1、第三节 动态的行政组织,一、组织气候指因组织成员的观点、情感、人格、态度、情绪等心理因素而产生的普遍且持久的组织气氛。,二、组织冲突,1、含义组织内部成员之间、成员个人与组织之间，组织中不同团体之间，由于在利益上的矛盾或认识上的不一致而造成的彼此抵触、争执或攻击的组织行为它包括四要素：敌对者、斗争、目标或利益、交互行为。,案例导入,刘力是某软件公司的一名软件工程师，工作已经两年多，业绩突出。刘力性情比较内向，和同事关系很好。 随着公司的迅速发展，刘力被委任为软件研发部的副经理，上任刚三个月，就面临一大堆问题：1. 以前关系不错的同事，突然有意与他疏远，似乎有很多想法不愿意和刘力沟通。2. 下属
2、缺乏团队精神，各自为战，很难把大家有效的集中起来。3. 刘力逐渐有了失落感，他很担心自己由于工作忙，而导致专业技术的落后，对管理有了厌倦感，经常想还是做一个研发工程师好。4. 事情太多，忙得不可开交，即使老加班，工作也干不完。,思考：刘力所遇到的主要是什么问题？产生的原因是什么？如何解决此类问题？,2冲突与竞争的区别竞争是指双方追求同一目标时只能有一方实现的过程。从冲突发生的条件我们看到这种不同：（1）双方存在不同的利益；（2）双方均认为对方会损害自己的利益；（3）察觉到对方正在采取不利于自己的行为或预测到对方将会采取类似的行为。,3. 冲突观念的演变,（1）冲突的传统观念 （20世纪40年代
3、以前）该观念认为，冲突对组织是消极的、有害的、破坏性的，与组织绩效成反比，必然给组织和群体造成不和，影响组织目标的实现。因此，主张尽量减少和避免冲突。,（2）冲突的人文主义观念 （ 20世纪40年代晚期到70年代中期）该观念认为，冲突是所有群体和组织的一种自然现象，是不可避免的客观存在：冲突是不能被消灭的，甚至冲突对群体绩效有帮助。因此，主张接纳冲突，使冲突存在合理化，并适当的控制和利用冲突。,（3）冲突的相互作用观念 （从20世纪80年代以后至今）该观念鼓励冲突在群体内存在，因为群体内的和谐、安宁、协作的工作分为可能使组织对变革与创新都抱漠视态度，而适当的冲突能使组织保持旺盛的生命力，善于自
4、我批评和不断创新。这种观点的最大贡献在于鼓励群体领导者保持最小程度的冲突使群体成员充满活力、自我批评的精神和丰富的创造力。,4、冲突的类型,（1）根据冲突的后果（影响），可将冲突分为 建设性冲突 破坏性冲突建设性冲突的特征： 双方对实现目标都很关心； 彼此愿意了解和倾听对方的观点和意见； 大家都以争论问题为中心，互相积极交换情报资料。,破坏性冲突的特征： 双方对自己的观点都十分自信； 不愿听（或根本不听）对方的观点和意见； 由对问题观点的争论，进而转为人身攻击； 互相交换信息很少，以至完全停止。,（2）根据冲突范围，可将冲突分为组织中的个人冲突 组织中个人与团体之间的冲突 组织中团体之间的冲突
5、,第四节 非正式组织,一、含义是正式组织内的若干成员由于生活接触，感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识，并由此形成的自然的人际关系。,典型的非正式组织，如单位内的同乡、同学，棋友、牌友、球友等形成的小圈子。人们在正式组织所安排的共同工作和在相互接触中，必然会以感情、性格、爱好相投为基础形成若干人群，这些群体不受正式组织的行政部门和管理层次等的限制，也没有明确规定的正式结构，但在其内部也会形成一些特定的关系结构，自然涌现出自己的“头头”，形成一些不成文的行为准则和规范。非正式组织存在的根本原因，是人们追求一种在正式组织内无法达到的感情需求的满足。,二、成因个人经
6、历个人兴趣个人价值观社 交共同利害,三、特征顺乎自然内聚性社会距离感消失不稳定性领袖人物作用较大,四、功能正功能负功能,第五节 学习型组织,一、学习型组织彼得圣吉 第五项修炼 （一） 学习组织的含义与特点学习型组织是指组织通过个体学习、团体学习和组织学习，结合工作不断学习、不断改变观念和不断创新的过程。,学习型组织具有如下几个特点： 第一， 学习型组织的首要目标是培养学习的能力，使组织成员有接受新观念的开放性. 第二， 组织成员有共同愿景。 第三， 善于不断学习。 第四， 自主管理。 笫五. 组织的边界将重新界定。,（一） 学习型组织五项核心修炼 第一项修炼：自我超越。 第二项修炼：改善心智模式。 第三项修炼：建立共同愿景。 第四项修炼：团体学习。 第五项修炼：系统思考。,二、特征,1注重政府的责任和共同愿景 2改革政府组织结构，将层级制的官僚结构变革为扁平化、地域化的组织形式 3政府与全社会之间的合作与交流 4改革政府人事制度，建立灵活有效的人事管理机制 5政府管理的民主参与 6政府的绩效管理 7以创新作为政府整体行为的标准,
