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应急管理知识题-集.doc

1、安全生产知识竞赛知识题集一、国发201023 号文相关知识点1. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)是继 2004 年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、2005 年国务院第 116 次常务会议提出的安全生产 12 项治本国策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件,意义重大、影响深远,必将对加强企业安全生产工作,推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。2. 安全生产 12 项治本国策安全规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束考核、企业主体责任、事故责任追究、社会监督参与、安全监管及应急管理体制。3. 做好安全生产

2、工作,切实有效的遏制重特大事故,首先是也必须须要紧紧抓住企业这个“主体”,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全管理、严肃责任追究等有力措施,督促提高企业的安全生产保障能力。4. 为全面深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)精神,结合四川实际,四川省人民政府就进一步加强和改善全省企业安全生产工作提出了关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(川府发电201059号)5. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)共 9 部分,32条6. 关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(川府发电201059 号)的主要内容

3、共6 部分,34 条.7. 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的工作要求中的“三坚持”:坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。8. 进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。9. 加强对生产现场监督检

4、查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。10. 及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。11. 企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。12. 企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。13. 企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。14. 全面开展安全达标。深入开展以岗

5、位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。15. 加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。16. 因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。17. 加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。18. 企业

6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。19. 企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。20. 发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。21. 对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。22. 完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接,并定期进行演练。23. 赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。24. 把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行

7、严格的安全标准核准制度。25. 用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价,严把安全生产准入关。26. 鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。27. 把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育,纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。28. 加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查,进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度,研究提高安全生产费用提取下限标准,适当扩大适用范围。29.

8、高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。30. 完善落实工伤保险制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度。31. 提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从 2011 年 1 月 1 日起,依照工伤保险条例的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的 20 倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。32. 企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中,在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位。33. 不符合有关安全标准、安全性能

9、低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。34. 各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。35. 要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。36. 严格落实安全目标考核。对企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核,并建立激励约束机制。37. 加大重特大事故的考核权重,发生特别重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究主要领导的责任;后果

10、特别严重、影响特别恶劣的,要按规定追究相关领导的责任。38. 加强安全生产基础工作考核,加快推进安全生产长效机制建设,坚决遏制重特大事故的发生。39. 企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。40. 企业发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。41. 对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。42. 对非法违法生产造成

11、人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。43. 对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生 2 次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告,并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报,一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要参考依据。44. 各类企业要按规定设立专门的安全生产管理内设机构,配备适应本单位安全生产工作需要的安全生产管理人员。 45. 危险化学品企业,应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,根据应急救援需

12、要储备一定数量的应急物资,为应急救援队伍配备必要的应急救援装备。46. 各级政府、部门和各类企业要采取切实有效措施,大力推进安全生产宣传教育行动,强化专项经费保障,创造必要条件,满足工作需要,促进安全生产宣传工作从集中宣传向常态化转变。47. 在培养职业技能、传授安全知识的同时,必须注重职业道德和社会公德教育,强化社会秩序意识,提高社会文明程度,为实现安全目的奠定基础。48. 各类企业要注重使用注册安全工程师等安全专业技术人员,不断提高安全生产基础管理水平。 49. 生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习,企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。50

13、. 要加强学习考核,做好学习记录,建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式,加强安全生产学习教育,做到全员学法知法懂法用法,明确安全生产法定义务,维护职工安全生产权利。 51. 企业必须严格执行中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定(省政府令第 216 号)等安全生产法律法规,健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范,规范生产经营行为,坚持不安全不生产。52. 企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度,将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班

14、组长和全体岗位操作人员,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求,严格考核,逗硬奖惩。53. 企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动,发现事故征兆要在第一时间发布预警信息,落实防范和应急处置措施。54. 企业是安全隐患排查治理主体,要采取有效措施,严格过程监控监管,经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。55. 企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带

15、班。企业主要负责人每月不得少于 5 天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的,依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。56. 严格执行从业人员安全培训制度。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训,企业职工必须全部按规定经过培训合格,在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后,方可上岗。57. 严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用,在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入,满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面

16、的安全经费支出需要。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,由建设单位足额支付,施工企业专款专用。58. 严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责,并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。59. 严格落实应急处置预案和救援演练制度。企业必须根据本单位生产经营活动的特

17、点和外围情况,制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。危险物品生产、经营、储存、运输单位每年至少组织开展一次应急演练活动。60. 推行重大安全隐患治理和事故查处督办制度。各级政府安委会要及时对下级政府和本级政府有关部门上报的重大安全隐患进行挂牌督办,并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患,负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。安全生产监管部门要履行好安全生产综合监管职能,组织和规范生产安全事故调查处理,确保事故处理“四不放过”。61. 推行企业安全生产信用挂钩联动制度。大力推进安全诚信企业建设,安全生产监管部门和负有安全监管职责的有关部门要

18、定期组织对企业安全生产状况进行综合安全评估,评估结果向社会公开,作为信用评级的重要考核依据,并向工商行政管理部门及银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,及时调整企业信用评估等级,增强企业抓好安全生产的主动性。62. 对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。63. 严格执行强制淘汰落后技术和产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要列入产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。各级政府要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的

19、企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。64. 大力支持安全产业园区建设,培育安全设施设备制造、劳动防护用品用具生产、安全技术开发和推广应用、安全管理咨询等安全产业,推动安全经济发展,系统提升安全水平。65. 严格落实安全生产“一岗双责”制度。各单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,对安全生产工作负总责,班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管范围内的安全生产工作。分管安全生产的负责人承担安全生产综合协调、监督、指导责任,并定期向第一责任人报告安全生产工作的综合履职情况;其他分管负责人承担分管工作范围内的安全生产责任,在研究、部署、检查相关工作时,要对安全生产工作同时研究、同时

20、部署、同时检查,定期向第一责任人报告安全生产履职情况,并通告分管安全生产的负责人。二、公司重大事件应急预案知识点1、公司各单位发生 I 级、级事件,各单位在启动本单位应急预案的同时,应向应急指挥中心办公室报告,最多不超过 1 小时。2、根据洪水发生时间频度,特大洪水重现期超过 50 年。3、公司所属单位发生级、级火灾爆炸事件时应立即报告,内容包括:单位名称、发生时间、地点和部位、装置名称或介质名称、容器容积;火灾或爆炸波及范围;人员伤亡情况;事件简要情况和已采取的措施等。4、当危险化学品发生泄漏时,引发火灾爆炸次生灾害,同时启动火灾爆炸应急预案。5、应急值班人员实行 24 小时应急值班。6、公

21、司总体应急预案规定,发生 I、级事件应立即报告。7、四川美丰重大事件应急预案应 3 年组织一次的修订。8、危险化学品(含剧毒品)事件应急方案,在实施过程中,坚持以人为本的指导思想。9、按照危险化学品应急预案规定,符合下列条件之一的,I(公司)级事件:a) 分公司现有救援设施无法对事件进行有效控制,可能引发重大次生灾害事故,需要紧急求援;b) 一次死亡 1 人及以上的事故,或一次受伤 3 人及以上的事故;c) 一次急性中毒 5 人及以上的事故;d) 直接经济损失在 10 万元及以上的事故;e) 对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移附近人员。10、按照危险化学品应急预案规定,符合下列条件之一

22、的,(分公司)级事件a) 一次受伤 1-2 人;b) 一次急性中毒 2-4 人;c) 直接经济损失 5 万10 万元;d) 因危险化学品泄漏对社会安全、环境造成较大影响,需要紧急转移安置附近人员;f) 各单位经危害识别、风险评估后确定的(分公司)级事件。11、 四川美丰重大事件应急预案重大事件是指在四川美丰发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和(或)社会影响的重大事件。12、 四川美丰重大事件应急预案中化工生产事件主要包括火灾爆炸、危险化学品(含剧毒品) 、放射性、人身伤害等安全环保事件。13、 四川美丰重大事件应急预案应急工作原则以人为本,减少危害、居安思危,预

23、防为主、统一领导,分级负责、依法规范,加强管理、整合资源,协同应对、依靠科技,提高素质。14、 四川美丰重大事件应急预案各单位发生 I、II 级事件应立即报告,报告应包括但不限于以下内容:a) 单位名称、发生时间、地点和部位;b) 起因物、致害物名称及数量;c) 人员伤亡情况;d) 事件简要情况;e) 已采取的措施;f) 可能造成的影响和严重后果。15、 四川美丰重大事件应急预案规定因以下原因出现不符合项,应及时对本预案进行相应的调整:a) 新法律法规、标准的颁布实施;b) 相关法律法规、标准的修订;c) 预案演练或事件应急处置中发现不符合项;d) 其它原因。16、特种设备事件专项预案的特种设

24、备事件系指公司涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂) 内机动车辆等发生造成设备设施损坏、人员伤亡的事件等。17、根据公共卫生的预测与预警,公司应急指挥中心对重大事件及可能的疫情开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。18、根据洪水发生时间频度对洪水的大小进行分类:一般洪水:重现期小于 10 年;较大洪水:重现期 1020 年;大洪水:重现期 2050 年;特大洪水:重现期超过 50 年。19、公共卫生应急预案所指的突发公共卫生事件系指指食物中毒、急性职业中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等事件。20、各单位发生 I、级危险化学品应急事件应

25、立即报告不限于以下内容:a) 企业名称、发生时间、地点和部位、危险化学品(含剧毒品)名称、数量;b) 人员伤亡情况;c) 事件简要情况;d) 已采取的措施。21、发生触电人身事故时抢险方案实施原则:a) 采取隔离或断电措施,使受伤害者迅速脱离电源;b) 采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生危险区域;c) 组织医疗人员进行现场救护,保障治疗药物和器材的供应;d)及时将受伤人员送往医院抢救;e)当触电事件引发其它重大事件时,要及时启动相应的专项预案。22、 四川美丰重大事件应急预案按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对重大事件分为、 级。23、危险化学品(含剧毒品)是指属于

26、爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。24、经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向应急指挥中心报告,应急指挥中心可下达应急终止指令:a) 省、市政府主管部门应急处置已经终止;b) 事件已得到有效控制;d) 受伤人员得到妥善救治;e) 环境污染得到有效控制;f) 社会影响减到最小。25、公司危险化学品应急预案中危险化学品(含剧毒品)安全事件是指在公司范围内生产、运输、储存、经营、使用和废弃危险化学品(含剧毒品)中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事件。26、 四川美丰重大事件应急预案于 2008 年 1

27、月 22 日起实施。27、 四川美丰重大事件应急预案分级是按照事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素进行的。28、要害(重点)部位、关键装置发生火灾爆炸时应采取隔离和疏散措施,避免无关人员进入事件发生区域,并合理布置消防和救援力量。29、要害(重点)部位、关键装置发生火灾爆炸,当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。30、发生危险化学品(含剧毒品)泄漏时,应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处。31、发生危险化学品(含剧毒品)泄漏,应及时组织隔离、疏散,设定初始隔离区,封闭事故现场,紧急疏散转移隔离区内所有无

28、关人员。32、发生急性职业中毒,立即组织对中毒人员进行救治。33、危险化学品(含剧毒品)发生泄漏至水体时,要及时通知沿岸居民和地方政府,严禁受污染下游人畜取水。34、发生放射性污染时应切断一切可能扩大污染范围的环节,严防对食物、畜禽及水源的污染。35、对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员,立即采取暂时隔离和应急救援措施,在采取有效个人安全防护措施的情况下对人员去污,并根据需要实施其它医疗救治及处理措施。36、一次造成 1 人及以上死亡,或 3 人及以上受伤,或 10 万元以上直接经济损失为级事件。37、火势长时间(1 小时)未能有效控制,并造成周边生产设施大面积停产,可能引发重大次生灾害事件为

29、级事件。38、对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急疏散厂外周边人员为级事件。39、四川美丰应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、分公司应急预案、分厂应急预案和车间处置方案。40、公司各单位发生 I 级事件,基层单位可直接向应急指挥中心办公室报告。三、中华人民共和国突发事件应对法知识点1、中华人民共和国突发事件应对法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于 2007 年 8 月 30日通过,现予公布,自 2007 年 11 月 1 日起施行。2、突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动,适用本法。3、本法所称突发事件,是指突

30、然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。4、按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。5、国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。6、突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,减少重大突发事件的发生,最大限度地减轻重大突发事件的影响。7、突发事件发生后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级人

31、民政府报告,必要时可以越级上报。8、国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院规定。9、有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令,应当及时公布。10、有关人民政府及其部门为应对突发事件,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。11、城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要,统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设,合理确定应急避难场所。12、所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事

32、故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。13、矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发事件。14、为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,注明其使用方法,并显著标明安全撤离的通道、路线,保证安全通道、出口的畅通。有关单位应当定期检测、维护其报警

33、装置和应急救援设备、设施,使其处于良好状态,确保正常使用。15、县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度,对人民政府及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训。16、单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急救援队伍。县级以上人民政府应当加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。17、国务院有关部门、县级以上地方各级人民政府及其有关部门、有关单位应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。18、居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求

34、,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。19、各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。20、县级以上地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况,与有关企业签订协议,保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。21、国家鼓励公民、法人和其他组织为人民政府应对突发事件工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。22、国家发展保险事业,建立国家财政支持的巨灾风险保险体系,并鼓励单位和公民参加保险。23、国务院建立全国统一的突发事件信

35、息系统。24、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。25、有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。26、国家建立健全突发事件预警制度。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。27、可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大

36、时,县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序,发布相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,同时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。28、对即将发生或者已经发生的社会安全事件,县级以上地方各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告,必要时可以越级上报。29、严重危害社会治安秩序的事件发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。30、履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征

37、用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给,要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务。31、任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。32、突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定、命令,进行宣传动员,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序。33、突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救

38、援和处置工作。34、突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。35、公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变;表现突出、成绩显著的,由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。36、有关单位有下列情形之一的,由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚:(一)未按规定采取预防措施,导致发生严重突发事件的;(二)未及时消除已发现的可能引发突

39、发事件的隐患,导致发生严重突发事件的;(三)未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的;(四)突发事件发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的。前款规定的行为,其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的,从其规定。37、单位或者个人违反本法规定,导致突发事件发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。38、严重危害社会治安秩序的事件发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。39、突发事件发生后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应

40、急救援和处置工作,并立即向上一级人民政府报告,可以越级上报。40、县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。41、自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:(一)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;(二)迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医

41、疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;(四)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;(五)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;(六)组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序;(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;(十)采取防止发生次生、

42、衍生事件的必要措施。42、社会安全事件发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或者多项应急处置措施:(一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展;(二)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制;(三)封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动;(四)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫,在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线;(

43、五)法律、行政法规和国务院规定的其他必要措施。四、其它安全基本知识:1、泥石流、滑坡的主要诱因是强降水。2、泥石流发生前迹象有:河流突然断流或水势突然加大、沟谷深处突然变得昏暗,并有轻微震动感等。3、滑坡发生时,正确的避灾方法是迅速往滑坡两侧跑。4、龙卷风发生时,正确的避灾方法是躲到坚固的大楼底层5、传染性非典型肺炎主要通过呼吸道传播。6、红眼病人使用的毛巾,要蒸煮 15 分钟进行消毒。7、发生手指切断事故后,应将断指用纱布包好,放入清洁的塑料袋中,并将其放入低温环境中,与伤者一同送往医院。 8、危险化学品具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性。9、在逃离火灾现场时,应采取低姿、迅速通过

44、的方法。10、雪灾防御措施有:汽车减速慢行,路人当心滑倒;老、幼、病、弱人群尽量不要外出,注意防寒保暖;关好门窗,紧固室外搭建物;高空、水上等户外人员停止作业等。11、发生地震时,可采取的避震方法有:就地选择开阔地避震;避开高大建筑物;避开过街桥、立交桥等。12、在防洪工程设施保护范围内,禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动。 13、大型活动和会议场所要有足够的安全通道,并保证畅通,便于识别。14、如果雷雨天气你呆在室内,并不表示万事大吉,你必须关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害。15、传染病的流行必须具备传染源、传播途径和易感人群三个环节。16、进行人工呼吸前,应先清

45、除患者口腔内的痰、血块和其他杂物等,以保证呼吸道通畅。17、因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。五、现场处置方案及职业卫生相关知识点1、预警机制则是指能灵敏、准确的告知危险的前兆,并能及时提供警示、使机构能采取有关措施的一种制度。2、完善的事故预警机制是建立在预警系统的基础之上的。3在生产经营活动中,因违章作业造成事故的人员,应对事故负直接责任。 4根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(1)特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上

46、重伤(包括急性工业中毒,下同) ,或者 1 亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。5依据企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-1986),直接经济损失是指生产经营活动中因事故造

47、成的财产损失价值和处理事故所支出的费用合计。 下列损失或费用中,不能列入直接经济损失的是 恢复生产所支出的费用 6 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令第 493 号)划分生产安全事故等级的主要依据是人员伤亡或直接经济损失 。7事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。8.事故报告后出现新的情况,事故发生单位和安全生产监督

48、管理部门应当及时续报、补报,自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。 9常用的职业卫生统计指标有发病(中毒)率、患病率、病死率和粗死亡率 。10按演练方式不同,应急演练可分为桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。 11.应急演练参与人员在演习过程中有不同的分工。通常分为参演人员控制人员 模拟人员、评价人员和观摩人员。 12根据可能产生职业病危害程度的不同, 建设项目职业病危害管理办法将建设项目分为一般职业病危害项目和严重职业病危害项目。职业病危害因素有下列情况之一的为严重职业病危害因素:(1) 高毒物品目录所列化学因素;(2)含游离二氧化硅 10以上粉尘;(3)

49、石棉纤维粉尘;(4)放射性因素:核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所;(5)卫生部规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。13生产性噪声是由机器转动、气体排放、工件撞击、摩擦等产生的。生产性噪声可分为气体性噪声、机械性噪声、电磁性噪声 三类。 14.化工生产环节可能接触到多种刺激性气体,最常见的刺激性气体是氮氧化合物 。15.根据我国工作场所有害因素职业接触限值有关标准,职业接触限值分为时间加权平均容许浓度、短时间接触容许浓度和最高容许浓度 三类。 16接触职业危害因素不一定就会患职业病,职业病发生与否主要取决于接触职业性危害因素的性质、接触剂量和接触人员的易感性 。17及时、准确的职业病统计信息是职业健康管理决策的重要依据。最常用的职业病调查统计方法是抽样调查。18.生产经营单位实施职业安全健康管理体系管理评审的目的是,评价其职业安全健康管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。19、对液氨泵(氨水、碳氨液)泄漏事故应急处理首先发现者应切断电源。20、卫生部在 2002 年下

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