1、广 饶 县 旅 游 局 文 件广旅发200713 号关于印发开展冬季旅游安全大检查活动的实施方案的通知各旅游企业：根据市旅游局关于开展冬季旅游安全大检查工作的活动方案和县安委会关于认真组织开展冬季安全生产检查迎接市安委会督察的通知（广安发200748 号）部署要求，结合旅游行业实际，县旅游局制定开展冬季旅游安全大检查活动的实施方案，现印发给你们，请认真组织实施。附：开展冬季旅游安全大检查活动的实施方案二七年十二月十四日开展冬季旅游安全大检查活动的实施方案2按照市旅游局关于开展冬季旅游安全大检查工作的活动方案和县安委会关于认真组织开展冬季安全生产检查 迎接市安委会督察的通知的工作部署，县旅游局决
2、定从2007 年 12 月 15 日至 2008 年 2 月 12 日，利用 60 天时间，在全县旅游行业开展冬季旅游安全大检查活动。现制定实施方案如下：一、指导思想当前，我县旅游行业正认真贯彻落实党的十七大精神，抢抓机遇，干事创业，全县旅游业呈现出良好的发展势头。各旅游企业要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好旅游安全工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，务必严格按照“市局搞督 查 、县局抓监管、企业 抓落实” 的检查机制，采取旅游企业自查、县旅游局检查、市旅游局督查的形式，深入排查各类事故隐患，进一步查处各类违法违规行为，严防各类旅游
3、安全事故发生,确保全县冬季及元旦、春节旅游安全工作稳定。二、检查范围各旅行社、旅游景区（点）、旅游星级饭店三、检查重点各旅游企业要针对冬季气候干燥、安全事故易发以及旅游行业的特点，结合单位实际，明确监管责任，有针对性地3细化工作任务，落实各项安全管理措施。一是重点抓好旅游人员密集场所的消防安全工作。按照县旅游局统一部署，配合有关部门开展一次火灾隐患普查整治工作，对普查出来的火灾隐患，督促有关单位认真整改，对火灾隐患严重的人员密集场所，坚决停业整改。各旅行社、旅游景区（点）、旅游星级饭店要切实加强冬季防火安全管理工作，及时消除各种火险隐患，确保防火等设施设备规范有效。二是突出抓好旅游交通安全工作
4、。县旅游局会同公安、交通等部门抓好旅游企业的用车安全问题，坚决防止超速、超员和违章驾驶等行为。旅行社在租用车（船）时，要严格按照市旅游局关于切实加强旅行社租使用车（船）管理工作的通知精神，认真落实旅行社旅游团队租使用车（船）的规定，严禁旅行社租使用无合法运营资质的旅游车（船），并签订有关合同，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法，确保冬季旅游交通安全。三是认真做好食品卫生安全管理工作。县旅游局切实加强对食品卫生的监管，严格执行县食品药品安全协调委员会关于切实加强食品药品安全管理工作的规定，保证食品卫生安全。旅行社接待游客要安排到卫生质量有保障的宾馆酒店用餐，组团外出要与目的地旅游企业签订安全用餐
5、协议，明确相关责任，确保游客饮食卫生安全。四是认真搞好冬季旅游安全的宣传教育和培训工作。各4旅游企业要广泛开展冬季旅游安全宣传教育和培训工作。充分利用旅游淡季举办各种形式的旅游安全培训班、讲座和专题辅导等，认真学习贯彻省、市、县有关安全工作的重要指示精神，组织开展全员旅游安全教育工作，切实提高广大从业人员和旅游者的安全防范意识和技能。要认真组织学习突发事件应对法，进一步完善自身应急预案，提高应对突发事件的处置能力。要加强安全预警，密切关注有关旅游目的地的天气、疫情、交通等状况，及时安排调度，确保游客安全。要通过正反两方面的典型案例，加强安全警示教育，在行业内营造人人讲安全、人人抓安全，关注安全
6、、关注生命的良好社会舆论氛围，为建设“平安广饶” 创造安全稳定的环境。四、检查步骤（一）自查自纠阶段（12 月 15 日至 12 年 31 日）。各旅游企业要制定具体工作计划，对照检查内容逐项进行自查，自查率达到 100,对自查发现的安全薄弱环节和问题，制定具体整改措施，严格落实责任制，认真进行整改。（二）集中检查阶段（1 月 1 日至 1 月 27 日）。县旅游局组成由局领导带队的检查组，深入旅行社、旅游景区（点）、旅游星级饭店进行检查，对发现的问题下发事故隐患通知书，责令有关单位立即进行整改。（三）整改提高阶段（1 月 28 日至 2 月 12 日）。县旅游局适时组织一次“回头 看” 活动
7、，看一看旅游企 业整改是否到位，5整改措施是否有力，规章制度是否健全完善，对消极应付、隐患整改不力的企业，严格依法查处，决不姑息迁就。五、有关要求（一）统一思想，提高认识，切实加强对冬季旅游安全工作的组织领导，查找安全管理工作的薄弱环节，明确重点，落实责任，落实安全管理工作机制、管理制度、应急预案、年度教育培训计划等工作。（二）认真落实广饶县旅游突发公共事件应急预案，及时做好各项应急救援的准备工作。一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急预案，单位领导要及时赶赴事故现场组织抢险，并妥善处理事故善后工作，最大限度减少事故造成的损失和影响。（三）认真进行自查自纠，主动消除安全隐患，维护企业安全。切实
8、加大投入，完善安全生产的设施设备。加强安全教育培训，不断提高员工的安全意识和能力。建立健全安全生产规章制度，完善安全生产预案，提高应对安全事件的能力。旅游企业安全生产监督检查标准6一、旅游星级饭店1、建立了安全生产管理机构，按要求配备安全管理人员，并配备必需的通讯、交通等设备；2、安全生产工作列入重要议事日程，定期召开安全生产例会，有会议记录；3、逐级签定安全生产责任状，建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度。4、制定了重大事故应急预案，建立了应急救援工作体系；5、管理人员参加安全生产监督部门组织的培训，并定期组织本单位职工进行安全生产、防火、防盗、应对突发事件等知识技能的培训，并有考勤记录
9、；6、特种作业人员持安全操作证书上岗；7、饭店、娱乐场所的消防设施设备、用电线路、锅炉、制冷、电梯和各种健身康乐设施运转良好，分别达到公安消防、质量技术监督等部门的要求，有设备安全档案和维修保养状态标识； 8、监控设施、人员到位，贵重物品寄存、客房门锁、紧急疏散图、窗销、防盗链及卫生间的防滑设施齐全有效；9、客房床上用品及卫生间清洗消毒符合卫生防疫部门要求；10、厨房冷藏、消毒、消防设施，操作间防疫及餐厅卫生达到卫生和消防部门要求。二、旅行社71、安全生产工作列入重要议事日程，定期召开安全生产例会，有会议记录；2、逐级签定安全生产责任状，建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度，3、制定了重大
10、事故应急预案；4、管理人员、驾驶人员必须参加安监和交通部门组织的培训，并定期组织本单位职工进行安全驾驶、防火、防盗、防事故、应对突发事件等知识技能的培训，并有培训记录；5、旅行社自用车手续完备，制定了严格的管理制度，有详细的车辆安全状态档案和出车记录；6、租用车辆有交通部门核发的营运资质证明和车辆年审合格证明，租用合同明确发生事故的责任追究和赔偿处理办法；7、按时投保旅行社责任保险。8、年度培训计划是否按计划落实，是否有全员培训记录。三、旅游景区（点）81、建立了安全生产管理机构，按要求配备安全管理人员，并配备必需的通讯、交通等设备；2、安全生产工作列入重要议事日程，定期召开安全生产例会，有会议记录；3、逐级签定安全生产责任状，建立健全安全生产岗位责任制和各项规章制度，4、制定了重大事故应急预案，建立了应急救援工作体系；5、管理人员参加安全生产监督部门组织的培训，并定期组织本单位职工进行安全生产、防火、防盗、应对突发事件等知识技能的培训，并有考勤记录；6、特种作业人员要持有安全操作证书；7、各类游艺机械、设施和交通设施完好，有设备安全档案和质监部门的检测证书，有维护保养状态标识及警示标志，无带病运行情况；8、危险道路、地段和游乐项目设立醒目的禁止、警告、指令和提示等标志；9、环境卫生、秩序、园林防火、文物保护工作分别达到卫生防疫、公安消防和文物保护部门的要求。
