1、云南小磨公路改扩建工程建设项目 “国庆”安全保通报审表施工单位：云南阳光道桥股份有限公司 合同号：（TJ 6）监理单位：云南公路建设监理公司 编 号： 致（驻地高监）余德义先生 ：现上报 第六标段“国庆”安全保通方案， 请予审查和批准。附件：“国庆”期间人员值班表 项目技术负责人： 项目负责人： 年 月 日驻地办专业监理工程师审核意见：签字： 年 月 日驻地高级监理工程师审查意见：签字： 年 月 日小勐养至磨憨公路改扩建工程建设项目(K42+900K56+400)2016 年“国庆黄金周”期间安全保通方案云南阳光道桥股份有限公司小磨公路改扩建工程土建第六标段项目经理部2016 年 9 月 27
2、 日2016 年国庆黄金周期间安全保通方案为做好 2016 年国庆黄金周期间云南小磨公路改扩建工程第六合同段施工路段的安全保通工作，贯彻落实指挥部安全保通工作的通知和项目部会议精神，全面做好今冬明春道路安全及保畅工作，结合我项目部实际施工路段的情况，对国庆黄金周期间工地安全及保通工作，特制定保通方案：一、工作原则国庆黄金周期间安全及保畅突发事件应急救援工作，坚持以人为本，统一指挥，保障救援，分级负责，资源整合，反应迅速，科学决策的原则。二、组织机构为加强国庆黄金周期间的安全保畅工作的领导，确保国庆黄金周期间各项工作措施落实到实处。成立以项目部负责人为组长的国庆黄金周期间安全保通领导小组。成员由
3、安全科、工程科、物资科、办公室相关负责人和巡查小组组成：组长：向乔顺成员：石智勇、苗平、孙建昆、刘勰、李洪、荀洪波、袁其林领导小组办公室设在安全科，由刘勰担任办公室主任，具体负责应急抢险日常事物。保通方案具体分工：国庆黄金周安全保通领导小组：及时组织召开成员参加的紧急会议，分析险情，预测险情，发展态势；协调有关部门在险情前期，深入现场排查，排除险情隐患，建立落实抢险值班制度，及时组织应急抢险工作。巡查组：加强道路巡查，及时监控路面交通情况，提高通行能力，为抢险提供便捷、畅通的公路环境，对遇险路段加强警戒、设置标志、疏导交通。主要负责人：荀洪波、袁其林。安全科、工程科：要对发生的灾害情况，及时加
4、强施工现场技术管理，提出实施措施，安排落实，确保在短期内恢复道路畅通。主要负责人：石智勇、孙建昆、苗平。物资科：负责抢险特种车辆设备的调集和指导使用，及时调集和采备抢险物资，及时调运抢险所需材料和设施。主要负责人：毕志红。办公室：及时调集技术工人参与抢险工作，认真做好应急抢险的后勤保障工作，及时安排值班人员和运送抢险人员。主要负责人：刘勰。值班人员：及时上传下达，准确及时向上级报告险情，传达上级有关指示，24 小时值班，不能脱岗、离岗。值班人员详见后附：国庆黄金周期间安全值班人员名单。三、保通方案（一）发生突发事件时，要按规定及时上报项目经理部工作突发事件领导小组，由组长及时向驻地办及安保处主
5、要负责人报告，并有组长决定是否启动保通方案并实施应急救援。(二)要实现车辆行驶方案，保障施工路段车辆通行效率，关键是做好行车指示及控制车辆通行速度，避免互相抢道发生拥堵或者车速过快引发交通事故造成堵塞。1、施工前，在施工区域起点、终点放置“进入施工路段减速慢行”标志牌，提示过往车辆。2、施工前，请交警、路政现场验收，允许施工后方可开工。3、不占道（1）不占道施工：主要工作内容为各项工程进场施工作业，根据施工计划及交警、指挥部的相关要求，拟定在各道口点前设置警示标志牌，锥桶，派专职保通人员在道口进行保通。（三）国庆黄金周突发事件应急的处置1、事件发生后，当组长决定启动保通方案时，应急救援工作领导
6、小组成员应第一时间到达现场，制定具体的应急救援方案，采取有力措施，指挥工区人员迅速开展应急救援工作。2、工区应急救援人员应该在接到启动应急指令后，40 分钟内到达指定地点，因不可抗力原因不能到达的及时报告，但必须在 50 分钟内到达，事后书面详述迟到原因。3、根据现场情况，迅速组织撤离，疏散事故区域遇险人员，组织力量开展先期现场应急救援工作。4、应急救援人员必须听从指挥，服从命令，积极救援，不得擅离职守。5、参与应急救援人员必须保持通讯联络畅通。6、随时向上级应急救援机构报告事态进展情况。（四）应急结束现场应急处置工作完成后，经应急救援领导小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
7、完成突发事件后期处置工作后，应立即调集人员对事故进行调查、取证、控制和评价工作，办公室配合应急救援领导小组完成整个应急救援总结报告。几类特殊情况的应急保通预案：1、对车辆抛锚的应急处置。交通疏导组在指挥车辆放行过程中，遇有放行车辆故障抛锚，立即与两端交通疏导工作人员通报受阻情况，暂时切断交通或指挥车辆绕道通行。并立即通知就近车辆维修队伍赶赴现场，对故障车辆进行抢修。对一时无法修复的抛锚车，及时组织拖车或铲车等机械将故障车撤离现场，尽快恢复通行。对个别车辆超宽行驶或其他不确定因素造成交通受阻时，立即派人进入现场进行指挥疏导，消除人为堵车，并保证控制每个施工点堵车时间不超过 30 分钟。2、对交通
8、事故的应急处置。在放行过程中一旦发生交通事故，立即向当地交管部门报警，同时果断切断两端交通，尽可能指挥其他车辆绕道行驶，并协助交警部门保护好事故现场。一旦出现人员伤亡时，现场救援队伍积极帮助进行救护，并等候 120 急救中心将伤员送往医院抢救。在交警处理好事故现场后，立即派人对现场进行清理，扫除各类障碍物，尽快恢复通车。3、对路面故障的应急处置。对通车过渡路段的路基弹簧、路面沉陷或路面打滑造成的堵车，迅速调派人员，动用机械及储备养护材料全力以赴进行抢险恢复原状。并根据现场实际情况采取指挥车辆绕道、铺设临时通道等应急措施。四、施工现场控制区设置施工区封闭作业，公路不封闭 （一）保通措施设置1、不
9、占道段安全设施设置：（1）提前发布施工预告。在施工前通过交警、路政部门设置施工公告牌向社会发布施工信息公告，提示车辆谨慎通过施工路段。（2）施工期间，采取所有社会车辆强制减速行驶，施工段采用锥桶半封闭道口方式进行施工。施工路段安全设施布置流程:当施工作业时，设置施工道口应顺着交通流方向亦即从上游800 米处到施工道口设置安全警示标志标牌等安全设施。不占道安全警示标志牌设置：（1）在施工道口前方 800 米处设置：“前方施工，车辆慢行 800 米”处设置安全警示标志牌。在施工道口前方 700 米处设置：“限速 60 公里”安全警示标志牌。在施工道口前方 400 米处设置：“前方施工，车辆慢行40
10、0 米”安全警示标志牌。在施工道口前方 300 米处设置：“限速 40 公里”安全警示标志牌。在施工道口前方 200 米处设置：“前方施工，车辆慢行200 米”安全警示标志牌。在施工道口前方 100 米处设置：“限速 20 公里”安全警示标志牌。在施工道口 50 米处设置：“施工道口，车辆出入，注意安全”安全警示标志牌。从 200 米处以间距 10 米至 15 米靠右侧路肩摆放锥筒。(3)、根据审批后的安全保通方案及现场的实际情况对安全设施酌情增设相应的标志标牌，并安排现场保通人员巡查，以及在施工前方路段设置预警哨。(4)、具体设置措施将按照公路养护安全作业规程 （JTG H30-2015）进
11、行设置。(5)、施工保通人员安排：设置 8 名安全保通人员在整个施工区域巡查。在警告区 800 米处各安排 1 名安保人员作为预警哨；在施工区域内安排 1 名安全保通人员对安全设施进行巡查，并对前方驶来的车辆进行指挥引导；在施工作业区尾部安排 1名安全保通人员对进出施工区域的施工车辆进行指挥引导。(6)、在道口前后两端设置各一个太阳能爆闪灯，提示社会车辆安全有序通行，并安排安全保通人员巡查、指挥疏导社会车辆有序通行。 (7)、根据批准的安全保通方案及现场的实际情况对安全设施酌情增设相应的安全警示标志标牌、水码防撞墙或砂袋防撞墙等，建立安全保通职守制度，安排现场保通人员巡查，每天3 班、每班 3
12、 人，24 小时值守。(8)、夜间施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、爆闪灯等标志，夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位设置明显的发光标志。施工人员需穿戴反光警示服，现场安全保通人员持发光警示棍做好现场安全保通工作，施工机械设备夜间摆放做好夜间安全警示设置，安排专人值守。五、保通应急人员及物资、设备的配备（一）应急人员配备（见表 4-1）表 4-1 应急人员配备一览表序号 工种名称 人数1 挖掘机司机 12 装载机司机 83 自卸车司机 44 抢险作业人员 505 巡视安全员 46 指挥人员 4（二）应急物资、设备及设施的配备（见表 4-2）表 4-2 应急物资、设备及设施配备一览表序号
13、设备名称 型号 单位 数量 备注1 挖掘机 320 台 12 装载机 50 台 23 自卸车 20t 台 84 对讲机 部 10 用于应急联络5 指挥车 辆 5 用于应急人员运输6 铁锹 把 207 锄头 把 108 反光背心 件 509 锥筒 个 30010 爆闪灯 个 5五、应急保通领导小组组联系方式序号 姓名 联系方式1 向乔顺 135272329932 石智勇 158088719863 苗平 189881202994 孙建昆 187879297875 罗海荣 138878862396 荀洪波 159694313387 刘勰 158779357608 袁其林 137591701929 毕
14、志红 1362734171210 顾宏 1575224461611 李洪 1357840325212 胡海燕 1372724177113 刘任民 1582332189814 赵琼芬 15894413388附件：2016 年国庆黄金周期间值班表云南阳光道桥股份有限公司云南小磨公路改扩建工程土建第六标段项目经理部二一六年九月二十七日附件：云南阳光道桥股份有限公司小磨公路改扩建工程土建第六标 段项目经理部 9 月 30 日至 10 月 8 日国庆黄金周期间值班表时间 值班人员 值班领导 电话9 月 30 日 向乔顺、石智勇 向乔顺 1352723299310 月 1 日 顾宏、胡海燕 顾宏 1575224461610 月 2 日 苗平、孙建昆 苗平 1898812029910 月 3 日 荀洪波、刘勰 荀洪波 1596943133810 月 4 日 罗海荣、袁其林 罗海荣 1388788623910 月 5 日 毕志红、赵琼芬 毕志红 1362734171210 月 6 日 顾宏、胡海燕 顾宏 1575224461610 月 7 日 李洪、刘任民 李洪 1357840325210 月 8 日 向乔顺、石智勇 向乔顺 13527232993
