1、大宁县工商和质监监督管理局关于加强压力管道安全监察工作方案局特种设备监督管理股、局有关股所：为巩固我县长输油气管道隐患治理攻坚战成果，进一步加强工业压力管道和城市管网安全监管工作，根据临汾市质量技术监督局关于进一步加强压力管道安全监管工作的通知文件精神，结合大宁实际，特制定本工作方案。、工作目标局特种设备股要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要论述，学习省委、省政府领导关于安全生产的重要批示，全面贯彻落实市第四次党代会、市四届人大一次会议精神，紧紧围绕刘予强市长在政府工作报告中提出的“五化一杜 绝 ”目标，牢固树立安全 发展的科学理念，切实增强红线意识和底线思维，堵塞安全漏洞
2、，强化监管和防范措施，加强压力管道安全监管工作，全面彻底排查安全隐患，狠抓安全生产责任落实，确保全县压力管道安全。二、组织领导为巩固我县长输油气管道隐患治理攻坚战成果，进一步加强工业压力管道和城市管网安全监管工作，县局成立加强压力管道安全监察工作专项治理领导组。组长：赵宏宇，成员：局特监股全体。领导组下设办公室，办公室设在特监股。办公室具体负责协调推动全县压力管道安全监察工作，负责收集、汇总、报送、通报有关资料和信息，局特监股要组织开展好本辖区内压力管道安全监察工作专项治理工作，确保工作取得实效。三、工作要求1、进一步强化企业主体责任，加强和提升企业管理水平，严格落实企业主要负责人的隐患排查治
3、理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对不认真开展自查自纠，存在严重隐患的企业，要依法依规严肃查处问责。要建立健全“党政同责 、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到领导、部门和岗位，细化责任分工、落实监管责任，谁踩红线谁就要承担后果和责任，坚决避免抓而不紧、抓而不实、抓而不细，严防压力管道安全事故发生。2、要在巩固去年长输油气管道隐患治理攻坚战成果的同时，进一步加强长输油气管道、工业管道、城市管网（含供热、城镇居民用气管道）的监管工作。立即开展“打非治违” 行动，严厉打击
4、无安装告知、注册登记、定期检验和私自安装改造压力管道等违法行为，即时下发特种设备安全监察指令书，对屡教不改、整改不到位的，要及时报当地政府或移交司法部门。长输油气管道方面，继续开展油气管道安全隐患攻坚战。按照属地管理的原则，进一步排查摸底，建立台账，加大对新安装管道的监检和在用管道的定期检验工作的监察力度。督促企业加快办理长输油气管道的注册登记，要求企业建立健全安全管理制度，完善技术档案，配足安全管理人员，定期巡检并记录齐全。对 20 年以上的长输油气管道全部进行风险评估，落实整改措施，实施重点监管。工业管道方面，加强对在用工业管道的监管，重点是对涉氨制冷、介质是易燃易爆等压力管道和老旧压力管
5、道的监管。城市管网（含供热、城镇居民用气管道）方面，随着我市天然气的广泛应用，天然气管网已普及部分乡镇。要进一步加强对城市管网的安装告知、安装监检、注册登记和定期检验的监管力度；对城市管网的注册登记、检验检测情况进行排查，要求企业建立完整的技术档案，加大对老旧管网安全评估力度，确保管道安全。3、要以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 为总要求，在巩固春季特种设备安全隐患风险大检查活动成果的基础上，结合质检总局办公厅关于开展 2017 年特种设备安全隐患排查和治理的通知的相关要求，深入开展压力管道隐患排查整治，督促压力管道使用单位进行全面隐患排查，要求企业对排查出的安全隐患要逐一登记，督促企业积
6、极整改，制定整改措施，限期整改，建立隐患台账，消除安全隐患，形成闭环管理。对重大隐患要及时上报当地政府和上级主管部门，防止同类隐患的再次出现。各相关企业要严格遵守特种设备安全法有关规定，对压力管道进行注册登记和定期检验，依法履行压力管道保护职责，定期组织压力管道的隐患排查。对于排查出安全隐患要明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改步骤和时间进度，对于因安全措施不落实无法保证压力管道安全运行的，必须坚决停止使用。4、要按照“责任要清，分工要 细、措施要实、程序要全”的原则，结合实际，制定应急预案，建立政府与企业沟通协调机制，定期开展应急预案联合演练，检验预案的实用性、可操作性，不能“一定了之
7、”、“一发了之” 。相关企业领导要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识，提高应急指挥能力。5、要充分发挥广播、电视、报刊、网络及微博、微信等各类媒体的作用，利用公益广告等平台，广泛宣传压力管道保护、普及城乡居民安全知识和应急防护措施，并加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的舆论环境。6、局特种设备股务于 5 月 30 日前将大宁县工商和质量监督管理局关于加强压力管道安全监察工作方案并报市局特监科；每季度末月 10 日前报送压力管道安全监管工作信息；12 月 10 日前报送本年度压力管道安全监察总结。工作总结要突出重点，体现整治工作成效。2017 年 5 月 22 日
