追溯、检测监督等制度；统一组织申报无公害基地、无公害农产品认证、注册商标等，从而提高了产品质量和产品的知名度；实行管理人员分区负责制，统一对番茄种植进行技术指导、服务和管理；积极开拓市场，扩大销售网络，寻求订单销售，努力降低销售费用，提高产品的附加值。番茄产品被中央电视台作为中国长寿

21、之乡食材，进行了专题报道。在园区内建有占地百余亩、功能齐全的鲁西南瓜果蔬菜批发市场，日交易量达 500 吨以上，销往北京、上海等 20 多个大中城市。所有销售蔬菜产品严格按照标准化生产技术操作规程进行生产，经当天检测合格后，方可进入市场交易，确保了产品产销渠道畅通和食品安全。按照制定的的番茄，可达到“无公害 农产 品质量” 要求，不仅营 养价值高、品质好，而且酸甜适口，市场无公害番茄产品供不应求，前景十分看好。除了硬件设施的投入外，在标准化技术规程的编制、人员培训等方面均做了大量工作，技术人员依据国内外有关标准，编写了番茄标准化生产技术操作规程，并分发至每一个种植户手中。多次组织园区种植户到寿

22、光等地参观学习和举办技术培训班，技术人员包户，跟踪指导，保证了标准的贯彻执行。经过多年的努力，园区内种植户种管水平普遍提高，接受新事物新技术能力较强，所产“ 柿都牌” 番茄供不应求。2.4技术基础和优势2.4.1 技术来源番茄园区建设根据我县闻名全国的“三宝” 产品：番茄、罗汉参、羊肉汤，按照县委、县政府对我县三宝产品进行产业化种植，实行育繁推加一体化。利用单县人民政府与山东省科学院关于番茄生产育繁推加一体化项目进行全面合作，努力打造中国长寿之乡的优质食材。单县番茄研究所为主要技术研究开发核心，番茄抗 TY病毒基因类型由江苏省农科院测定，利用分子标记，测定基因类型。2.4.2 技术依托单位情况

23、（1（山东省科学院，是山东省最大的综合性自然科学研究机构，山东省科学院建成了创新体系完整、特色鲜明、能力较强、发展持续的现代科研院所,成为全省最大的公共综合科技创新平台，在全省科技创新体系中发挥了重要的支撑和前沿骨干作用，综合实力居于全国地方科研院所前列。全院下设海洋仪器仪表研究所、激光研究所、山东省计算中心、山东省分析测试中心、自动化研究所、能源研究所、新材料研究所、生物研究所、生态研究所（生物中心）、山东省科技发展战略研究所、情报研究所、高新技术产业（中试）基地 12家创新研究机构和省经济与信息化发展研究院，分布在济南、青岛、济宁三个城市，并在临沂、济宁设立分院，为下一步番茄等农产品检测提

24、供了良好的平台。（2（单县番茄研究所，1996 年在单县成立，时任胡锦涛总书记到单县视察时，对单县番茄取得的成绩给予了充分肯定，研究所注册资金 108 万元，同年，拥有自主知识产权的“绿 丰 杂交二号 ”成熟品种开始投向全国市场，品种得到菜农的认可，翌年种子销量倍增。97 年“绿 丰杂交二号” 被指定为“中国西红 柿之乡西 红柿生产专用品种 ”。目前，研究所拥有中级以上职务的专业技术人员 12 人，其中高级职务 4 人，先后选育出蔬菜种子 16 个，有 6 个番茄抗 TY 品种在全国名列前茅，填补了我省番茄无抗 TY 品种的空白，番茄品种抗5-6 种病害（国家规定 3 种以上病害即可应用推广）

25、，年生产番茄种子 10000 公斤以上，在全国 20 多个省市推广种植 30多万亩，直接增加社会效益 10 亿元以上。2014 年 12 月上海农科院蔬菜研究所朱为民所长等专家对单县番茄研究所2014 年筛选的番茄新组合 14112、14078、1318、1312 等组合给予很高的评定，认为单县番茄抗 TY 育种走在全国同行业前列。积极走产、学、研结合的路子，先后与中国农科院蔬菜花卉研究所、江苏省农科院蔬菜研究所、山东省农科院蔬菜研究所、中国农业大学、山东农业大学等科研院校建立了合作关系，聘请育种顾问 6 名，为研究所新品种选育积蓄技术储备。近几年，先后有“ 梦之粉” 、“雷斯” 、“GH-6

26、”3 个抗 TY番茄新品种投放市场。自主品牌结合拥有自主知识产权的新品种，为单县番茄研究搭建起了健康发展的轨道，研究所在加强实验、示范、推广的基础上加大营销力度，2014 年抗 TY番茄品种年销售量达到 2000 斤，市场占有率为 15%。（3）江苏省农业科学院。拥有 13 个专业研究所、10 个农区所的省级综合性农业科研院所。建有全国优秀博士后科研工作站、研究生教育管理中心，投资成立了一批科技型企业。现直属江苏省人民政府领导。截至 2012 年底，全院共有在职职工 2300 余人，其中院士 1 人，入选“ 新世纪百千万人才” 国家人选 3 人，享受国务院特殊津贴专家 211 人，国家级、省级

27、突出贡献专家 99 人，具有高级职称的 790 人，博士 329 人，在农业部产业技术体系建设中，有 45 名科技人员，分别承担了首席科学家、功能研究室主任、岗位科学家、试验站站长的重任。全院累计获得国家二等奖以上和部省一等奖以上重大成果 216 项。全院农作物新品种在全省覆盖率近 60%，技术覆盖率超过 50%，成果获奖数占全省农科教单位获奖总数的 46%，农业科研开发综合实力全国领先。在农业部组织的多次科技实力综合评估中，一直处于全国同行前列。（4）山东省农科院。拥有 12 个处室、22 个研究试验单位和 18 处有业务关系的分院，并设有 1 处博士后科研工作站。现有在职职工 1809 人

28、，具有高级专业技术职务资格 659 人，博士 311 人、硕士 409 人。拥有中国工程院院士 1 人，百千万人才工程国家级人选 3 人，国家有突出贡献中青年专家 6人，省有突出贡献的中青年专家 25 人，泰山学者特聘专家 6人、海外特聘专家 12 人、攀登计划人选 2 人、种业计划专家2 人，享受国务院颁发政府特殊津贴 87 人。主要研究领域涵盖山东乃至黄淮海区域农业发展所需的粮经作物、果树、蔬菜、畜禽、蚕桑、土肥、植保、检测、农产品加工、农业微生物、农业生物技术、信息技术等 43 个学科。建有国家和省部级创新平台 83 个，其中国家及部级创新平台 55 个，省级创新平台 28 个。全院国有

29、资产 10.3 亿元，5 万元以上仪器设备 800余台（件），保存种质资源 3.3 万份、图书资料 50 万册（卷），编辑发行山东农业科学等 6 种科技期刊。 全院共取得各级各类科技成果 1387 项，有 615 项成果获得省部级以上奖励，其中国家发明一等奖 1 项（鲁棉 1 号）、二等奖 4 项、四等奖 1 项，国家科技进步特等奖 1 项、一等奖 1 项、二等奖27 项，全国科学大会奖 22 项，部省科技进步一等奖 35 项，省技术发明一等奖 1 项。自 1982 年实行品种审（认）定以来，共有 487 个品种通过了国家或省审（认）定。2.4.3 主要技术人员情况任思党，男，1964 年出生

30、，中共党员，1999 年毕业于山东农业广播电视学校，单县番茄研究所、 绿丰蔬菜专业合作社社长。97 年被评为“ 菏泽地区十大杰出青年” 、98 年被评为“菏 泽 地区 劳动模范 ”、2001 年被评为 “单县农村优秀科技人才” 、2004 年被评为 “菏泽市农业和农村工作先 进工作者”、2013 年被评为“山东 省劳动模范” 、2014 年被评为“山东省乡村之星”等荣誉称号。先后主持和参与完成了单县番茄标准化生产技术研究与开发、中国西红柿之乡特色品种“绿丰杂交二号”的品种 选育、番茄抗黄化曲叶病毒新品种的选育与推广、单县番茄种子产业化开发等 4 项科研成果，均达到国内同行业领先水平；每年安排新

31、品种、新技术试验示范 20 余次，研究的番茄穴盘育苗移栽技术、番茄芹菜套种栽培技术已经广泛应用于单县番茄规范化生产当中。2008 年 12 月，通过对 120 多个组合多点实验筛选，终于选出第一个抗 TY 番茄品种“ 粉欧克” 。前几年，欧洲国家几乎垄断了我国的番茄抗 TY 品种中高端市场，但自“粉欧克”推出后，这些国外种子无论是价格，还是实物品相，都没有“粉欧克” 优 越，推向市 场仅仅两年，就打破了国外的 垄断，堪称民族品牌的骄傲。先后选育出蔬菜种子 16 个，有 6 个番茄抗 TY 品种在全国名列前茅，填补了我省番茄无抗 TY 品种的空白，年生产番茄种子 10000 斤以上，在全国 20

32、 多个省市推广种植 30 多万亩，直接增加社会效益 10 亿元以上。第三章 园区必要性3.1番茄园区建设背景3.1.1 建设农业科技园区是引领现代农业发展的战略举措改革开放以来的 30 多年，是中国历史上最为辉煌的时期之一。告别了 2600 年的农业税制度，亿万农民创造了家庭承包责任制、乡镇企业、股份合作制等。为建立社会主义市场经济体质摸索了经验，为国民经济持续、快速、健康、协调发展奠定了基础，对建设有中国特色社会注意事业起到了开拓性作用。没有发达的农业，这个社会就没有生存的保障。没有繁荣的农村，整个社会就没有稳定的基础。没有富裕的农民，这个社会就没有和谐的根基。“工 业反哺农业” 社会主义新

33、农村建设是一个系统工程，是一项前无古人的伟大事业，更多地关注农村，关心农民，支持农业。心系百姓，关注农村，关心农民，发展番茄产业，建立单县现代番茄育繁推加一体化省级科技园区，闯出一条“企业+农业” 的有机结合的道路。3.1.2 省市高度重视农业科技园区的建设为充分发挥农业科技园区对农业产业结构调整和农民增收的示范引导作用，加快运用高新技术改造传统农业步伐，加速推进农业现代化进程，山东省制定了农业科技园区管理办法（暂行），规范和加强了农业科技园区的运行和管理。山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确指出，支持农业科技园区等各类科技成果中试基地、转化孵化基地建设。菏泽市在农业科技园区建设方

34、面，加大政策扶持引导力度，全方位促进农业科技园区建设。单县番茄省级农业科技园区的建设，符合山东省、菏泽市对农业科技园区的支持方向和发展重点。3.1.3 县委县政府把农业科技园区纳入科学发展观考核单县农业结构趋于合理的产业格局正在加速形成，到了从传统农业向现代农业转型的关键时期。为提高农业科技创新和推广能力、加快城乡一体化建设和城镇化发展提供科技支撑，促进农业发展向产业融合方式转变，围绕农业科技自主创新和打造农业高端产业，单县决定建设省级现代农业科技园区。为促进单县农业高新技术示范园持续快速健康发展，政府出台了关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的意见（单发2015 1 号），赋予农业科技园

35、区更大的自主 权从管理权限、土地流转、安排专项科技资金等方面给予重点支持。为进一步做好农业科技园区的建设和发展，单县把国家农业科技园区的建设作为县长一把手工程来抓，并多次组织了相关的专家队伍，进行了认真的调研论证，积极筹备申报番茄省级农业科技园区的前期工作。3.2番茄园区建设必要性3.2.1 有利于统筹城乡发展，符合转方式调结构部署单县番茄省级农业科技园区的建设适应新形势下农业发展需要，可有效整合单县各类优势农业资源，发挥区域特色。通过建立新的农业科研成果转化、农业科技推广体系，在市场需求的引导下，促进科学技术转化为现实农业生产力，有利于促进农业转方式、调结构，推动单县区域经济的跨越发展。3.

36、2.2 有利于农业科技创新，促进政产学研有机结合番茄科技园区的规划和建设，为农业高新技术的试验、示范以及探索农业发展的内在机制找到了有效的形式。番茄科技园区按照现代化的生产方式组织生产和经营，通过与科研单位的紧密合作，开展应用技术研究，有利于推动科研与生产的结合，不断提高科技成果的转化率，加快番茄产业的发展步伐。同时，番茄科技园区具备科研、生产的必要硬件设施，能够成为农业科学技术组装集成的载体。通过应用番茄高新选育技术，培育改良番茄新品种，番茄科技园区可以始终处于一种领先的发展状态，更好地发挥其科研、生产、成果转化一条龙的优势。3.2.3 有利于加快新农村建设，促进广大农民致富增收番茄科技园区

37、在发展番茄生产、用现代农业技术改造传统农业的同时，在发展理念转变、发展方式转变、社会精神文明建设和农村生态文明建设等方面也起到良好的传播和示范带动作用。推进社会主义新农村建设，我县以番茄科技园区的示范带动为立足点，通过提高番茄效益、增加农民收入，达到“经济繁荣、 设施完善、环境优美、文明和谐” 的社会主义新农村的目标。番茄科技园区的建立，可有效统筹并高效利用单县现有农业资源，打破单县农村地区“非均衡” 发展态势，通过园区高新技术及生产要素的扩散作用，使农村区域经济差异缩小，协同实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。单县是菏泽地区的番茄生产大县，具有率先实现新农村建设目标的基

38、础与条件。3.2.4 有利于用发展解决问题，打造鲁西南番茄生产高地当前，单县农业发展正面临农产品生产与保障需求矛盾突出、农业劳动力整体素质偏低且数量难以保障、经营方式以传统分散经营为主、农业标准化生产水平偏低等发展现状。整体而言，单县农业投入高、产出低、周期长、投资吸引力不强，脆弱的农业生产基础条件与建立现代农业生产体系的矛盾越来越突出。番茄科技园区是现代农业发展的新型模式，是农业技术组装集成的载体，是连接市场与农户的纽带，是现代农业科技的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对农业产业升级和农村经济的发展将起到示范与推动作用，对打造鲁苏豫皖番茄生产高地产生良好的助推作用，使番茄生产优势转化为品

39、牌优势。第四章 园区建设总体思路及目标4.1总体思路围绕单县特色产业发展需要，按照番茄育繁推加一体化的总体布局，遵循“ 政府指导、企业建设 、社会参与、农民受益” 的原 则 ，充分发挥 科技孵化器技术 平台的支撑作用，深入推进政产学研合作，结合第一书记包村工作，扎实开展科技特派员工程，调动社会力量参与，依靠科技创新培育壮大农业特色支柱产业，促进全县农业提质增效、转型升级。4.2建设原则4.2.1 科学系统的原则。将番茄商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通法律体系、商业信用体系与园区建设有机整合起来，系统开发、分工协作、相互促进、集群发展。 4.2.2 高起点现代化的原则。瞄准当今物流

40、发展的先进水平，以现代化的物流技术为指导，以市场为导向，以物流信息管理系统和基地建设为重点，以第三方物流企业为主体，建设番茄种植生产、物流、加工、保鲜技术的研发、应用和转化的现代农业企业孵化基地。 4.2.3 节约土地的原则。提高番茄园区建设容积率，大力发展良种繁育大棚生产，集中配电、供水、治污，从而提高土地、资金、人才、资源、信息等生产要素的利用效率。 4.2.4 立足单县农业产业结构调整，完备番茄园区功能，延伸番茄产业体系，促进番茄产业升级。 4.2.5 以现代番茄科技装备为硬件支撑，加快涉农企业发展，装备先进科技设备，提升竞争实力，增强企业科技实力，使番茄加工现代化。4.3番茄园区发展定

41、位通过番茄省级农业科技园区建设，按照现代服务业引领现代农业发展的理念，发展高端农业，努力培育单县番茄产业新的增长极，带动农业农村经济发展转方式、调结构；通过构建番茄科技创新服务共同平台，建设信息化、社会化、多元化番茄科技服务体系；通过完善投资创业环境，引进优秀科技人才和企业人才，培育农业创新型企业；通过产业带动、物流交易、技术辐射和现代农业生产经营方式的集成示范，建设现代番茄农业产业示范园，带动鲁西南农民致富增收。番茄产业园区定位建设成为省级农业科技园区、闻名全国的西红柿之乡，形成番茄良种实验、良种繁育、良种推广、番茄加工一体化建设体系，结合园区农业产业化龙头企业的发展，展示“ 龙头企 业+

42、科技+基地+ 合作社 +农户”良好的生产经营模式。园区将按照育种试验区、良种繁育区、良种推广区、番茄加工区的布局进行规划建设，育种试验区突出技术的集成和创新；良种繁育区突出特色和产业优势，从而建成优势明显，特色突出，技术先进，试验，示范与培训系统完善，育繁推加一体化全面发展的现代农业科技示范园区。4.4发展目标4.4.1 总体目标经过 3 年的建设，育种试验区建设面积达到 100 亩，良种繁育区 600 亩，良种推广区面积 30 万亩，建设 1 万平方米标准厂房和 100 亩观光旅游、采摘生态园。番茄育种、育苗、技术培训等方面实现新突破，形成具有一定规模的番茄技术孵化、产品加工、仓储物流为一体

43、的现代农业示范园区。番茄产业实现产值 6 亿元以上，解决单县就业 2 万人以上。力争把园区建设成带动单县、辐射山东西南部、产业优势明显、创新能力突出的省级农业科技园区，切实促进农业增产增效、为建设现代农业科学发展高地提供综合示范和技术支持。4.4.2 具体目标充分发挥番茄园区的示范带动作用，到 2017 年，番茄产业经济发展水平显著提高。经过 3 年的建设和发展，番茄科技园区要实现以下具体的发展目标。4.4.2.1 科技支撑能力显著增强依托高等院校、高端研发中心和科普培训中心等机构优势，提高单县番茄科技园区科技原始创新和集成创新的能力，增加番茄产品的科技含量，提高番茄种植专业户的科技素养和生产

44、技能。到 2017 年底，番茄园区农业科技进步贡献率达到 70%，园区内累计开展农民培训万人次。在稳固与现有高校和科研单位合作关系的基础上，继续扩大合作单位的数量，扩展合作的领域和范围。进一步加大人才引进的力度，三年内力争新引进高层次农业科研人员 10 名。建立健全信息化、社会化和多元化的新型农村科技服务体系，通过远程教育、科技孵化园平台等形式为番茄种植户提供及时、优质的科技信息和服务，使村庄农村科技服务体系覆盖率达 100%。技术和良种推广工作进一步加强，良种覆盖率达到 99%。4.4.2.2 番茄产业进一步发展壮大经过 3 年的番茄产业发展，番茄科技园区四区产业结构进一步优化，番茄产品精深

45、加工的比重大幅度提高，高附加值和高端番茄产品的数量和品种明显增加。2017 年底，番茄园区高端农产品销售额占农产品总销售额的 50%以上。通过标准化种植、设施结构的优化和配套技术的完善，使单县番茄产品质量安全水平进一步提高，无公害农产品认证数量大幅度增加。2017 年底，育种试验区标准化种植达 95%以上，良种繁育区达 75%以上。 4.4.2.3 番茄生产经营方式有效转变通过现代番茄科技园区的建设，建立起适应番茄产业化经营要求的现代农业组织形式和经营方式，番茄适度规模经营水平提高，番茄生产服务和农民组织体系逐渐形成产业化、社会化。形成稳定的产业化经营格局。到 2017 年，番茄园区产业化经营

46、覆盖率达到 75%以上，农民人均纯收入达到 2 万元以上。4.4.2.4 创业环境进一步优化通过番茄园区优惠政策和扶持措施的实施和落实，使番茄园区的创业环境进一步改善，形成良好的创业氛围。通过建立“ 政府引 导，市 场运作，社会参与”的多元化投融资机制，为创业者提供充足的资金支持；加强农民创业培训力度，提高农民的创业技能；进一步完善科技特派员制度，充分发挥科技特派员在农业生产、经营中的作用，鼓励和引导科技特派员积极创业。到 2017 年底，自主创业农民数量新增 200 人以上，科技企业孵化器入孵农业科研项目 5 项。4.4.2.5 生态环境保护水平明显提高通过番茄园区的建设，带动单县农业自然资

47、源和生态环境得到有效保护，农业生态系统良性循环，生态经济效益显著改善。通过科学合理的施用有机肥和农药，严格控制农业面源污染，使农业可持续发展的能力得到进一步增强。到2017 年，园区内平均每亩地节肥 10 公斤，农药亩施用量降低到 150 克以内，环境质量合格率达到 96%以上。第五章 园区布局与功能规划园区总体规划形成“育种试验区良种繁育区良种推广区番茄加工区” 四个功能区规划布局。按照特色突出、基础良好、技术集聚、人才集聚、资金集聚、产业集聚、龙头带动、资源整合育繁推加一体化的原则进行布局。5.1园区总体功能规划园区应建设成为鲁西南科技育种、科技繁种的示范平台及番茄深加工基地，农业科技集成

48、示范平台、中高端食品深加工企业基地、农业技术培训推广平台、 现代农业有机蔬菜要素集成载体四大功能。科技育种繁种示范平台：通过科技特派员、科技三下乡等平台，加强番茄高新技术和先进适用技 术的引进、推广，加强技术开发应用能力，针对鲁西南番茄育繁推加一体化园区建设，带动单县乃至周边地区农业科技推广和 应用，提高科技在农业发展中的贡献率。番茄食品深加工产业作为带动园区发展的重要因素，以中高端番茄及相关产品深加工为重点，把科技创新和信息服务融入中高端食品的原料、生产、加工和销售等各环节，重视中高端食品深加工企业的孵化和培育壮大，成为中高端食品深加工产业集聚地和辐射源。农业技术培训推广平台：重视农业技术培

49、训推广平台，发展成为展示现代农业、现代农村、现代农民的窗口，让农民和干部切身感受到现代农业的先进技术、管理经验和文明的乡规民约等文化与社会保障条件，提高农业资源利用率。现代农业要素集成载体：通过基础设施建设和服务水平的提升，增强农业科技硬软实力，加快了县域各种农业要素的流动组合，使园区积聚现代科技、资金、信息和人才成为依托科技创新推动现代农业建设的新模式，成为区域农业科技与生产、市场连接的纽带，成为不同类型农业科技创新的辐射源。5.2园区布局5.2.1 育种试验区5.2.1.1 功能定位育种试验区是进行番茄优良品系的选育、筛选、培育、科技孵化、技术集成、农业科技成果转化、人才培训新的经济增长点的基地，是技术、人才、资金、信息、中介和龙头企业的聚集区。育种试验区的高标准建设，具有总部研发、行政服务、高效种植、仓储物流功能。5.2.1.2 布局育种实验区位于单县北城办事处，总体规划面积：100 亩（1）番茄良种繁育基地：位于北城郭任庄、单六、吴六、郭大寨，依托山东省农科院丰富的人力智力资源，采用无公害育苗技术，致力于抗 TY 番茄种苗的培育，育种区有近万份优良品系资源。（2）番茄种苗实验田：重点为良种繁育区提供优质的番茄种苗，进行新技术、新品种的推广，开展技术培训和咨询服务等相