1、公文格式新国标解读,2013年10月,为统一中国共产党机关和国家行政机关公文处理工作，2012年4月16日，中办、国办联合印发了党政机关公文处理工作条例，同时废止了1996年5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和 2000年8月24日国务院发布的国家行政机关公文处理办法。 该条例自 2012年7月1日起施行。,根据党政机关公文处理工作条例第三章第十条，公文的版式按照党政机关公文格式国家标准执行。,公 文 用 纸,幅面尺寸：A4型纸（210mm297mm） 纸张采用6080g/m2胶版印刷纸或复印纸，纸张白度在8090%。,天头（上白边）：37mm1mm订口（左白边）：28mm
2、1mm版心尺寸：156mm225mm。,版 面,排 版 要 求,如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字，文字颜色为黑色。 一般每页排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以适当调整。,公文应双面印刷，页码套正，两面误差不超过2mm。 公文应当左侧装订，两页页码之间误差不超过4mm。采用平订或骑马订，订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差4mm。,印刷及装订要求,新国标将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。 页码位于版心外,公 文 格 式 要 素,公文首页红色分隔线（含）以上的部分称为版头。版头包含：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文
3、字号、签发人、分隔线等要素。,公 文 格 式 要 素,1.份号：涉密公文应当标注份号。 份号顶格编排在版心左上角第一行，一般用6位3号阿拉伯数字 。,公文格式要素,版头部分,公文格式要素,2.密级和保密期限： 涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。 密级和保密期限一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第2行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；密级和保密期限之间用“”隔开。,版头部分,公文格式要素,3.紧急程度： 如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角。 如需同时标注份号、密级与保密期限、紧急程度，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级与保密期限
4、顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。,版头部分,公文格式要素,4.发文机关标志：由发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称； 联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，以醒目、美观、庄重为原则。,版头部分,35mm,公文格式要素,5.发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。年份、顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“”括入；顺序号不编虚位（即不编为01），不加“第”字。 发文字号编排在发文机
5、关标志下空二行位置，居中排布。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。,版头部分,公文格式要素,6.签发人： 上行文（请示、报告等）需标注签发人。居右空一字，编排在发文机关标志下空2行位置。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。,版头部分,公文格式要素,7.版头中的分隔线： 发文字号之下mm 处居中印一条与版心等宽（156 mm ）的红色
6、分隔线。,版头部分,公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体。主体包含：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素。,公 文 格 式 要 素,1.标题：由发文机关名称+事由+文种组成。 用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空2行位置，分一行或多行居中排列，标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。 回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当。,公文格式要素,主体部分,2.主送机关：公文的主要受理机关，使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 编排于标题下空1行位置，居左顶格，用3号仿宋体字，回行时仍顶
7、格，最后一个机关名称后标全角冒号。 如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法同抄送机关。 通报和决定两种公文的主送机关放在版记。,公文格式要素,主体部分,3.正文：是公文的主体，用来表述公文的内容。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 文中结构层次序数依次可用“一、”、 “ （一）”“1”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 若结构层次只有两层，第一层用“一、”，第二层可用“（一）” 也以用“1” 。 公文页必须显示正文,公文格式要素,主体部分,4.
8、附件说明： 公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称，附件名称后不加标点符号。 如有多个附件，用阿拉伯数字标注附件顺序号，顺序号后紧跟一个小圆点。 （例：“附件：1”） 附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。,公文格式要素,主体部分,5.发文机关署名： 在成文日期之上、以成文日期为准居中编排，用全称或规范化简称。 联合行文时，发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列（主办机关在前，每排最多排 个） 。,公文格式要素,主体部分,6.成文日期： 署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。 成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全
9、。 联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准。,公文格式要素,主体部分,7.印章： 应端正、居中下压发文机关署名和成文时间，使发文机关署名和成文时间居印章中心偏下位置。 印章顶端上距正文（或附件说明）一行之内，不得出现空白印章 。 联合行文时，发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列，并将印章一 一对应，端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端距正文或附件说明一行之内。,公文格式要素,主体部分,不加盖印章的公文 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文
10、机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。,公文格式要素,主体部分,8.附注： 公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。 请示等上行文应在附注处注明联系人及联系电话。,公文格式要素,主体部分,9.附件： 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。 “附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。中间不加空格，后面不加冒号（有顺序号时应加顺序号，顺序号用阿拉伯数字）。 如
11、附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（例：中油局2013号附件1） 附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号与附件标题应与附件说明保持一致。附件格式要求同正文。,公文格式要素,主体部分,公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。版记由：版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。,公 文 格 式 要 素,1.版记中的分隔线 版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35 mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25 mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与
12、公文最后一面的版心下边缘重合。,公文格式要素,版记部分,2.抄送机关： 如有抄送机关：一般用4号仿宋体字，编排在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 抄送机关名称用逗号或顿号隔开（一般同级、同类别单位之间用顿号，不同类别单位之间用逗号） 如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。 既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。,公文格式要素,版记部分,3.印发机关和印发时间： 印发机关和印发时间一般用4号仿宋体字，编排在末条分
13、隔线之上。印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月日不编虚位（即1不编为01）。,公文格式要素,版记部分,页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。一字线上距版心下边缘7mm； 奇数页码居右空一字，偶数页码居左空一字。 公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 版记页前有空白页的，空白页和版记页均不标页码。,公 文 页 码,单页码表头在订口一边,A4纸型的表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致,双页码表头在切口一边,横 排 表 格,公文中计量单位的用法应当符合GB3100、GB3101和GB3102（
14、所有部分），标点符号的用法应当符合GB/T 15834，数字用法应当符合GB/T 15835。,计量单位及标点符号及数字用法,信函格式 发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，用红色小标宋体字居中排布，上边缘至上页边为30mm。联合行文时，使用主办机关标志。 发文机关标志下4 mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20 mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170 mm，居中排布。,公文的特定格式,30mm,20mm,4mm,信函格式 如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，与正式公文排列顺序相同，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7
15、/8。 发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。 第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 首页不显示页码,公文的特定格式,信函格式 版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。,公文的特定格式,纪要格式 纪要标志由“XXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋体字。,公文的特定格式,35mm,小 结（新旧不同之处）,一、版头部分： 1.密级、紧急程度从右标注变为左标注；“急件”根据紧急程度改为“特急”、“加急” ； 2.文件红头“上边缘至版心上边缘”由25mm扩大至35mm; 取消上行文“上边缘至版心上边缘”80mm的特殊格式； 3.联合上行文签发人每行排一人改为排二人。,二、主体部分： 1.成文日期由汉字改为阿拉伯数字； 2.落款处增加发文机关署名； 3.特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。三、版记部分： 1.取消主题词； 2.版记中的文字从3号字改为4号字。,小 结（新旧不同之处）,小 结（新公文格式图）,发文机关署名（以成文日期为准居中）,页码（双面印刷，单页居右空一字，双页居左空1字）,成文日期（右空4编排，用阿拉伯数字）,印 章（端正居中下压成文日期）,小 结（新公文格式图）,谢谢！,
