1、第八章,组 织 设 计ORGANIZATION,组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。 组织设计就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 组织设计涉及两方面的工作内容：在任务设计的基础上进行横向的管理部门设计和纵向的管理层级设计。,第一节 组织与组织设计,一、组织设计的必要性 石墨与钻石 军队组织列阵 1+12 组织分工 组织协作,二、组织设计的任务和原则,（一）组织设计的任务 清晰的组织结构； 职能和职权； 各职权的活动范围 职务说明书,典型组织结构,总经理,销售部经理,副总经理 （主管生产）,分销经理主管电器类,广告部经 理,研发部经 理,制造部经 理,质检部
2、经 理,副总经理 （主管营销）,分销经理主管仪器类,产品研发主管,客户研究主管,采购主管,制造主管,运输主管,参谋,职能,直线,组织结构的三个核心要素,复杂性：一个组织中的差异性规范性：指组织中各项工作标准化程度。分权性：组织中的决策权集中在组织结构中的哪一点上的程度与差异。,（二）组织结构设计的原则,专业分工 统一指挥 管理幅度 权责对等 柔性经济,组织设计的任务和原则（续）,组织设计过程中应遵循的基本原则：,8,1、某公司随着经营规模的扩大，其由总经理直管的营销队伍人数也从3个人增中到近100人。最近，公司发现营销人员似乎有点散漫，对公司的一些做法也有异议，但又不找到确切的原因。从管理的角
3、度看，你认为出现这种情况的主要原因最大可能在于： A、 营销人员太多，产生了鱼龙混杂的情况 B、 总经理投入的管理时间不够，致使管理人员产生了看法 C、 总经理的管理幅度太宽，以致于无法对营销队伍实行有效的管理 D、营销队伍的管理层次太多，使得总经理无法与营销人员实现有效的沟通,答案C,三、组织设计的影响因素,环境 战略 技术 规模 周期,主要外部环境影响（PEST）,政治和法律环境,法 律 政 府 法 规,企业,技术环境,技术变革速度 产品寿命周期 新技术构想,经济环境,经济增长 货币与财政政策 利率 汇率 消费 投资 就业,社会文化环境,人口 地理分布 教育 职业和商业观念 生活方式 社会
4、价值 自然资源 生态保护,Economic,Social,Political,Technology,评估环境不确定性框架,环境复杂程度,环境变化,组织结构与环境的权变框图,简单+稳定=低度不确定,1.机械性结构：规范、 集权 2.部门很少 3.无综合业务 4.业务导向,复杂+稳定=中低度不确定,1.机械性结构 2.部门多，对外联系多 3.有一些综合业务 4.有一些计划,简单+不稳定=中高度不确定,1.柔性结构 2.部门少，对外联系少 3.有一些综合业务 4.计划导向,复杂+不稳定=高度不确定,1.柔性结构 2.部门多，专业化高，对 外联系多 3.有很多综合任务 4.广泛的计划和预测,简单,复杂
5、,环境复杂程度,稳定,不稳定,环境变化,不,确,定,性,（一）环境不确定性下的组织结构设计,相应增加企业职能部门和职位的数目，以加强企业对外联系的职能 收集、整理和发布外部环境变化的有关信息 代表企业向外部环境输出信息，以加强外界对企业的认识 缓冲作用。降低环境不确定性对内部生产的冲击和干扰作用 加强企业管理中的协调和综合职能 增强组织结构的柔性 刚性结构，又称机械性结构（Mechanical Organization System） 柔性结构，又称有机性结构（Organic Organization） 强化计划职能和对环境的预测,机械性与有机性组织结构对比,（二）战略的影响,一般而言，战略发
6、展有四个阶段，不同的阶段应有与之对应的组织结构： 第一个阶段：数量发展阶段（品种尚单一） 第二个阶段：地区开拓阶段（协调、标准化、专业化） 第三个阶段：纵向联合发展阶段（由同一领域发展到进一步向其它领域发展） 第四个阶段：产品多样化阶段 研究发现： 许多经营成功的公司，如保持在单一行业内发展，则偏好采用集权的组织结构；实施多角化经营的公司，一般采用分权的事业部制结构。,梅尔斯(R.E.Miles)和斯诺(C.C.Snow)进一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影响，总结出了四种战略类型以及相关的组织结构类型 1、防御者型：环境稳定。集权、程序化、标准化作业 2、探险者型：环境动荡。柔性、分权
7、化的组织结构。 研发新产品、寻找新市场、确立新目标 3、分析者型：环境动荡。目标灵活，一方面，集权、程序化、标准化作业；另一方面，及时跟踪更富有市场竞争力的产品。相应构建柔性灵活、分权化的组织结构，随时对外在环境变化作出反应 4、反应者型：环境动荡。限于决策者的市场判断能力、内部管理能力、主动应变能力，组织者很难及时对外在环境变化作出反应，采用被动反应的战略以应付环境的不确定性,（三）技术的影响,技术是指把原材料等资源转化为最终产品和服务的机械力和智力。（工作的多变性和可分析性） 技术的复杂程度： 单件、小批；成批；（服装）有机结构 大批量生产；（家电、汽车）机械式结构 流程生产；（炼油厂、发
8、电厂和化工厂）有机结构 单件生产和连续生产：有机 大批量生产：机械,工作的多变性和可分析性： 多变性：技术在工作中发生意外变化的概率情况；可分析性：技术在工作中可被分析的难易程度。 常规型技术（多变性小，可分析性大） 例如：汽车装配、银行出纳 工艺型技术（多变性小，可分析性小） 例如：服装设计、烹饪技术 工程型技术（多变性大，可分析性大） 例如：工程设计、会计做帐 非常规型技术 （多变性大，可分析性小） 例如：战略计划的制定 组织内部门技术越是常规化，组织规范化、集权化程度就越高，采用机械式组织结构的效率高；反之则柔性有机式组织结构的效率高。,（四）组织规模与生命周期的影响,大型组织与小型组织
9、在组织结构上的区别：规范化程度、集权化程度、复杂化程度、人员结构比率（帕金森定律） 组织生命周期： 创业阶段：集权 集合阶段（组织发展的成长期）放权协调 规范化阶段：授权控制 精细阶段：矩阵，跨部门界限组建团队，防止官僚化,康全公司是一家设计环保设备的公司，经营规模虽然不大但发展迅速。公司成立以来，为了保持行动的统一性，一直实行较强的集权。请问当下列哪一种情况出现时， 公司更有可能改变其过强的集权倾向? _。 A宏观经济增长速度加快。 B公司经营业务范围拓宽。 C市场对企业产品的需求下降。 D国家发布了新的技术标准。,第二节 组织部门化,一、组织部门化的基本原则 因事设职和因人设职相结合的原则
10、（“事事有人做” “人人有事做”）； 分工与协作相结合的原则； 精简高效的部门设计原则(局部、组织),二、组织部门化的基本形式与特征比较,职能部门化 产品或服务部门化 地域部门化 顾客部门化 流程部门化 矩阵型结构 动态网络型结构,总经理,人 事 部,总经理办公室,法律事务部,研 发 经 理,采 购 经 理,营 销 经 理,生 产 经 理,财 务 经 理,（一）职能部门化组织结构图,主要优势：规模经济；专业技能发展；易于规划和控制；避免重叠浪费。 主要缺点：各自为政；缺乏交流合作渠道；协调难；缺综合管理人才。 适用范围：环境稳定，技术常规，部门间依赖低，规模是中小型的组织。,（一）职能部门化的
11、优缺点及适用范围,（二）产品部门化组织结构,总 经 理,法律事务所,研 发 部,财 务 部,人 事 部,A产品总经理,B产品总经理,财务经理,营销经理,生产经理,供应部经理,总经理办公室,财务经理,营销经理,生产经理,供应部经理,（二）产品部门化的优缺点既适用范围,主要优点：各类产品直接面对市场并专注于特定产品的经营，有利于提高效率水平；提高了决策的速度和有效性；各类产品的绩效易于客观评估；可以培养综合管理人才。 主要缺点：需要更多综合管理人才，提高了培训成本；各产品部门只关心本部门的产品，对整体组织欠缺考虑；管理成本上升。 适用范围：通常适用于大型的和多角化经营的企业。,（三）地域部门化组织
12、结构图,总 经 理,法 律 部,人 事 部,财 务 部,研 发 部,中 国 市场部,日 本 市场部,韩 国 市场部,澳大利亚 市场部,生产部,营销部,人事部,财务部,（三）地域部门化的优缺点既适用范围,主要优点：可以把责任和职权下放到基层，鼓励地区主管参与决策；对本地区的市场和问题反应迅速灵敏； 充分利用地域资源和地区政策；为培养综合管理人才创造了条件。 主要缺点：需要高素质的综合管理人才的数量较大；使高层经营管理增加了难度；管理成本很高。 适用范围：许多国际性大公司通常采用这种组织形式。,（四）顾客部门化组织结构图,（四） 顾客部门化的优缺点既适用范围,主要优点：集中顾客需要；用户感觉更好；
13、易发挥专家的专长；建立持久性竞争优势。 主要缺点：不完全了解顾客真实需求；需求偏好变化，转移成本较大；需要更多的顾客专家。 适用范围：许多服务型组织（诸如银行、保险公司等）常采用。,事业部制组织结构,事业部型的组织结构首创于20世纪20年代，最初由美国通用汽车公司副总经理斯隆创立，又称斯隆模型。它是以组织的产品、地域、服务对象和职能等为基础，把组织划分为多个事业部的一种分权管理组织结构。各事业部有独立的产品市场、独立责任和利益，实行独立核算，总部集中事关大政方针、长远目标以及人事管理、财务控制、组织监督等一些全局性问题的重大决策。,事业部制组织结构,特点：集中决策，分散经营 优点：便于组织专业
14、化生产，有利于组织高层领导摆脱日常事务，有利于事业部发展，有利于培养高级管理人才 缺点：机构重叠，管理效率较差，事业部易滋长本位主义倾向 适用范围：规模较大，且经营领域分散的企业集团,后勤集团的发展与改革,某校后勤部门在多年的改革和发展中通过承包、自主经营、实行公司制等，现在已成为拥有多家子公司的企业集团，经营范围涉及餐饮、食品加工、机械、电子、房地产等多个领域，但在管理组织上还是沿用过去实行的集权的直线职能制，严重制约了公司的发展和员工积极性的提高。最近，公司领导认识到必须改变这一做法以促进公司的进一步发展。,（五）流程部门化组织结构图,（五）流程部门化的优缺点及适用范围,优点：发挥专业技术
15、优势；规模经济； 易于管理；简化培训 缺点： 部门协作困难；成本管理困难； 不利于培养综合管理人才 适用范围：大型的制造企业。,（六）矩阵型结构示意图,（六）矩阵型结构的优缺点及适用范围,优点：满足环境多重要求；资源柔性分配，良好内部沟通，信息传递快；员工可以依据个人兴趣获得专业或一般管理技能。 缺点：双权力结构；双重命令；可能提高管理成本 适用范围：环境高度不确定，目标多重需求。创新性任务较多、生产经营复杂多变的组织。非常规技术，职能部门内部和相互之间的依赖程度很高的情况。在中等规模和少量产品线高新技术企业中最为有效。,（八）动态网络型结构示意图,（八）动态网络型结构的优缺点及适用范围,c.
16、 优点： 灵活性和柔性； 简单精炼，结构扁平化，管理效率高。 d. 缺点：组织可控性差；风险大；员工组织忠诚度低。 e. 适用范围：早期适合于一些劳动密集型企业，如：飞机制造厂、汽车制造厂等，但随着信息技术的快速发展，更多的知识型企业（高新技术企业为主体）选择了这种组织结构或制定了虚拟运作的企业外扩张的成长战略。,1、 一家产品单一的跨国公司在世界许多地区拥有客户和分支机构，该公司的组织结构应考虑按什么因素来划分部门？ A、 职能 B、 产品 C、 地区 D、 矩阵结构,答案C,2、某公司不同品牌产品由不同部门负责生产和销售，请问该公司是按什么方式划分组织部门的？ 、企业职能 、顾客特点 、不
17、同产品 D、不同区域,答案C,3、某公司为了更好地开展业务，制定了重组计划，该计划准备在全国六大地区设立经销办事处（营业所），所有办事处都用电脑直接与中央数据库联网。这意味着该公司今后朝什么方向发展？ A、 集权化 B、 分权化 C、 部门化 D、矩阵化,答案B,4、中华商务中心是一家合资企业，以物业经营为主要业务。目前写字楼租户272家，公寓租户426家，商场租户106家。公司在总经理下设有物业部、市场部、财务部、人事部、公交部、业务发展部等部门。物业部门设置了写字楼管理部、公寓管理部、商场管理部以及其他配套部门。试问，其整个公司和物业部内部的组织结构设计分别采取了何种部门化或部门划分形式？
18、 职能部门化和顾客部门化,第三节 组织的层级化,组织的层级化与管理幅度 管理幅度设计的影响因素 组织的层级化与集分权 直线职权、参谋职权、职能职权 授权,组织的层级化,组织层级化的概念：指组织在纵向结构设计中需要确定层级数目和有效的管理幅度，需要根据组织集权化的程度，规定纵向各层级之间的权责关系，最终形成一个能够对内外环境要求做出动态反应的有效组织结构形式。,46,组织的层级化与管理幅度,管理幅度与组织层级的互动：,47,“扁平”式组织结构示意图,“高耸”式组织结构示意图,一个工厂有36个生产工人：,管理幅度与组织的层级化,组织的层级化与管理幅度（续）,管理幅度设计的影响因素：,49,集权与分
19、权,权力的性质与特征： 性质：职权是组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必须服从 特征：职权跟组织层级化设计中的职位紧密相关，跟个人特质无关,50,集权与分权,职权的三种形式：直线职权、参谋职权和职能职权 管理中职权的来源： 在层级组织中居于某一特殊职位所拥有的命令指挥权 由于个人具备某些核心专长或高级技术知识而拥有的技术能力职权 由于个人能够有效地激励、领导和影响他人而拥有的管理能力职权,51,集权与分权（续）,组织层级化设计中的集权与分权： 在组织层级化设计中，影响组织分权程度的主要因素有以下五种：,52,组织层级设计中的授权,含义：授权是组织为了共享内部权力
20、，激励员工努力工作，而把某些权力或职权授予下级，它包含三层意思： 分派任务 授予权力或职权 明确责任 授权与分权的区别： 分权是授权的一个基本方面 授权是上级把权力授予下级，分权是上级把决策权力分配给下级机构和部门负责人,53,组织层级设计中的授权,有效授权的要素： 信息共享 提高授权对象的知识与技能 充分放权 奖励绩效 授权的原则： 重要性原则 适度原则 权责统一原则 级差制授权原则,54,某公司有员工64人，假设管理幅度为8人，该公司的管理人员应为多少人？管理层次有多少层？_。 A. 10人 4层 B. 9人 3层 C. 9人 4层 D. 8人 3层,案例题 新新广告公司是拥有三百余名职工的大型广告公司。就广告业务来说，具体工作内容有： 1、与老顾客建立固定联系，搜寻新顾客。 2、对承揽的广告业务进行文字创作和艺术创作。 3、对广告内容进行电视制作、电台制作、报纸制作、杂志制作或路牌制作，以及其他制作。 4、调查各种新闻媒体的性质、栏目、时间、版面、价格，决定整段时间、整段版面、整段地段购买，还是分别购买，并与新闻媒体保持联系。 5、帮助顾客设计陈列方式、包装样式或商品分配办法。6、帮助顾客调查市场、估计潜力、确定广告影响等。,
