1、,国家教育体制改革试点项目“探索建立阳光体育运动长效机制”解读,张掖市教育局 施玉龙,国家中长期教育改革与发展纲要中明确指出“加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康，体魄强健、意志坚强”。阳光体育运动是“健康第一”的理念和国家政策的统一体，它关注的是青少年的体质健康问题，培养的是青少年的终身体育意识，着眼于未来国民整体素质的提高。所以深入开展阳光体育运动意义重大，影响长远。鉴于此，我们有必要对阳光体育运动进行探讨和了解。,引言,阳光体育运动是在2006年12月23日，建国以来首次在北京举行的全国学校体育工作会议的时
2、候提出的，当时提出来叫“全国亿万学生阳光体育运动”。 要求：全国各级各类学校首先树立健康第一的思想，贯彻落实国家对学校工作的要求，依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利。让小学生每天睡眠不能少于10个小时，中学生不能少于9小时，学生的体育活动时间每天不少于1小时。 ”,一、阳光体育运动,（一）阳光体育运动的含义,背景：2006年8月19日，在新时代青少年体质健康促进中心承办的“2006中国青少年体质健康论坛”上，向社会发布了一条消息：自1985年起，中国青少年学生在肺活量、耐力、速度、爆发力、力量素质等方面指标连续20年下降。此信息在社会上产生了极大震动，并引起中央高层的关注。,一、阳光体育运动,（
3、二）开展阳光体育运动的背景及重大事件,大事件： 2006年12月23日：教育部和国家体育总局共同召开了建国以来第一次学校体育工作会议， 2007年1月7日，中共中央总书记胡锦涛在钟南山等15位各界知名人士就增强青少年体质问题的上书上做出了重要批示 。 2007年5月7日，中共中央国务院印发了关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（即中央7号文件）。 2007年5月25日，国务院召开全国电视电话会议。 2007年11月6日，首届全国亿万学生阳光体育运动冬季长跑活动在天安门广场和各地同时启动。 2008年5月7日，全国亿万学生阳光体育运动现场推进会在江苏张家港召开。 2008年10月26日，第二届
4、全国亿万学生阳光体育运动冬季长跑活动启动。,一、阳光体育运动,（二）开展阳光体育运动的背景及重大事件,1.阳光体育以国家学生体质健康标准为基础，实施阳光体育评估、监督制度。 2.阳光体育坚持每天锻炼一小时制度。 3.阳光体育的对象是在校学生，强调运动项目与运动年龄的科学配套。 4.阳光体育强调引导学生走出教室，身体力行开展体育活动。 5.阳光体育倡导全体学生的广泛参与。 6.阳光体育当时的要 7.阳光体育是落实“健康第一”指导思想的具体行动。,一、阳光体育运动,（三） 阳光体育运动的主要内容,浙江省以“万班千校篮球赛”为重点，面向全体学生，在全省举办了中学生篮球联赛，全省97%的中学、85%的
5、班级和77%的学生参与了联赛活动。 江苏省开展的全省阳光体育大联赛活动。 河南省结合中小学生特点和学校实际推出了具有地方特色的中学生“晨光”和小学生“曙光”体育活动等。,一、阳光体育运动,（四）阳光体育运动开展的阶段性成果,要我锻炼,一、阳光体育运动,（四）阳光体育运动开展的阶段性成果,我要锻炼,我市从 2007 年开始，在各中小学广泛、深入地开展了学生阳光体育运动，掀起了群众性体育锻炼的热潮。高台县、临泽县2010年和2011年先后被全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室授予“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动优秀组织单位”荣誉称号。张掖市教育局、高台县教体局、临泽县教体局荣获贯彻落实中央七号
6、文件和学校体育工作条例先进集体奖。,一、阳光体育运动,（四）阳光体育运动开展的阶段性成果,阳光体育运动正在以它特有的魅力，吸引着成千上万的青少年投入到体育运动中来，成为引领中国青少年群众体育的一面旗帜。,一、阳光体育运动,（四）阳光体育运动开展的阶段性成果,2010年10月20日,国务院办公厅印发了关于开展国家教育体制改革试点的通知，将“探索建立阳光体育运动长效机制”列为试点项目之一，试点地区为甘肃省的兰州、天水、张掖市。“探索建立阳光体育运动长效机制”是推进素质教育改革的重要组成部分，也是425项国家教育体制改革试点项目中唯一的学校体育项目，是学校体育改革工作的重中之重。甘肃省是唯一承担该项
7、目的省份。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,1.通过建立阳光体育运动长效机制。 2.强化政府责任，建立和完善学校体育工作机制和保障制度。 3.学校开足上好体育课、保证学生每天一小时活动时间。 4.改善和加强中小学校体育设施设备和师资队伍建设。 5.建立科学规范的学校体育评价体系。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（一）项目实施的总体目标,本项目实施时间为五年，按照一年规划（2011年）、三年实施（2012年-2014年）、一年验收（2015年）分步实施，具体分三个阶段： 第一阶段（2011年） 第二阶段（2012-2014年） 第三阶段（2015年）,二
8、、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（二）项目实施的时间和阶段目标,第一阶段（2011年）： 1.组织专家队伍深入调研，细化、具体化实施方案，制定出台相关配套政策，落实项目启动经费。 2.建立相关部门共同参加的联席会议制度，统筹协调解决学校体育工作的重要问题。 3.制定出台关于创建省级阳光体育运动示范学校评估标准，开展创建阳光体育运动示范学校的活动。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（二）项目实施的时间和阶段目标,第二阶段（2012-2014年）：,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（二）项目实施的时间和阶段目标,1. 探索建立长效保障机制，
9、改善各种不利因素。 2. 认真落实“两操两课两活动” 。 3.全面实施国家学生体质健康标准；逐步建立科学规范的学校体育督导评价制度。 4.建立体育卫生教师培训基地。 5.建立健全中小学学生校方责任险制度。,6.力争五年内配齐市、县专兼职体育教研员队伍。 7.建立健全学生科学规范的作息制度。 8.健全学生身体健康营养干预机制。 9.组织开展各级学生运动会和阳光体育活动。 10.落实中小学生健康体检制度和经费，每年组织学生进行一次健康体检。,第三阶段（2015年）： 形成探索建立阳光体育运动长效机制的报告，呈请国家和省上对全市中小学阳光体育运动长效机制的工作进行评估验收；建立健全监测机构，增进共识
10、，形成网络：完善体育学科质量标准，研制评价工具：整理成熟经验，供参考借鉴。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（二）项目实施的时间和阶段目标,1.成立了甘肃省教育体制改革领导小组，组建了领导小组办公室。 2. 2011年2月省政府办公厅印发了通知（甘政办发201135号），全面启动了我省承担的12项国家教育体制改革试点项目；对开展改革试点工作进行了安排部署。 3.为试点项目聘任了一批专家 4. 2011年8月2628日，召开了全省教育体制改革试点工作推进会，部署下一步工作。 5.建立了甘肃省教育体制改革试点信息报送制度。 6.2012年3月14日，根据郝远副省长的指示精神，省
11、教育厅副厅长旦智塔带领体艺卫处处长杨坚，三个试点市教育局局长，赴京向教育部体卫艺司、教育部体改办分别专题汇报了甘肃省承担的国家教育体制改革试点项目“探索建立阳光体育运动长效机制”工作进展情况和存在的问题，提出将该“体改项目”改变为“发展项目”。 7.在今年4月召开的全省学校体、艺、卫及国防教育工作会议上，进一步明确由3个试点地区研究制定中小学阳光体育课程体系、阳光体育活动体系、阳光体育资金投入保障体系、阳光体育人才培养体系、阳光体育评价指标和考核体系、阳光体育场地设施管理体系。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（三）省级层面工作进展,1.加强组织领导，完善工作机制。 2.注
12、重科研，提升试点项目内涵建设水平。 3.确定试点，推动试点项目工作深入开展。 4.采取有效措施，提高师资素质。 5.创新工作载体，广泛开展活动。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（四）我市工作进展,1制定出台张掖市“探索建立阳光体育运动”长效机制实施方案。 2.做好阳光体育示范校申报评审工作，力争年内建成12所市级阳光体育示范校。 3.全面实施国家学生体质健康标准，使 85%的学校全面实施国家学生体质健康标准、85%的学生达到国家学生体质健康标准及格以上等级。 4. 切实做好初中毕业生升学体育考试工作。规范中考体育考试管理。 5. 积极组织中小学生参加全省第二届中学生运动会、全省大中小学学生阳光体育动漫（绘画）展、全市第三届运动会。 6.继续做好学生体育运动等级评定工作。,二、 “探索建立阳光体育运动长效机制”项目实施情况,（五）本年度工作的安排我市工作进展,谢 谢,
