1、 正确理解把握全国“两会”精神邹晓明温总理在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作的政府工作报告分三大部分：一是 2011 年工作回顾，二是2012 年工作总体部署，三是 2012 年主要任务。国务院总理温家宝 3 月 5 日在十一届全国人大五次会议作的政府报告时提出，全面做好今年的工作，必须坚持突出主题，贯穿主线，统筹兼顾，协调推进，把稳增长，控物价，调结构，抓改革，促和谐更好地结合起来。1、稳增长，就是要坚持扩大内需，稳定外需，大力发展经济实体，保持经济平稳运行。从国际看，世界经济尚未走出国际金融危机的影响，增长动力不足，继续下行的压力不减，对我国外需稳定增长产生较大影响。从国内看，我国经
2、济发展中的不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分生产经营困难，节能减排形势严峻。在这种情况下，适度调整经济增速，有利于稳定和控制物价，有助于国民经济的综合平衡。2、控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。保持物价总水平基本稳定，政府工作报告提出要增加生产，保持分配供给，搞活流通，降低成本，深化流通体制改革。3、调结构，就是要有扶的控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。当前中国经济面对的矛盾和问题，从深层次看，还是结构调整和转方式迟缓。目前经济增速放缓，这种潜在矛盾和问题更加凸显，产能过剩压力加大，企业生产经营困难加剧。 “对症下药” ，当前必须在稳增长的前提下，利用市场需求收缩，生产成本上升，倒逼结构调整和转变发展方式。4、惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。5、抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。其中提到继续实施积极的财政政策，推进财税体制改革。6、促和谐，就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，防止局部性问题演变成全局性问题，促进社会和谐稳定。
