1、青浦区生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室二一八年,青浦区单位生活垃圾强制分类培训,一、生活垃圾分类的意义,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,目录,一、生活垃圾分类的意义,污染控制,生活垃圾收运处置体系(传统混合模式),社区/单位 垃圾收集,小型中转站 压缩转运,大型中转站 压缩转运,末端 处置设施,一、生活垃圾分类的意义,存在问题,实施垃圾分类，努力实现垃圾“减量化、资源化、无害化“，是解决垃圾围城问题的必由之路。,运输过程“跑冒滴漏”,占用土地,“邻避效应”,一、生活垃圾分类的意义,专家视角,一是为了社会资源
2、的再利用。 通过分类，把可以作为工业生产原料的，返回到工业生产链条上，避免浪费。,二是为了有效防止污染。 根据垃圾组分的不同进行分类，用不同的工艺技术对其进行分类处理，可以减少和防止污染,三是为了防止处理设施的无限膨胀。 生活垃圾的末端处理设施投入巨大。前端如果不能够进行有效分类，会导致大量不该进入末端处理设施的垃圾进入末端处理，加大末端处理设施的作业压力。,四是垃圾分类是对人的行为的一种教化。 国际上，普遍认同开展垃圾分类是国民素质的体现，是现代文明和生态文明的重要内容，垃圾分类应该成为现代公共生活方式之一。,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,全国：垃圾分类试点工作已有20余年，不断探索
3、积累经验,特别关注：2017年3月，生活垃圾分类制度实施方案国办发201726号,主要目标 到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，生活垃圾回收利用率达到35%以上 实施范围 46个城市直辖市、省会城市、计划单列市、第一批垃圾分类示范城市 强制分类方法 必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一 根据当地生活垃圾成分、收运和处理设施建设情况等，选择易腐垃圾、可回收物等类别 实施主体 公共机构。包括党政机关，学校等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头等公共场所管理单位 相关企业。包括宾馆、饭店、超市、农产品批发市场、商铺等 时限要求 强制分类城市要结合实际情况，于2
4、017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求。,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,上海市：20年经历3个实施阶段、前后试行6种分类方式,实施阶段,分类方式,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,纳入政府实事工程：自2011年起持续将垃圾分类减量列入市府实事工程,覆盖超过500万户居民，覆盖机关564个、企事业单位3325个、菜场825个、学校2233所、公园189座，机关单位和标准化菜场基本实现全覆盖。,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,分类模式逐步建立-“大分流”体系稳步推进,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,分类模式逐步建立-“小分类”试点不断深
5、化,四分类标准,分类收集容器设置,鼓励生活垃圾分类投放管理责任人按照生活垃圾分类推进步骤，细化设置可回收物和有害垃圾收集容器,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,分类模式逐步建立-单位强制分类正在推进,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,分类模式逐步建立-单位强制分类正在推进,二、全国及上海市生活垃圾分类工作概述,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,2017年9月，区分减联办出台了青浦区单位生活垃圾强制分类工作实施方案。,社会团体 和场所,党政 机关,(一) 实施 范围,企事业 单位,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,逐步扩大范围,按照属地化管理及先易后难原则，推进单位生活垃圾强
6、制分类工作全覆盖,确定突破口,先易后难原则,以机关、学校、医院、菜场、大型宾馆、超市及大中型餐饮单位、区级公司、集体企业等为突破口,加强宣传引导，规范设施配置，完善分类收运，形成工作合力，逐步扩大单位生活垃圾强制分类覆盖范围,（二）目标任务,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,（三） 具体实施,调查 排摸,在重点针对机关、学校、医院、菜场、宾馆、餐饮单位、区级公司、集体企业等调查排摸基础上，扩大梳理排摸范围,区分减联办制定单位生活垃圾强制分类基本信息调查表，全面了解各单位生活垃圾日产出量、垃圾组份构成、设施配置、日常清运作业等方面情况,建立“单位生活垃圾强制分类工作基础数据库” ，为后续责
7、任告知送达、服务协议签订及强制分类工作责任落实创造条件。目前已完成495户重点企业调查。,调查 对象,调查 内容,调查 目标,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,组织宣传培训,签订承诺书：街镇与责任企业签订单位生活垃圾强制分类诚信承诺书，并实施监督,宣传培训：制作分类指导手册、宣传海报、微信等，组织各街镇垃圾分类推进部门开展专题培训,责任告知：签订单位生活垃圾强制分类责任告知书，并上墙公示；签订单位生活垃圾处理服务协议；,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,设施配置,机关、企事业单位,菜场、宾馆、超市及餐饮单位,办公区域,公共区域,食堂就餐区域,学校、医院生活区域,办公区域,菜场超市,
8、宾馆、餐饮单位,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,加强分类收运处置,按照垃圾分类收运要求，加大垃圾分类收运装备、作业人员配置力度,提升收运能力,完善收运物流,规范收运台帐,妥善消纳处置,原则上干垃圾、湿垃圾实行每天清运1-2次 有害垃圾根据本市要求每月25日实行集中收集； 可回收物视实际情况自行安排清运频率,干垃圾全部纳入天马焚烧厂处理 湿垃圾进入综合处理厂处置,根据分类车辆日常收运垃圾组份、收运单位、收运时间等建立工作台帐 在分类收运过程中每天交分类责任单位管理人员或门卫室工作人员等进行签证,三、青浦区单位生活垃圾强制分类实施方案,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,1、总体工作要求,
9、(1)张贴海报,(2)签订责任书,(3)宣传培训,(4)签订承诺书,(1)分类方法与标识,(2)容器配置,(3)集中存放设施设置,(4)对接分类收运企业,2、管理要求 （1）张贴海报,文件名称：“上海市单位生活垃圾强制分类宣传海报” 发放形式：由街道免费发放，每个单位2张 张贴位置：单位内人流量较大的通道、公共休息场所等,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,（2）责任书、承诺书,相关文件：单位生活垃圾强制分类责任告知书，单位生活垃圾强制分类诚信承诺书 签约双方：各街镇（垃圾分类推进部门）与强制分类单位 签约方式：各街镇垃圾分类推进部门会同城管、市场监管等部门联合上门送达 公示方式：责任告知书应
10、上墙张贴，接受监督,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,（3）做好内部宣传培训,主要内容： 针对物业和保洁人员：做好分类收集、存放、对接收运企业等方面的工作部署和培训； 针对员工：做好“分类方法、分类容器放置位置”等方面的培训和信息公示； 宣传培训方式： 可采取张贴海报、在单位微信群内发布宣传材料、集中学习等方式,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,2、操作实务 （1）分类方法,依据：关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案（沪府办规【2018】8号） 类别与标识,干垃圾湿垃圾有害垃圾可回收物,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,回收要求：保持清洁、避免污染、轻投轻放 废纸应保持平整，立
11、体包装物应清空内容物，清洁后压扁 废玻璃有尖锐边角的，应包裹投放,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,投放要求：有害垃圾投放时，应注意轻放、其中 废弃灯管等易破损的有害垃圾应连带包装或包裹后投放。 废弃药品应连带包装一并投放。 杀虫剂等压力罐装容器，应破孔后投放。 在公共场所产生有害垃圾且未发现对应收集容器时，应将有害垃圾携带至设置有害垃圾收集容器的地点妥善投放。,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,投放要求：凡未列入本目录或成分复杂难以分辨类别的生活垃圾，投入干垃圾收集容器。 说明： 湿垃圾中所列举的实物均包括未食用和食用后残余的。 有包装的物品须按照归类
12、将包装物和内容物分开投放（除药品）。 立体包装须压扁投放。 盆栽植物须去盆、去土投放。,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,（2）容器配置,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,1) 办公区域 容器类别：干垃圾（黑色）、湿垃圾（棕色） 设备容积：不小于30L 2)公共部位 容器类别：有害垃圾（红色）、可回收物（蓝色） 设备容积：不小于30L 标识设置：摆放点位置设置垃圾分类标志（一般在上方） 3)食堂、就餐区 容器类别：干垃圾（黑色）、湿垃圾（棕色），餐厨垃圾、餐厨废弃油脂专用投放容器 设备容积：不小于120L 存放管理：集中收集和分类存放,机关、事业单位分类容器配置总体要求,四、单位生活垃圾分
13、类管理与操作实务,1) 办公区域 每个办公室内或办公座位应设置干垃圾收集容器； 在办公室出入通道、楼层廊道、电梯出入口、特殊设备区（如打印区）等公共区域，设置可回收物、干垃圾收集容器； 在办公室茶水间、洗手间等合适的地方设置湿垃圾（含水果皮、果核、泡水后的茶叶等）收集容器； 在单位出入通道、单位人员集中区域或必经区域设置有害垃圾收集容器； 2)公共区域 户外、楼外、办事大厅等公共场所，设置双拼式（指可回收物、干垃圾两类）收集容器。,对机关、事业单位容器放置位置的建议,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,3)食堂、就餐区 在餐具收集区，设置干垃圾（餐巾纸、塑料等）和湿垃圾（剩菜饭）收集容器； 在
14、烹饪、加工区，设置湿垃圾容器对生垃圾收集；对油脂单独收集；如就餐人数多需配置油水分离器；,油水分离器,废油脂单独收集,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,对学校、医院分类容器放置位置的建议 在学校教学区、医院就诊区设置干垃圾、可回收物收集容器； 在每幢楼的出入口或总出入口放置可回收物、有害垃圾收集容器； 在办公室茶水间、洗手间等设置湿垃圾收集容器； 医院需根据情况设置医疗垃圾收集容器,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,办公区域：干垃圾（黑色）桶、湿垃圾（棕色）桶，不小于30L，设置位置按照原投放习惯 公共区域： 有害垃圾（红色）桶、可回收物（蓝色）桶，不小于120L，设置位置包括宾馆大堂、菜
15、场垃圾集中投放点、超市出入口等 食堂、餐饮企业食品加工区域：另行设置湿垃圾（棕色）桶,菜场、宾馆、超市及餐饮类单位，容器配置总体要求,超市销售区内设置小容量（如10L ）的干垃圾收集桶，公共活动区域设置可回收物和干垃圾两分类垃圾桶，主要接收顾客产生的垃圾； 在生鲜区配置湿垃圾分类容器； 至少设置一组有害垃圾容器，例如在超市的总入口,对超市分类容器放置位置的建议,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,对菜场分类容器放置位置的建议,销售摊位应自行设置干垃圾收集容器、湿垃圾容器； 在菜场内一般公共区域，由物业放置干垃圾收集容器、湿垃圾容器； 在相对集中的公共部位设置有害垃圾收集容器、可回收物收集容器
16、在生鲜加工区域，增加设置湿垃圾收集容器,一般区域布置“干垃圾、湿垃圾容器”,公共部位设置 “有害垃圾和可回收物”容器,菜场垃圾桶布置参考,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,在宾馆房间内，可设置小容量的干垃圾和湿垃圾收集容器， 在楼层过道、电梯出入口等公共区域设置可回收物与干垃圾两分类垃圾收集容器； 在宾馆出入口放置可回收物、有害垃圾收集容器。,对宾馆分类容器放置位置的建议,在就餐区，设置干垃圾收集容器； 在加工区和烹饪区，设置湿垃圾收集容器；如有条件设置油水分离器对废油脂分离和单独收集； 在餐具回收区，设置湿垃圾容器和干垃圾容器；,对餐饮企业分类容器放置位置的建议,四、单位生活垃圾分类管理与
17、操作实务,对现有垃圾箱房进行分类改造，实行分类垃圾桶入房管理或集中存放 设置分类标志，规范配置垃圾容器，满足投放需求 有条件的单位，配置有机垃圾小型生化处理设施或粉碎设备，将经分类分拣后的餐厨垃圾、湿垃圾实行就近就地处理,（3）存放及就地处理设施配置,分类垃圾收集房布设,小型生化处理机,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,（4）对接环卫作业单位,干垃圾收运车,湿垃圾收运车,签订协议：与 收运公司签订单位生活垃圾处理服务协议 签约方式：单位联系收运公司，收运公司上门签约 实施要求：做好干、湿、有害、可回收物分类收运，按规定支付垃圾处理费用，对环卫作业单位分类收运实施监督,收运频率 干垃圾、湿垃圾实行每天日产日清； 有害垃圾实行每月25日集中收集； 可回收物视实际情况自行安排清运频率,四、单位生活垃圾分类管理与操作实务,谢 谢,一起加入我们！,
