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民主监督:守望公共家园2015.ppt

1、2013年11月10日,国际反腐败组织“透明国际”将本年度国际清廉奖颁发给罗昌平,他也成为获颁这个奖项的第一位中国人。罗昌平在获奖致辞在“政治雾霾”中前行中表示: 在中国,若要驱散政治阴霾、推进腐败防治工作,不可能只靠政府,也需要公民社会和私营领域的共同努力。,2012年12月6日,著名媒体人、财经杂志副主编罗昌平连续发布三条微博,实名举报刘铁男涉嫌学历造假、巨额骗贷、对他人恐吓威胁等问题,人民批评政府政府不敢懈怠只有民主监督才不会政息人亡。,温家宝: “知屋漏者在宇下, 知政失者在草野” 。,民主监督:守望公共家园,公民监督权的内容:,1.公民民主监督的对象是国家机关工作人员。 2.公民只对

2、国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告。 3.公民对国家机关及其工作人员行使监督权,实行民主监督,是弱者对强者进行监督,不起任何作用。4.公民行使监督权,就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。,预习好了吗: 试评析下列说法,某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜,准备到县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。无奈中,刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情,值班民警小王说:“现在已经下班了。再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!”然后扬长而去。,背景材料:,合作探究一,探究问题:面对派出所值班民警的行为,小刘愤怒地说:“民警怎么可以这样?我要去告他!”;而老刘想了想说:“多一事

3、不如少一事,吃点亏就吃点亏,我们忍一忍吧。再说,我们也没有告他们的权利”。小刘和老刘的观点对吗?为什么?,小刘观点正确,老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。,中纪委监察部开通举报网站,写信、打电话或当面指出,重要途径、有效方法、有力保障,将意见建议和要求反映给人大代表,监督得以落实和保障,在新闻媒体上公开发表意见,透明度高威力大时效 快影响广,监督听证会、民主评议会、网上评议政府,公民行使监督权的合法渠道,问题探究:老刘回到刘村,把事情的经过向村民们一讲,村民们听了个个为老刘抱不平。村民甲:打热线电话,举报派出所的行为。村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的失职行为爆光;村民丙

4、:哼,我们一起去把派出所围起来,把值班民警打一顿,出出气!村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解决问题。你认为哪些是可行的?哪些是不可行的?属于什么方式?,问题探究: (1)假如按老刘当初“多一事不如少一事,忍了算了”的想法办,老刘的合法权益还能得到维护吗?这说明了什么? (2)假如按照村民丙的做法:围攻派出所、殴打值班民警,老刘的合法权益还能得到维护吗?这对公民行使监督权有什么启示?,合作探究二:负责任地行使监督权,“表哥”杨达才:原陕西省安监局局长。2012年8月26日,陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故,致36人死,2人重伤。一张新闻图片拍摄到杨达才面带微笑出现在事故现场,引发网友愤

5、怒声讨。网友又“人肉搜索”出他佩戴不同款式手表的照片共计11张。经陕西省纪委进一步调查,杨达才在任职期间严重违纪并涉嫌犯罪。现已开除党籍,对其涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理。,湖北三峡大学在校生刘艳峰,在决定申请局长工资公开前,刘艳峰查阅了我国政府信息公开条例。“我看到其中明确规定,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的政府相关信息都应该公开。官员工资取之于民,与每个公民都有着密切利益联系,所以我认为官员工资应属于政府信息公开范畴。”,二 、负责地行使监督权利,1、民主监督的意义,有利于改进国家机关及其工作人员的工作。,有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主

6、义现代化建设出谋划策的主人翁精神,(1)对被监督者:,(2)对监督者:,2、公民如何行使监督权,1、态度:要敢于和勇于监督,2、行为:要负责地实行民主监督,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动,本课小结,民主监督权的内容,批评、建议权 申诉权 控告、检举权,民主监督的渠道,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他新形式,实行民主监督的意义,如何行使监督权,勇于敢于行使监督权 合法、实事求是,民主监督,怎么样,为什么,是什么,1.公民民主监督的对象是国家机关工作人员。 2.公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告。 3.公民对国家机关及其工作人员行使监督

7、权,实行民主监督,是弱者对强者进行监督,不起任何作用。4.公民行使监督权,就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。,试评析下列说法,正确区分民主监督与民主决策:,(1)不同方式的区别: 民主监督的途径主要有:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。参与民主决策的方式主要有:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。,(2)相同方式的区别: 民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。,公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民直接行使民主权利的表现,但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国,广大人民群众通过直接或间接方式选举人大代表,由他们组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,因此,公民是间接行使国家权力。,注意:,

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