1、关于以色列农业的案例分析以色列地处亚洲西部，自然资源匮乏，山区和沙漠占国土面积的 23%。以色列自然条件恶劣，土地沙漠化、气候严重干旱，全国淡水资源仅有 20 亿立方米，人均水资源占有量不足 300 立方米，远低于国际公认严重缺水水平。年平均降雨量在 400550 毫米，降雨主要集中在冬季的 12 月至次年 3 月，降雨量分布不均，从北往南雨量递减，将近一半的国土面积年降雨量少于 150 毫米。耕地面积 40 多万公顷，人均不足 1 亩地。然而在如此恶劣的条件下，以色列却创造了世界农业的奇迹。全国人口 700 余万人，农业人口仅占总人口的 5%，农业产值占 GDP 的比重约为 2%，农产品自给
2、率达 95%.主要农作物包含小麦、玉米、棉花、柑桔、葡萄、蔬菜和花卉，其果蔬、花卉大量出口，占领了欧洲 40%的市场份额，有“欧洲冬季厨房”之称。棉花单产量世界第一，水果和蔬菜单产水平位居世界前列。以色列的自然条件可以说与新疆是极其相似，其中也一定有许多值得新疆农业生产借鉴的地方。以色列农业的主要特点主要有：1. 完善的农业服务体系目前，以色列已建立一整套由政府部门、科研机构和农民合作组织紧密配合的农业研究和推广体系。他们的科研项目直接来自于生产一线，并由生产部门提供部分科研经费及试验基地，由农业部下属的农业研究组织来承担。一旦取得成功，通过农技推广服务站举办培训班，建立示范点，进行实地推广。
3、所创利益由生产部门和科研部门双方分成。以色列支持鼓励科研人员和推广人员结合自身的专业特长，开办或联办私人示范农场、科技型开发企业、推广型的培训示范基地，很直观地传播新技术、新品种。因此，以色列每一项农业新成果、新技术都能以最快的速度得到应用和普及。在农产品销售服务上，有专业的内、外销组织，它们是独立核算的企业。全国农产品内销组织“努瓦”有职工 7000 多人，全国 70%以上农产品通过该组织购销。它是非盈利性组织，通过收取 7%12%的手续费维持运行，年收入超过20 亿美元。以色列农产品出口组织是一个非盈利的半官方公司，现有员工 300多人，在国外设有 8 个办事处，主要任务是组织货源和批销产
4、品以及收集市场信息。政府不负担费用，靠收取 5%的手续费维持运行，年底农户参与利润分成。此外，农户还成立了一些跨地区的专业组织，例如花卉组织、蔬菜组织和畜牧组织等。这些组织组成了利益共享的联合体，配套地为农户提供产前产中产后的各种服务。2. 高效节水的灌溉系统以色列全国处于干旱与半干旱地区，境内鲜见大小河流，淡水资源极为匮乏。因此，以色列人把水称之为“蓝色的金子”。农作物、果园、蔬菜的灌水，由最为节水的滴灌来解决，即：利用一系列口径不同的塑料管道，将水和溶于水中的肥料、农药通过压力管道直接输送到作物根部，水、肥、农药均按需由电脑控制定时、定量供给。目前，以色列 90%以上的农田、100%的果园
5、、绿化区（含城市街道行道树、公园和房前屋后的绿化等）和蔬菜种植均采用滴灌技术进行灌溉，是世界上独一无二的节水滴灌王国。滴灌比漫灌节水 1312，可有效防止土壤盐碱化和土壤板结。滴灌技术的普遍应用，使以色列建国至今，农业用水总量 30 年来一直稳定在 13 亿立方米，而农业产出却翻了 5 番。以色列注重用经济手段和市场机制保护资源、环境，实行用水许可证、配额制及鼓励节水的有偿用水制度，推广节水技术。农业用水执行配额奖惩，超过配额加价3 倍。此外，以色列在污水回收利用方面也取得了很大成就，全国污水利用率达 90%，占农业用水的 20%，是世界上污水回收灌溉最成功的国家。3 高科技的广泛应用 以色列
6、是世界农业科技最发达的国家之一，其农业的科技贡献率达 96%.把高科技普遍应用于农业生产，是以色列农业的一大亮点，也是以色列农业具有强劲可持续发展能力的源泉。他们利用高科技手段提升农业，主要表现在以下几方面：一是十分重视新品种的选育。一是利用生物技术和其他手段，不断培育出品质优良、抗病虫，适应当地气候和地力条件的作物种子、种苗，以先进的栽培技术指导农民种植优良品种。二是努力提高农业机械化和化学化水平。三是注重新技术在农业生产中的运用。以色列科学家对不同植物所需的光照、水分、养分、温度、湿度、栽培管理方法和预期产量都做了系统的研究，为农民开好了科学种田的“处方”，农民只需根据“处方”，用计算机对
7、灌溉、施肥、湿度和温度等进行控制和管理。以色列的农业奇迹对新疆特色农产品的启示：1. 大力发展农业专业合作组织，坚定农业产业化发展信心 传统农业是自给自足和以家庭为单元的经营方式，现代农业则通过产业链把农户同市场联系起来。农业的现代化不仅体现在生产资料的现代化，更重要的是体现在生产经营形式的现代化上。当前，我们要加大农村经营体制的组织和制度创新，鼓励通过租赁将土地适度规模经营，大力发展一村一品、一乡一业，增强农业专业合作组织和产业化龙头企业的辐射带动能力，出台政策鼓励引导工商资本、民间资本、金融资本投向农业产业化经营项目，参与农业产业化技术创新和品牌培植工作，促进农业增效、农民增收、农村经济加
8、速发展。2. 着力构建完善的农业服务体系，增强科技对农业的支撑能力 科研、推广和服务是以色列农业高度发达的源动力。以色列的农业有着非常完善的服务体系：一是国家提供的免费服务；二是联合组织及其所属机构和相关企业提供的有偿服务；三是集体农庄和合作社内部提供的服务。这些服务有两大特点：一是非常专业；二是能覆盖整个产业。目前我国的农业服务体系仍存在体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、功能不清等问题，哪些应由政府提供无偿服务，哪些应由企业、合作社或其他组织提供有偿服务两者混淆。结合实际，我们应提高农业科技投入占 GDP 的比重，集中力量建设属于公共产品和服务的部分，要明晰职能，组织科研人员对农业产业
9、化建设中的许多问题，集中力量进行技术改关，大力推广新的技术成果，把科技服务机构、科技人员同农业企业、合作社、农民联结起来，充分调动科技人员的积极性。而对那些应由企业、合作社或社会组织提供的商业性有偿服务，应在市场规划引导下进行，政府不可大包大揽。3. 加强对农民的培训教育，着力提高农民素质 以色列农民中大学以上文化程度的占 47%，其他至少是高中文化程度。高素质的农业劳动力为学习、运用先进的生产技术、管理技术提供了可靠的保障，同时也使农民乐于接受新生事物，采用新品种、新技术，为现代农业的发展插上腾飞的翅膀。鉴此我国应进一步加大农民培训工作力度，提升培训教育质量，多层次举办农民专业技能培训班，切实提高农民的专业技能和敬业素养，为现代农业发展打下基础。
