1、关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告1关于再生资源废纸回收利用的调查报告-以厦门海投物流有限公司为例作品类别：社会科学类关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告2目录1 绪论 .31.1 再生资源-废纸回收利用的研究背景 .31.2 相关内容简介 41.2.1 厦门海投物流有限公司的简介 .41.2.2 废纸分类 .51.3 研究方法 1.4 创新之处 2 我国“再生资源-废纸”的发展历程 62.1 再生资源-废纸回收利用的起源 62.2 再生资源-废纸回收利用的现状 62.3 再生资源-废纸回收利用的发展 93 现有企业废纸回收利用的状况 .113.1 回收利用基本流程 113.2 回收及利
2、用的优势 113.3 企业对于废纸回收及再利用存在的问题 123.31 回收利用率低，大量的废纸资源被浪 123.32 废纸回收尚未产业化123.33 收购过程中存在的问题123.4 对当前企业废纸回收利用的建议 144 中国造纸行业发展趋势 .174.1 我国造纸行业大幅上涨 17 4.2我国造纸行业市场空间大184.3国内纸业市场的竞争格局194.4造纸行业市场结构的发展趋势205 关于引导人们合理利用纸的倡议书.22参考文献.23关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告31 绪论1.1 再生资源-废纸回收利用的研究背景随着世界资源日益不足,环境日趋恶化,人们环保意识日渐 增强,废纸的回收利
3、用势在必行。首先，我国既是造纸大国又是纸消费大国。 2004 年产量为 4950 万吨，消 费量为 5439 万吨，均居世界第二。近年来，我国造纸工业发展迅猛，年产量 9389 万吨，消费 量 9000 多万吨，均居世界第一.目前。而造纸原料木浆在国内主要来源于天然林，纸张的大量消费 不仅造成森林面积锐减，而且因生产纸浆排放污水使江河湖泊受到严重污染。现 在，地球上每年平均有 4000 平方公里的森林消失。保护森林，减少采伐量，必须从纸张回收开始做起。据统计，每回收 1 吨废纸可再造出 800 公斤好纸、挽救 17 棵大树、 节约 3 立方米的垃圾填埋空间， 还可以节约 50%以上的造纸能源，
4、减少 35%的水污染。所以坚持可持续发展和科学发展观理念，废纸的回收和利用应 提升国家战略性问题上。其次，我国废纸回收率仅为 30%，低于 47.7%的世界平均水平。而我国进口废纸已成重要造纸原料。瑞典利乐公司在 10 月 12 日发布的一份利乐中国环保报告称，以 2005 年为例，中国当年纸浆的消耗总量 为 5200 万吨，其中 废纸浆约 2800 万吨，但这其中由国内收集的废纸浆只有约 1450 万吨，一半的废纸浆用量需要进口。目前中国已经 成为最大的废纸浆进口国。而近年来国际市场上废纸的价格不断攀升，造纸工业 因废纸进口价格快速增长而深受影响。因此提高废纸回收手和利用是解决我国造纸资源紧
5、缺的重要途径，是缓解我国造纸企业发展困难和解决造纸原料不足等瓶颈问题的关键，有利于中国造纸业的发展，促进经济发展。然后，由于中国经济发展迅猛， 资源消耗量必将随着 经济 高速发展而大大增加。中国矿产资源不足，经济发展水平也并不富裕，而且各地区 发展不平衡，地区之间 城市和农村之 间 消费层次差距较大。在这种情况下，作 为相对低廉 次原料可再生资源，也就存在着较大 市场需求。因此，中国 对废料 需求将是持续而稳定 。尤其近年来对纸的需求和消耗量大幅增长。中国对资源的节约意识不够，所以 废纸的来源广阔。因此，从环境保护，经济发展，和回收 难度上来说你，废纸的回收和利用都迫在眉睫。关于再生资源 -废
6、纸回收利用的调查报告41.2 相关内容简介1.2.1 厦门海投物流有限公司的简介厦门海投物流有限公司成立于 1998 年 01 月，国有控股企业，由厦门海沧投资总公司、厦门华商纵横物流投资有限公司共同投资，注册资本 3900 万元人民币.至 2005 年 12 月投入运营面积约 15 万平方米，其中，集装箱堆场面积约 10万平方米，进口再生资源货 物查验场约 10 万平方米（包括查验仓库 1.6 万平方米），仓库面 积 2.7 万平方米。海投物流公司（ CASA）是经交通部、外经贸部批准的一级货代，公司（CASA ）是 MSC（地中海航运）华南地区的总代理，MSC 最有竞争力的航线包括：欧洲线
7、、地中海线、黑海 线、美东美西 线等。公司努力将广泛的服务网络与 MSC 优势的航线 相结合，把现代物流服务 水平推向国际化、推向 专业化，打造一个实力雄厚的第三方物流公司。公司的服务范围包括再生资源物流、集装箱服务、 仓储服务、物流地 产，供应链服务、拆拼箱服务、国际货运代理、运 输、 货物质押业务等。公司目前主营业务 1、进、出口拆装箱业务 ；2、国内物流仓储与配送业务； 3、大宗货物的仓储、物流分拔业务；4、货物包装、分拣、打托、取样等增值服务； 5、仓单质押业务。公司的主要功能是与码头相配套，为船公司、 货代企业 、进出口企业提供进出口集装 箱货物报 关报检、 仓储 、拆（拼）装箱、运
8、 输、国际货运代理以及国际贸易代理等服务。 2005 年公司顺利通 过 ISO14001 体系认证，是厦门第一家通过该认证的物流企业，被列为厦门市第一批重点物流企业之一，现公司建立全省最大规模的进口再生资源配送中心。2006 年 3 月公司在福州新港投资成立福州海投物流有限公司，并投资建成福州新港再生资源物流中心， 总 投资 5000 万元人民币， 总占地面积 12.5 万平方米。主要为进口废纸、 废塑料等再生资源企业提供专业化的物流服务，包括货物报关报检 、查验、代交税 费、代理 结算、拆箱、堆存、 运输等服务。是福建省首家现代化、专业化、信息化、集成化、规范化的再生资源物流中心。注：由于公
9、司的有营进口废纸等再生资源以及是物流公司，结合我们的专业所学，考虑到以后可以方便 实地考察与访问，我 们选择 厦门海投物流有限公司作为实地调查对象。关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告51.2.2 废纸的分类废纸，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源。我国废纸回收利用率偏低，且没有形成严 格的废纸回收细分体系。据国内主要标准国内废纸简单分为以下 6 大类：(1 )白色废纸这类废纸是指未经印刷，白度较高且一致无有害物质的白纸。 废弃物不超过05。此类废纸 可用来抄造书写纸、印刷纸或用于抄造中、高档卫生纸.( 2 )书籍、杂志废纸这类废纸是指印刷厂或书店未发行的和发行后回收的不合或仅含
10、少量机械浆的废刊物、 书籍等 其废弃物不超过 025。这类废纸经 脱墨处理除去颜色、油墨后可生产有光纸、书写纸、凸版纸、 卫生纸等。( 3 )旧新 闻纸这类废纸是由旧报纸组成，其废弃物不超过 025 这类废纸脱墨后，根据其浆料的白度可抄造新闻纸、生活用纸和一般的文化用纸.( 4 )纸箱与 纸板废纸这类废纸是由牛皮纸板、瓦楞纸板切边、旧瓦楞 纸 箱、各色 废纸盒、纸箱、黄白灰色纸板等组成。废弃物不超 过 5 这类废纸可生产纸板、瓦楞原纸。(5 )纸袋 纸废纸和牛皮 废纸这类是指包装水泥后回收的破水泥袋纸、废牛皮纸袋及其他纸袋和牛皮纸废纸。这类废纸经拆线挑选 可生产纸袋纸、再生务纹纸 等。(6 )
11、混合 废纸这类废纸属低级废纸。主要有混合杂志、 书籍、传 票、单据账簿、中小学生练习本、办公 废纸及包装物品后的 废纸 这类废纸经分选后，可生产屋顶纸板、防潮 纸板及普通的低级纸板芯层等.进口废纸根据不同国家和组织又有不同：联合国粮农组织按废纸用途将废纸分为四大类：新闻纸和书籍废纸、纸板箱废纸、高质量废纸及其它废纸。日本将废纸 分为 9 类：上等白纸卡纸、特白中白马尼拉纸、有色道林纸、 证券纸、牛皮纸、 报纸、 杂志纸、瓦楞箱板和硬纸板。英国将废纸分为 11类；不含机械浆的白色未印刷废纸、不含机械浆的白色已印刷废纸、含机械浆的白色和轻度印刷废纸、不含机械浆的有色废纸、含机械浆的重度印刷废纸、有
12、色牛皮纸和马尼拉纸、新的牛皮挂面纸板、容器 废纸混合 废纸、有色卡 纸和含杂质废纸。德国将废纸分为低级 、中 级高级和保强废纸 四大类。后者包括用过的防水或不防水的牛皮纸袋，用 过或未用过的纯硫酸盐浆纸、旧瓦楞箱纸等。美国将废纸分为三大类：纸浆代用品、可净化的废纸和普通废纸。纸浆代用品指白纸与白纸的切边，这类废纸经打散成纤维后不作进一步处理即可作为成浆使用。可净关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告6化的废纸经脱除印刷油墨后即可成浆使用。普通废纸包括旧报纸、旧瓦楞纸箱和混合废纸等。2 我国“再生资源-废纸”的发展历程2.1 再生资源-废纸回收利用的起源 纸或许是我们最熟悉的一种书写材料，无论是
13、工作、学习还是日常活动，我们都离不开他。报纸、书籍、包装材料等等巨大的消 费量产生了数据庞大的的纸质废弃物，局部来看，废纸回收利用可以减少污染， 缓解造纸业的不足，促进造纸业向循环经济的方向发展；宏观上，对于资源节约型、环境友好型也有很大的带动性。自人类发现造纸以来， 用纸量在不断地随着社会的发展而上升，可在用过后，人 类并没有更好的回收利用，据初步估算，目前我国年人平均用 纸量约为28 千克，每个初中毕业生离校时大约有 10 千克废纸；这样庞大的数字对人类森林树木无疑造成了损失，所以我们首先应该号召大家节约用纸，其次在做好废纸的回收及利用。在我国早期的废纸回收利用都是一些很小的公司，主要靠2
14、.2 再生资源-废纸回收利用的现状 当前世界上废纸回收率最高的国家或地区依次是香港。德国、韩国、日本、中国台湾、其中香港和德国废纸回收率分别高达 88.2%和 83%。废纸利用最高的是墨西哥、中国台湾和韩国，墨西哥的造纸主要靠废纸 的回收。据海关 统计，上半年我国废纸进口均价比去年同期大幅上涨，造纸企业经营风险明显加剧。调查显示，我 们每天随手丢弃的 废报纸、包装盒回收率只有 30%。我国是全球 纸张消费大国，每年却要花钱从国外 进口大量废纸。 这关键 在于未能建立与国际接轨的废纸回收体系。出现这种情况，主要是因为上半年我国 废纸进口量增价：一、国内供需矛盾加大。近几年来，国家对造纸产业采取鼓
15、励政策，促使国外造 纸业加速向我国转移，致使国内包括 废纸在内的造纸原料需求大增。同时，国内造 纸纤维原料资源较为短缺，废纸回收利用产业化水平较低，加之进口废纸主要成分为木浆，其质 量远胜于国内以草 浆为主要成分的废纸，所以废纸进口的需求比较旺盛。二、受加工贸易限制政策及木 浆价格高企双重影响，废纸替代效应更为明显。此外，全球市场各类纸浆价格呈 现不断攀升的格局。以北美漂白软木牛皮浆挂牌价作为标准，目前的价格已经 达到了 830 美元/吨，达到了近 11 年来的最高点。受此影响，作为木浆替代品的 废纸国际市场价格也一路上扬。进口价格的持续走高，国内造纸企业面临的经营风险不断加大。所以我们因该加
16、强废纸回收利用，推广使用再生纸（废纸回收利用），不仅有利于节约资源、保护环境，而且有利于城市经济良性循环。建设以废纸为 原料的纸厂一次性投资比用原生浆为原料的厂投资降低三分之一左右，这使 纸的投资折旧和利息支付相对较低。用废纸造纸， 单位原料成本低，比如我国用废纸生产的新闻纸比用原木浆生产成本可降低 300关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告7元吨，高质量的漂白脱墨木浆成本比原生漂白木浆成本低 500750 元吨。回收 1 吨废纸能生产 0.8 吨好纸，可以少砍 17 棵大树，节省 3 立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源，减少 35的水污染。如果不扩大文化用再生纸生产，难免
17、陷于大量进口文化用再生纸的状况。我国在 1998 年颁布了包装资源回收利用暂行管理办法，规定了包括废弃纸包装在内的包装废弃物的处理原则，这是非常必要和及时的。废纸再生利用的前提是分类回收。目前我国 废纸回收体系还不完备，对废纸分类回收的意义和方法的宣传力度不够，从业人 员未受系统的培训，致使近年来废纸的回收远低于 20年前的水平。目前我国废纸 的回收率仅为 33.8%，并且大多数是混合回收，品种混杂，使 废纸无法得到合理的利用。还有很大一部分 废纸没有得到回收利用，浪费了这些宝贵的再生资源，同 时对环境也造成危害。当前，我国造纸工业正向减少污染、 节约能源和充分利用纤维资源等方向发展。我国废纸
18、处理工艺也有了 显著的提高，特 别是废纸 脱墨技术，已 经成熟。并且，近年来，我国从国外引进了对废纸纤维原有强度破坏小，具有节水、节电、纤维流失少等特点的先进的废纸处理设备，适于处理各种类型的废纸，使我国废纸处理能力大幅提高，我国已具备了提高废纸回收利用的条件。我国废弃纸和纸制品回收体系经过几十年的发展，虽已取得很大的成就，但与日本相比，仍存在一定的差距。原因是多方面的，既有回收管理体制的原因，也有人们的思想认识的不足。废弃纸和纸制品的回收任重而道远，目前当务之急，是尽快制定出一套完整的既符合我国国情，又与国际接轨的废弃纸和纸制品回收体系，使我国造纸工业在高速发展的同时，又保 护资源和生态环境
19、。我国的废纸利用率随着造纸工业的发展而迅速上升。从下图图 1 可以看出：废纸浆消耗量从 2001 年的 1310 万吨上升到 2007 年的 4017 万吨，增长了207%；废纸浆 的利用率从 2001 年的 44.0%提高到 2007 年的 59.3%，增长了 15个百分点。废纸浆中进口废纸 所占的比例明显增长。2007 年废纸进口量 2256 万吨，占全年废纸消耗量的 44.9%，而 2001 年废纸进 口量 624 万吨，占当年 废纸消耗量的 38.1%，2007 年比 2001 年增加了 6.8 个百分点。废纸消耗量增长的主要驱动力来源于纸和纸板消费量的快速增长。2007 年纸和纸板消
20、费量 7290 万吨，比 2001 年的消费量 3683 万吨增加了 3607 万吨，上升了 98%，几乎翻了一番。但是由于我国木浆资源缺乏，加上进口木浆价格上扬，尽管 2007 年进口木浆量达到 845 万吨（表 2），比 2001 年进口量 490 万吨增加了 72.4%，但进口木浆仅占纸浆消耗总量的 12.5%，而国产非木浆产量无大变化，虽维持在 1300 万吨/年左右，但其所占 纸浆消耗总 量的比例呈下降的趋势。因此，在纸浆消费结构不断优化和环保要求不断提高的背景下，纸浆消费量的缺口主关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告8要通过大量增加废纸消耗量和适量增加国产木浆消耗量来弥补。我国国
21、内废纸消耗量在废纸浆消耗总量中仍占有主要地位，但总体上呈下降趋势，已由 2001 年的 61.9%下降至 2007 年的 55.1%；而同期进口废纸消耗量由 38.1%上升至 44.9%。尽管国内废纸的回收率 2007 达到了 37.9%，仍低于 47.7%的世界平均水平和发达国家 70%左右的水平。但是应当看到，随着纸和纸板消费量以及废纸消耗量逐年的快速增长，近年来我国废纸回收总量由 2001 年的 1013万吨增加到 2007 年的 2765 万吨，翻了 1.7 倍。 表 1 2001-2007 年我国废纸回收利用统计表年度纸和纸板产量/ 万吨纸和纸板消费量/万吨纸浆总消耗量/万吨废纸回收
22、量/万吨废纸回收率/%废纸浆用量/万吨废纸浆利用率/%废纸进口量/万吨2001320036832980101327.5131044.06242002378044153470133830.3162047.06872003430048063910146230.4192049.19382004495054394455165130.4230551.712302005560059305200180930.5281054.017032006650066005992226334.3338056.419622007735072906769276537.9401759.32256注：废纸浆量=废纸量0.8 经济
23、的发展离不开纸和纸板的消费，所以更完善的做好废纸的回收利用使我们更加关注的焦点，就每个人而言，我们不应该大肆浪费纸和纸盒，据我 调查，现在很多大学生对于纸的利用就不是很好，相关部门应该统一回收，并在指定时间内把它运送到再生资源废纸回收利用公司，像这样以来，大学生所用的课本啊，资料，纸张 都不会随手扔到垃圾箱，那 样值得回收价 值就减少了，所以政府部 门应该采取相关措施。就目前的情况我国很多地区都成立了相关的回收公司，但是并没有更好的把它回收利用，所以技术是一个很重要的前提。厦门海投物流有限关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告9公司，在这方面做的不错，虽未亲自去实践，但听到一些学长、学姐的说法
24、，对再生资源有了更深刻的了解，就像我们大家现在所说的绿色物流，绿色资源， 绿色蔬菜，一切都首先考虑到绿色，相信在回收利用我 过会做的更好。2.3 再生资源-废纸回收利用的发展 目前全球造纸业的生产与贸易重心正由欧美发达国家向以我国为代表的亚太地区和以巴西为代表的拉美地区转移。我国造纸工业已经初步呈现出国际化、集中化、专业化的态势和格局。到目前为止，我国已成为世界上最大的废纸进口国和消费国。我国森林资源缺乏，生态环境问题不容忽视， 废纸回收利用是涉及到国计民生的大问题，我国对废纸的回收利用将更加重视。随着国家对废纸回收利用方面投入的进一步加大，技术支持不断提高，相关政策逐步出台、社会氛围日趋形成
25、。可以预见，我国造纸工业废纸 的消费量将会持续增加，并且在质量、品种、 货源、回收方式、处理技术等方面都会有一个新的提高。在机遇与挑战面前，我国的 废纸回收利用将朝着更好的方向发展，前景一片光明。随着我国经济的发展，我国纸业已成为推动世界纸业发展的重要力量，在生产量和消费量等方面都走在了世界的前列，但是，原料结构还不够优化。在我国造纸原料结构中，废纸的比重为 44%，木 浆纤维原料的比重 仅为 23.1%。我国造纸原料中的废纸比重超出世界水平 10 个百分点。 废纸消耗量增长的主要驱动力来源于纸和纸板消费量的快速增长。2007 年，我国纸和纸板的消费量为 7290万吨，比 2001 年的消费量
26、 3683 万吨增加了 3607 万吨，上升了 98%，几乎翻了一番。我国造纸产业大规模进口废纸，主要源于国内需求的拉动。近几年，国家 对造纸产业采取鼓励政策，促使国外造纸业加速向我国转移，致使我国包括废纸在内的造纸原料需求大增。现 行的进口纸浆和废纸的零关税政策、加工贸易限制政策以及木浆价格高企刺激了我国废纸的大量进口。同时，进口废纸的主要成分为木浆，其 质量远胜于国内回收的废纸和以稻草、芦 苇为 原料的纸浆。由于国内 这种纸浆混合物较多，木浆纤维较短，不符合生 产高档新 闻纸等纸品的要求，因此国内许多造纸企业逐渐转向以进口外国优质废纸作为造纸原料。然而，虽然我国已成为全球最大的废纸进口国，
27、但在废纸进口价格上却没有“话语权”。目前，我国每年 进口废纸量的增幅不断提高，而国际市场上可供废纸量的增幅却在减少，这刺激了国际市场废纸价格不断攀升。我国很多大型造纸企业均表示，废纸价格的大幅上升，直接影响到企 业部分 纸品的效益，一旦国 际市场发生变化，行业将处于被 动地位。同 时，废纸的大量 进口还将带来环保问题和监管风险。所以为了更好的 对废纸的回收利用，我 们应该做到：关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告10成立规模的废纸收购机构和有实力的废纸收购集团，以及建立废纸交易市场。提高废纸回收率低。 提高每一个消费者回收意识，更好的宣传为可持续发展做贡献。 制定相关法律和政策，来管理纸和纸
28、板的运用。逐步建立各个地区的废品回收利用网络。制定加快推广使用再生纸的管理规定方案。欧美发达国家在废纸回收利用方面做得很好，我们可以借鉴他们的做法，通过颁布实施“ 废纸利用管理 办法” 或“再生利用促进办法”等地方规章，明确政府和一些用纸大户( 如新闻单位、印刷厂等)在近三年或近五年再生纸使用率和废纸回收目标，要求造纸企业必须 使用一定数量的废纸作为生产原料；给予废纸回收企业一定的政策性补贴；倡议消费者把废纸分类送交到指定的回收处。完善管理体制，完善废纸回收渠道，建立诸如各级政府、事 业、企 业的各类办公文件、杂志、账簿、书报 等废纸回收渠道，各级单位保密文件、作废有价证券、须销毁的各种不良书
29、刊等废纸回收渠道，居民废纸回收渠道等。加大建立以社区为单位的废纸回收网络。把完善社区废纸 回收网络与创建万人就业岗位结合起来，将废品回收网点的建设纳入社区建设发展规划，规定新建居民小区必须规划配套建设废品回收点。由政府宣传鼓励各家庭(尤其可以发动学生)捐献报纸给社区 (或居委会)，社区通过出售废纸所得来补贴社区贫困人群，达到一种双赢，形成良性循环。建立废纸兑换再生纸的激励机制。在各回收网络中，允许消费者用废纸兑换再生纸。参照废纸的市场收购价格，一定量的废纸可以兑换超过其收购价格的再生纸或再生纸制品。推进垃圾分类 收集和垃圾收费，建立 废纸 回收的配套机制和成本约束机制，通过加快推进垃圾分 类收
30、集和垃圾收费制度，使居民形成废纸、 废品与其他垃圾分类处置的习惯。尤其可以将废纸的分类处置作为全市垃圾分类收集的突破口。建立生活垃圾收费制度，形成 产业化经营 的收费机制。生活垃圾 处理费为经营服务性收费，采取市区两级政府指导价管理，按照先单位后居民、先易后难的原则逐步推开。由政府按照“补偿成本，合理盈利”的原则确定收费标准。近年来，全球各国废纸回收利用发展很快，尤其是 纤维资源短缺的国家（地区），废纸 回收利用率较高。即使是美国、加拿大森林资源丰富的国家，也在大力促进利用废纸造纸，不少国家制定了严格的废纸质量分类标准，还通过法律、法规要求在某些纸张原料中必须包含一定比例的废纸。纵观全球废纸回
31、收率较高的国家，均得益于精确的废纸 分类标准和成熟的回收网络体系。关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告113 现有企业废纸回收利用的状况3.1 回收利用的基本流程在日常生活中，每天都会产生废纸， 对这些废纸，如不收集利用，将会对环境造成污染，如收集起来进 行综合利用，就可以 变废为 宝，成 为有用的资源。现以厦门海投物流有限公司为例进行分析， 海投物流成立于 1998 年 1 月，由厦门海沧投资总公司、厦门华商 纵横物流投资有限公司共同投资。服务范围包括再生资源物流、集装箱服务、仓储服务、物流地 产，供 应链服务、拆拼箱服务、国际货运代理、运输、货物质押业务等。凭借 优势资源， 优秀团队，先
32、进的信息系统为国内外客户提供专业的物流服务。其服务水平为国内先进。其废纸和纸板用于制浆造纸的一般工艺如下：各种废纸回收纸的收集回收纸的分选、包装运输、贮存企业废纸粉碎疏解净化筛选浓缩脱墨除杂打浆纤维分级纸浆纸料。我国自改革开放以来，十分重视引进先进的废纸处理技术和先进设备，先后引进 50 多条废纸处理生产线，包括漂牛皮纸、瓦楞纸箱废纸、 废旧报纸、漂白印刷纸废纸以及其他的废纸处理设备，最大的废纸生产线日生产能力可达到500T。3.2 回收利用的优势分析(1)利用回收 纤维造纸，可以大大减少林木、水、电消耗和污染物排放。据专家介绍，回收一吨废纸能生 产 0.8 吨再生造纸纤维，可以少砍 17 棵
33、大树， 节省3 立方米的垃圾填埋场空间。(2)在国外， 废纸被称为城市中的森林资源，因为无论是废旧的报纸、书刊纸、办公用纸， 还是牛皮纸、纸匣、瓦楞 纸等，都是宝贵的纤维原料。(3)用废纸造纸 ，能耗低、 环保处理费低、 单位原料成本低，在我国用废纸配抄生产的新闻纸，比用原生木 浆生产成本可降低 300 元/吨，还可减少环境污染，因此人们把利用回收纤维生产的纸和纸板称为绿色产品。(4)以废纸为资 源获节约环保双赢。从生产环保再生纸的北京造纸七厂获悉 用 1.25 吨文化用废纸做原料，可生产一吨再生办公纸。按国际标准计，可 节约 4立方米木材、100 立方米水、600 度电、1.2 吨煤、 30
34、0 公斤化工原料、用于处理废渣的资金 150 元、用于填埋 废渣的用地，避免了因填埋废渣造成对周边地下水的污染，还 少产生 3 立方码固体 废物、 60 磅工业废气。若按我国标准计，节约得将更多。以该厂年产 5 万吨再生 纸计，可 节水 500 万立方米、木材 20 万立方米等。（5）在造纸原料紧缺和环保要求日益加强的形势下，我国废纸再生产业显现出良好的发展趋势，产业前景一片光明。关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告12由于经济发展带来的强劲需求，我国造纸业快速发展。据专家预测， 2020 年我国纸张的需求将成倍的增加，高达近一亿万 t。当前已经出现造纸原料全面紧张国际废纸价格也一路上涨，由
35、于木材稀缺问题难以在短时间内解决，废纸原料紧缺还在很长时间继续存在，在此情况下，国内废纸资 源价格上升，一旦扶持政策、行业标 准、技术等问题得到解决，国内 废纸再生 资源利用产业势必成为一个新的投资热点。3.3 企业在废纸回收利用过程中存在的问题3.31 回收利用率低，大量的废纸资源被浪费据测算，目前我国可回收利用而未回收的再生资源价值大 300-350 亿元，其中废纸有 1400t。由于尚未 实行城市生活垃圾收集管理系 统，大量废纸被随意丢弃，不少废纸混同于生活垃圾堆砌于垃圾填埋场。与国外相比，我国的 废纸回收利用率低。见下表2000 年部分国家或地区废纸回收利用情况表国家或地区 回收量/t
36、 回收率/% 利用量/t 利用率/%美国 4110.3 45.2 3421.3 46.4韩国 1191.3 70.7 991.7 60.8日本 1621.1 50.0 1594.4 53.4德国 386.9 73.8 593.2 75.3中国台湾 279.0 57.7 378.9 89.7荷兰 220.0 64.7 192.6 60.6中国 888.o 26.7 1079.6 38.33.32 废纸回收尚未产业化废纸的回收还没有形成产业化，没有统一的质量标准，没有标准执行的监督机构，导 致废纸收购质量低价格高，同时也影响到废纸 的分类、分 级、分等。由于废纸在买卖过程中没有按准确的质量标准分类
37、，一方面造成造纸厂在废纸使用中处理困难，造出的纸浆质 量波动大；另一方面， 废纸经营商为了牟取暴利，充假掺杂进一步给用户造成了经济损失，消耗上升。3.33 收购过程中存在的问题废纸商在废纸的贮存、保管过程中，很少有 废纸仓库。一般只是露天堆放，容易造成废纸因受到日晒风吹淋雨而质量下降，损失增加。一般情况下，露天堆放一个月以上损失 5%，两个月以上损失 8%。而由于堆存、保管不善造成的损失，收购商一般要转嫁给造纸厂。具体问题有：关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告13（1）废纸回收市场混乱，参差不齐目前的废纸收购以个体商贩为主，他们纷纷涌入城市，走街串巷从事废纸收购，在城市周围形成一圈“破烂摊
38、”，严重污染城市环境。由于没有统一的收购标准，所收购的废纸缺少预处 理措施， 废纸中杂质多，出 浆率低，对机台的磨损大，有些造纸厂甚至不愿意消纳本地废纸。（2）回收的种类单一多年来，废纸回收利用尤其是废旧报纸和瓦楞包装纸板的回收利用已经取得较大成效，但对混合办公 废纸旧杂志纸和彩色废纸等的处理技术和装备尚需加快推广应用。废纸回收发展不平衡.废纸回收利用企业在全国各地发展迅猛，当前还有一个问题是发展不平衡，有些省市废纸回收利用步伐还比较缓慢。（3）进口废纸来源单一目前我国废纸进口主要来源于美国，而美国废纸出口量在 750-800 万吨左右，我国 2001 年进口废纸总量已达到 642 万吨，所以
39、为满足国内行业对废纸的需求，仅仅依靠从美国进口是远远不够的。废纸处理模式单一、技术落后， 资源化、无害化水平低我国废旧物资回收利用企业规模小，工艺技术落后。尽管国家出台了一系列的优惠政策鼓励和扶持废旧物质回收行业的发展，但目前绝大多数废旧物资回收加工企业仍旧是微利或无利，基本没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备。 产品的技术含量和附加值较低，且没有很好的废弃物处理系统，从而阻碍了再生资源回收利用的发展进程。（4）废水、废渣处理不到位，二次污染严重对废水、废渣的处理应该认真对待，尤其是中小型的企业处理装置比较简单，化学药品的使用不够合理，很 难使脱墨的废水、 废渣排放符合环境的要求。而
40、国际上已有完全以废纸为原料生产包装纸板的工厂达到废水零排放的要求。（5）再利用的范围局限性大因为缺乏先进的设备和技术，国内回收的废纸也大量被技术落后的小企业加工成为纸板、卫生纸等低档次产品，没有 发挥废纸 的资源价值还带来严重的二次污染。而国际上已广泛使用脱墨技术，生物技 术等把 废纸加工成多种多样的高技术含量的产品。（6）废纸回收利用企业的竞争力不强虽然近年来我国陆续建设了一些大型的废纸脱墨生产线，但绝大多数废纸生产的企业存在的问题仍然是规模小，技术装备差，产品档次低，直接影响企 业的经济效益。由于多数小厂因 环境污染停止了化学浆生产后转向使用废纸，这些关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告
41、14小厂资金短缺，只能因陋就简，不能根据生 产不同种类的产品和废纸再生处理的工艺流程要求来优化装备水平，影响废纸再生浆的质量产量，竞争力弱。3.4 针对企业所存在问题的相关建议（1）分类收集，制定标准，提高回收率城市生活垃圾分类收集是控制废纸资源流失的源头措施，也是大中城市今后创建卫生城市，环保模范城市需推行的市政系统工程，对回收来的废纸还应按照一定的标准进行划分，为废纸在市场流通确立质量标准与提供价格依据。以美国为例，制定了严格的质量 标准与分类标准（见下表），对废纸中可用物质量、禁含物、废 弃物、湿度作了明确的规定。 美国森林与造纸协会制定的再生纸和纸板等级划分表类别 详细内容旧报纸等 报
42、纸、印刷书写纸等旧瓦楞纸箱等 牛皮纸袋等混合纸张 包括各种再生纸和纸板，如办公用品、电话簿、杂志纸浆代替物 高档、未印刷过的，通常在造纸、加工工 艺中产生高级脱墨办公用纸 加工中的边角料及其他高级纸板（2）制定成套的废纸回收利用体系很显然，目前我国没有一种成型的废纸回收利用体系，鉴于此，国家和政府应采取一定的行政手段并制定相关的法律保障确保回收利用工程可以有组织、有计划地系统展开。（3）创办交易市场，扩大产业规模改革开放以来，城市人口剧增，人民生活水平提高， 废旧物资产量也越来越多，没有大规模成批量的收 购形式已经不能适应。因此集中回收采购、集中 销售、创办专业市场是今后资源回收行业自身发展的
43、必然要求也是实现集约型经济、循环经济的重要举措。通过 在全国、全省范 围内创办 一些大型的废纸交易市场，方便废纸集散、使废纸贸易朝透明、规范、有序方向发展。（4）国家制定相应的产业政策造纸作为一项关系国计民生的产业，将因为木材等纤维资源短缺而形式严峻，充分回收利用废纸资源 实现经济、社会、环境三者效益之 间的统一已引起各国重视。相 对于我国目前 30%的回收利用率，若能提高到 50%以上，仅 2000 年关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告15就能回收废纸 776 万吨，以目前市场价 800/t，可 实现经济 效益 62.08 亿元。因此，应制定相应的废纸回收政策法规，鼓励发展废纸回收，对废
44、纸回收利用企业给予一定的优惠政策和税收减免，对造纸工业使用废纸比例做出明确规定。2002 年国家经贸委行业规划司编制的我国造纸工业原料结构调整战略研究报告提出纸制工业原料结构调整具体目标。如下表内容 2000 年 2005 年 2010 年 2015 年木浆比重/% 19 25 28 32国产木浆比重/% 7 10 15 18非木浆比重/% 40 29 24 13废纸比重/% 41 46 48 55国产废纸比重/% 27 29 33 43（5）充分利用国外的废纸资源废纸作为国际大宗贸易的商品只有 10-20 年的历史，资源主要在高消费的北美和欧洲。随着环保意识的提高，各国将会加强利用本国废纸的
45、力度，由于我国废纸用量最大，而且增长速度相当快，所以除继续加大从美国进口外， 还应考虑从其他国家增加废纸进口量。（6）进口废纸时应注意的问题第一，进口应来自多个国家和地区。第二、要 严格把关，签订详细的合同，以防上当受骗。第三、了解世界主要供应废纸的国家。第四、进口之前进行咨询，尽量避免网上仓促交易。（7）加快研发大型高效成套的废纸处理设备大中型企业和企业集团在引进国外先进技术与装备的同时，应积极与国内设备制造厂合作，有效地组织 消化吸收。 带动国产设备 制造水平的提高，要加快开发大型、高效成套设备以及相关的仪器仪表、自控装置，特 别是由于办公室处理技术比较复杂，处理后的 浆课作为较高档次的纸
46、浆配料或用作涂布白纸板面层和高级生活用纸，利用价 值高、但整个工 艺流程在国内比较成功的经验还不多，为此，要 组织力量加大投资进 行研发。（8）广泛应用化学助剂，加强污染治理，搞好 废水废渣处理由于废纸经过 2-3 次使用有的甚至反复使用 5-6 次，存在纤维强度降低，细小纤维多，化学物质含量高等 问题国内外废纸企业都在采用化学助剂来改善和提高废纸的利用价值。当前要着重抓好用于废纸处的新型脱墨剂、增强剂和漂白关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告16剂等。并尽一切可能去研发新的污水处理设备。（9）废纸利用向多元化、绿色化发展，重 视处理过程中的二次污染虽然废纸制浆造纸可以减轻污染，但并非没有污
47、染，在脱墨过程中污染还是比较严重的。近年来，我国已从国外引进多套废纸脱墨 污水处理装置，一般均 为气浮法，国内华南理工大学开 发的絮凝沉淀法，已在广东、山 东造纸企业中应用。白水回收装置机型很多，使用广泛，效果很好。（10）加强“协 作中心” 工作，更好地为企业服务 当前废纸回收已提到发展造纸工业的重要议事日程，国内外废纸市场竞争相当激烈，废纸处理技术发展很快。“协作中心” 要加强与环保行业、物资回收行业沟通情况，向政府部门汇报废纸 回收利用工作中的情况和存在问题，要建议国家支持开展“国内 废纸回收利用的 专题工作” ，以利 废纸作为造纸工业重要资源的有效利用。国家应出台扩大废纸 回收利用，加
48、快 发展造纸 工业的有关政策和措施。 “协作中心”还要不定期召开 废纸 回收利用研讨会、信息发布会、技术培训班，组织专家帮助企业解决生产中存在的问题，为企业技术改造、技术攻关、 设备选型、立项审查、 设备安装、试车运行、产品开发及企业发展提供技 术咨询和技术服务。“协作中心”要起到桥梁和 纽带的作用，努力为企业做好服务工作。 （11）大力进行宣传教育要做好废纸回收利用工作还需从观念上改变人们的做法，让其不随意丢弃废纸，有自 觉地分类意识，有助于回收。 鉴于此，政府部门应结合创建卫生城市的活动，开展资源节约、资源回收利用的宣传教育活 动，在全社会范 围内树立循环经济、可持续发展的观念，推动废纸等再生资源的回收利用的纵深发展。除此之外，各媒体应加大宣传力度，让节约减能的思想深入人心。关于再生资源 -废纸回收利用的调查报告174中国造纸行业发展趋势4.1我国造纸行业大幅扩张新中国成立后的几十年内，我国纸业市场供需基本稳定发展。但从 20 世纪 90 年代中期以后，国内 纸业市场供求关系发生了很大变化，国内纸张生产量的增长大大低于消费量的增长。由于消费结构的调整，那些以木浆为原料的高档产品严重短缺，
