1、WTO贸易救济措施,苑 涛 著,第一篇 导论 第一章 WTO概述,学习目标 了解WTO建立的背景，理解世界贸易组织与关贸总协定的区别，掌握世界贸易组织的原则与职能、WTO的法律体系和WTO的组织结构。 重要概念 世界贸易组织、关税与贸易总协定、贸易无歧视原则、最惠国待遇、国民待遇、贸易自由化原则、贸易可预见性原则、促进公平竞争原则、鼓励发展和经济改革原则、部长级会议、总理事会,世界贸易组织（World Trade Organization），简称世贸组织（WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织，它负责管理世界贸易秩序。世界贸易组织建立于1995年1月1日。其机构设在日内瓦，现有成员国14
2、9个（至2005年12月）。,第一节 WTO的建立、基本原则 和职能,一、关税与贸易总协定 （一）关税与贸易总协定的产生 关税与贸易总协定（The General Agreement on Tariff and Trade，简称GATT）是调整各国关税与贸易关系的多边国际协定。由于关税与贸易总协定特殊的签订背景，以及它多年运行的特点，使它成为带有制度性和组织性的多边贸易协定。,（二）关税与贸易总协定的多边贸易谈判 在关税与贸易总协定的组织下，各方进行了8轮多边贸易谈判。 二、世界贸易组织的特征、原则与职能 （一）世界贸易组织与关贸总协定的区别 第一，关贸总协定是一个多边的国际协定，而世界贸易组
3、织则是一个合法的国际经济组织。 第二，GATT是临时性的，而WTO是永久性的国际组织。,第三，WTO和GATT适用的范围不同。 第四，对参加者的称谓不同。 第五、争端解决机制的运转速度、约束力不同。 （二）WTO的基本原则 1.贸易无歧视原则（trade without discrimination） 第一，最惠国待遇（the most-favored-nation treatment，MFN）。,第二，国民待遇（national treatment）。 2.贸易自由化原则（freer trade） 3.贸易可预见性原则（trade with predictability） 4.促进公平竞争原
4、则（promoting fair competition） 5.鼓励发展和经济改革原则（encouraging development and economic reform）,（三）世界贸易组织的职能 根据建立世界贸易组织的马拉喀什协议，WTO主要有四项职能。,第二节 WTO的法律体系,一、乌拉圭回合最后文件的组成部分 （一）1994年4月15日马拉喀什宣言 （二）乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件 （三）建立世界贸易组织的马拉喀什协议 I.附件一A：货物贸易多边协定,II.附件一B：服务贸易总协定（GATS） III.附件一C：与贸易有关的知识产权协定（TRIPS）IV.附件二：关于争端解
5、决规则与程序的谅解（DSU）V.附件三：贸易政策审议机制VI.附件四：诸边贸易协议（四）部长决定与宣言 I.1993年12月15日贸易谈判委员会通过的部长决定与宣言,II.在1994年4月15日马拉喀什贸易谈判委员会会议上部长们通过的部长决定（五）关于金融服务承诺的谅解二、建立世界贸易组织的马拉喀什协议简介（一）建立世界贸易组织的马拉喀什协议 （二）货物贸易多边协定 （三）服务贸易总协定及其附件,第三节 WTO的组织结构,一、部长级会议和总理事会 （一）部长级会议部长级会议是世界贸易组织的最高决策机构，由WTO的所有成员组成，它也是WTO各成员方最重要的谈判场所。根据建立WTO的协议，部长级会
6、议至少每两年举行一次，所有成员方的代表都有资格参加会议，有权对多边贸易协议下的所有事项作出决定。,（二）总理事会总理事会由世界贸易组织全体成员的代表组成，主要是在部长级会议休会期间履行部长级会议的职责。总理事会是除部长级会议之外的WTO最高权力机构，负责日常对世界贸易组织的领导和管理。会议可根据需要适时召开，一般每年召开6次左右。,（三）争端解决机构和贸易政策审议机构总理事会、争端解决机构、贸易政策审议机构实际上是一个，建立WTO的协议规定，它们都是总理事会，只是根据不同的职权范围召开的不同会议而已。 争端解决机构下设专家组和上诉机构，负责处理成员方之间基于各有关协定、协议所产生的贸易争端。 贸易政策审议机构定期审查各成员方的贸易政策、法律与实践，并就此做出指导。,二、理事会及下属委员会、各专门委员会 （一）理事会及下属委员会 （二）各专门委员会 三、总干事和秘书处 （一）总干事 （二）WTO秘书处,案例：中国新闻纸产业反倾销调查案,习题与思考,1.世界贸易组织与关贸总协定的区别有哪些？ 2.WTO的基本原则有哪些？ 3.WTO的主要职能是什么？ 4.建立WTO的协议的组成部分有哪些？ 5.WTO的组织结构是怎样的？ 6.部长级会议具有哪些职能？ 7.总理事会的职能有哪些？ 8.总干事和秘书处的职能是什么？,
