1、第三章 国际营销的政治和法律环境,3.1国际营销的政治环境 3.2国际营销的法律环境,3.1 国际营销的政治环境,一、政府的目标与行为 二、政治稳定性 三、政治干预 四、东道国的国际关系 五、政治风险的评估与防范,一、政府的目标与行为,1、政府所追求的目标 自我保护 安全 繁荣 声誉 意识形态 2、政府行为,二、政治稳定性,1、政策的连续性 通常决定于其政权是否更替或更替的频繁程度上，世界上各国政权的更替一般有和平和暴力两种方式。 2、政治冲突 指东道国内发生的诸如暴动、罢工、骚乱、内战、游行示威等事件。,三、政治干预,即东道国政府采用行政强制手段迫使外国企业改变原来的国际营销活动，从而给该企
2、业造成不应有的损失的现象。 常用手段如下： 1、没收、征用、国有化 2、外汇管制 3、进口限制,4、税收控制 5、价格管制 6、市场管制 7、劳动力限制,1、没收、征用、国有化,没收：政府强迫外国企业交出其财产所有权，而不给外国企业任何补偿。 征用：政府不经外国企业同意，强迫其交出企业的财产所有权，但给外国企业某种经济补偿。 国有化：采取逐步扩大本国股份在外国企业中所占比例和逐步提升本国管理人员在该外国企业管理机构中职位的手段，逐步将该外国企业的财产转移到政府手中成为国有。,近代历史上比较严重的事件,30年代，墨西哥政府接管了所有外国人经营的铁路系统和石油工业； 50年代，危地马拉政府接管了所
3、有外国人经营的香蕉种植园； 60年代，古巴政府接管了所有外国人经营的工业； 60年代，埃及政府接管了外国人拥有的苏伊士运河； 70年代，利比亚政府接管了外国的石油开采业等等。,2、外汇管制,具体措施： 外国企业要将在东道国获取的利润或资本汇出东道国时，或外国企业要用外汇进口原材料或零部件时，都要经过东道国政府的批准或受到某些限制，从而影响了外国企业在东道国进行国际营销的积极性。,3、进口限制,指东道国政府采取法律或行政手段对进口产品的类别和数量进行限制，主要有进口许可证、进口配额等形式的贸易壁垒 。,4、税收控制,两种情况： 一种：提高关税以促进进口的减少，称为关税壁垒。 另一种：对在东道国建
4、立的外国企业征收特别税，以加大外国企业的成本，从而导致外国企业缩小规模甚至退出东道国市场。,5、价格管制,东道国发生通货膨胀时的常用手段： 一种：局部措施，仅用于进口产品，限制其最高价。 另一种：全部措施，即全国所有产品在某段时期内不许超过最高价格。,6、市场管制,即东道国政府规定某些行业只允许本国企业进行营销活动，而不允许外国企业进行营销活动。,7、劳动力限制,有些东道国政府迫于工会的压力而制订法规，限制外国企业对本国劳动的使用。 禁止解雇工人 不许关闭工厂,四、东道国的国际关系,最重要：东道国与外企母国的关系 东道国与世界上所有国家，特别是周围邻国的国际关系 东道国是否参加了某些国际组织,
5、五、政治风险的评估与防范,1、政治风险评估的内容 2、减小政治风险的措施,1、政治风险评估的内容,1）企业外部因素 企业母国与东道国之间的关系 产品或行业 经营规模和地址 东道的政治情况,2）企业内部因素 企业形象 企业对东道国的贡献 经营当地化程度,2、减小政治风险的措施,最根本办法：把本企业的营销活动与东道国的目标，特别是经济目标一致。同时： 寻求当地合作者 突出技术上的不可替代性 保持国外企业对母国企业的依赖 在东道国筹资 联合投资 使固定资产保持在最低水平 搞好公共关系,3.2 国际营销的法律环境,一、国际营销所面临的不同法律环境 二、与国际营销活动有关法律的分类 三、解决国际商业争端
6、的法律途径,一、国际营销所面临的不同法律环境,1、本国法律（母国） 2、国际法律 3、东道国的法律 ：英美法、大陆法、宗教法,二、与国际营销活动有关法律的分类,1、保护消费利益的立法 2、保护生产制造商的立法 3、保护公平竞争的法律 4、协调国际间贸易行为的立法,三、解决国际商业争端的法律途径,常用途径： （1）依据合同中规定的司法管辖权条款解决。 （2）依据合同签字地点的适用法律。 （3）依据合同履行地点的适用法律。 （4）通过仲裁方式解决。,案例1：美国的微软公司拆分案,背景：微软公司简介 创始人威廉.H.盖茨三世 保罗.艾伦 主要成就创造了几乎世界全部个人电脑的驱动系统。 主要产品计算机
7、软件和互联网服务。 年营业额229.56亿美元 员工人数3.14万人 董事长及首席软件设计师威廉.盖茨三世 总裁及CEO史蒂夫.巴默尔 总部地址华盛顿州莱得蒙德 创立时间1975年,1985年正式公开上市，盖茨作为最大的个人股东成为了一名年仅31岁的亿万富翁。 公司最大的突破是90年推出了升级改进后的图标操作系统Windows3.0。同时，微软就售出了10亿美元而跃居行业之首。正是此后不久，联邦政府就开始对微软是否触犯了反托拉斯法开始调查。 1998年中期，美国司法部和一个来自20个州的律师组成的律师团一起控告微软违反了反托拉斯法，若诉讼成功将会将微软拆份成为两个公司。,1999年法官宣判微软
8、在和商业伙伴的交易中，的确触犯了反托拉斯法，侵害了消费者的利益。接下来的一年，公司被命令拆分为两个独立的公司。一个经营操作系统，另一个经营其他产品。微软提出了强烈的抗议，并在2000年秋天美国高级法院宣布在确定任何解决方案前必须经历一个长期的上诉过程。 现在，微软已经被拆分成两个公司（此消息不确定，布什为体现出与克林顿的不同，不同意拆分）。,案例2：,伊朗人喜欢看赛马运动，伊朗国王巴列维对观看赛马更是热衷。于是香港商人便在伊朗首都德黑兰建了一座大型赛马场。但当赛马场即将竣工时，伊朗发生了伊斯兰革命，巴列维政权被推翻，巴列维本人流亡国外，而新的政府禁止赛马运动，因此，香港商人的投资化为乌有，这说明政治环境对国际营销的严重负面影响。,案例3：,俄国十月革命后，国内外资本家在前俄国国内拥有的企业全部被收归国有。世界上绝大多数国际企业都不敢与之进行国际营销活动，唯有美国企业家哈默独自一人冒险闯入，与当时的俄国领导人列宁建立了良好的私人关系。并获准在俄国开设了铅笔生产企业，垄断了俄国全国铅笔市场，并同时建立了国际贸易公司，以美国的粮食交换俄国的裘皮而大获成功，并因此成为亿万富翁。这说明严峻的政治环境可以用特殊的方式去适应。,
