1、准备默写： 1、公民民主决策的方式有哪些及意义 2、公民为什么要参与民主决策 3、教材P22-听证会流程,政府决策涉及社会各阶层的利益，需要广泛听取群众意见。假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司提交的水价调整方案，组织一次价格听证会。作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会？分别说明理由。,供方代表：自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询 需方代表：市民代表，调价影响其生活，提出质疑。企业代表，提价将影响其经济效益。人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益 第三方代表：媒体记者（增加透明度）、专家学者（对技术性问题提出质疑）、法律工作者（就相关法律问题进行质疑）,中国区
2、域划分,中央,省,市,村、小区,乡（镇）,县,思考:要实现最大多数人的民主，那我们的民主实践从哪一区域开始？,基层民主中公民参与政治生活的重要形式: 农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,村民委员会,居民委员会,基层民主的重要形式,（1）农村村民自治,（2）城市居民自治,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。,1、最广泛的民主实践,自主探究,1、村民委员会的含义 2、村民自治的内容：（选举、决策、管理、监督）,村委会是不是国家机关？村民委员会主任（村长）是不是“官”？,特别
3、提醒基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。,特别提醒：村委会干部不是国家公务员；村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,是一种指导关系,大学生村官 含义：是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生,“中国十佳大学生村官”推出30名正式候选人经过网络投票、专家评审、组织审核三个评选环节，30名大学生“村官”从170名候选人中脱颖而出，成为首届“中国十佳大
4、学生村官”的正式候选人。,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：自己选举当家人 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,集贤村2016年村财务收支公示,1村民委员会是村民民主管理村务的国家机关；是公民直接参与国家管理的机构。 2村民选举村委会成员是公民行使基本的民
5、主权利的表现。,思考与判断,2015年是中华人民共和国居民委员会组织法正式实施15周年。在我国，居民委员会的性质是( ) A基层群众性自治组织 B基层国家机关 C中国共产党基层组织 D基层政权组织,A,知识应用,1、我国目前有69万多个行政村，每个村都有一位村长（即村委会主任）。下列表述正确的是：村长是我国基层政权的组成人员村长是村民自治的领头人村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者 A B C D,B,由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”“村官巨贪”不断上演。下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是 村长由村民民主选举产生，经上级政府批
6、准就职 涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定 乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任 保障村民选举村干部及罢免村干部的权利 A、 B、 C、 D、,B,知识应用,某市规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一做法( ) A赋予了农民工平等的选举权和被选举权 B保障了农民工参与社会公共管理的权利 C维护了农民工参与管理国家事务的权利 D反映了人民当家作主的权利亟待法律保障,B,知识应用,3、居民委员会,含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的基层群众性自治组
7、织。（也不是基层政权机关）,作用：维权、调节纠纷、协助维护治安、反映居民意见等,探究：1、城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？2、城市居民是怎样行使民主权利实行城市 居民自治的？,城市居民委员会的自治内容,居委会干部居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督,居委会干部居民选（选举）社区大事居民定 （决策）日常事务居民管 （管理）各项工作居民监督（监督）,城市居民委员会的自治内容,2、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定 B.由居民委员会讨论决定C.提请
8、居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准,C,3、下列不属于城市居民委员会管理的是（ ） A 调解居民纠纷 B 办理本地居民的户口业务 C 协助维护社会治安 D 维护居民的合法权益,B,4、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（ ）A业主委员会 B消费者协会 C居民委员会 D乡人民政府,C,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是基层公民参与政治生活的重要形式,是基层民主自治的机构，不是国家机关,内容相似：民主选举、决策、管理和监督,探究：比较村民委员会与居民委员会的异同,（1）实行基层民主自治的意义,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 实行基层民主自治，是社会主义民主最广泛而深刻的实践。 发扬社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 是人民当家作主的有效的途径。,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织2、村民自治的内容,1、居民委员会含义自治组织2、城市居民自治的内容,1、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理,课后总结,
