1、鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程代建项目招标文件招 标 人： 广州市白云区建设和市政局招标代理： 广东建科建设监理有限公司时 间： 二九年十一月目 录投标邀请函 3第一部分投标人须知 52投标人须知前附表 5一、总则 6二、招标文件 10三、投标文件的编制 11四、投标文件的递交 15五、开标与评标 17六、授予合同 29第二部分用户需求书 30第三部分投标文件格式 32一、投标函 32二、投标承诺书 34三、技术方案 35四、证明文件 36六、组织机构及人员 37第四部分合同书主要条款 45第一部分合同协议书 46第二部分合同条款 49投标邀请函受广州市白云区建设和市政局的委托，就
2、鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程代建项目通过公开招标的方式选定代建单位，现邀请合格的投标人参与本次项目投标：1.招标内容：本招标旨在选定鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程代建单位，由代建单位按照代建合同的约定，从施工、监理招标开始至项目竣工验收、竣工决（结）算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。32请凭本通知书于 2009 年月日（北京时间：上午 9：0012：00）到广州建设工程交易中心一楼号窗口购买招标文件。招标
3、文件工本费每套 500 元（现金） ，售后不退。招标文件的获取时间、地点及价格：获取时间：2009 年月日 15:30-16:30；获取地点：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路 333 号） 。招标文件价格：500 元人民币。3. 投标文件的递交时间、递交截止时间和递交地点：递交时间：2009 年月日上午 9：00 起；递交截止时间：2009 年月日上午 9：30；递交地点：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路 333 号） 。4. 投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。5. 兹定于下列时间和地点公开开标：开标时间：2009 年月日上午 9：30；开标地点：广州建设工程
4、交易中心（广州市天河北天润路 333 号） 。投标人需携带法定代表人证明书原件、法定代表人授权证明书原件（仅限于授权代表出席开标会的） 、本人身份证原件出席。有关时间或地点如有变动，招标代理单位将用电话、传真或其他书面的方式及时通知各投标单位。6. 招标人和招标代理将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。7. 招 标 人：广州市白云区建设和市政局联 系 人：陈小姐电 话：135388957898. 招标代理机构：广东建科建设监理有限公司联 系 人：陈工地 址：广州市先烈东路 121 号电 话：020-87257569传 真：020-87251313电
5、 子 邮 箱 ：4第一部分 投标人须知投标人须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义 招标人（即发包人）：广州市白云区建设和市政局2 1.1 项目名称 鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程3 1.2 建设地点 广州市白云区4 1.3 项目概况 华南快速路三期至广河大桥，道路宽 60 米，长 3000 米，主要建设内容为本路段的扩宽改造施工。5 1.4 质量标准 合格6 1.7 招标内容本次招标是对鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程代建服务，包括从施工、监理招标开始至项目竣工验收、竣工决（结）算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括监理、施工、设备材料、招标
6、投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。7 1.8 项目工期要求 本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，到完成竣工验收止，工期暂定为 220 个日历天（具体以实际发生工期为准） 。8 2.1 合格的投标人 详见本工程招标公告9 4 现场考察 时间：2009 年月日时集合地点：10 5.1 招标答疑会疑问提交时间： 2009 年月日 12 时前答疑会时间：2009 年月日时地点：广州建设工程交易中心（详见交易中心当天公示栏） 11 18.1 报价方式 见投标总则第 18.1 条规定12 20.1 投标有效期 自投标截止时间
7、后 60 天内13 8.3 投标保证金贰 万元人民币投标保证金，缴纳时间在递交投标文件截止日1 天之前。可以转帐（含支票、汇票或电子转帐）及现金方式缴纳，若以转账方式缴款需经中心财务确认款项已进银行账后，凭银行转账凭证原件及复印件方可开具发票。户 名：广州建设工程交易中心银行账号：44001583404059900006开户银行：建行天润路分理处咨询电话：020-28866027。14 21.1 投标文件份数 1 份正本、 6 份副本、电子文件 2 套（CD-R 光盘）5项目 条款号 内容 说明与要求15 23 投标文件提交地点及截止时间 地点：广州建设工程交易中心（详见交易中心当天公示栏）时
8、间：2009 年月日时截止16 26.2 开标时间 开标时间： 2009 年月日时分地点：广州建设工程交易中心（同投标文件递交地点）17 33 履约保证金 项目代建合同总额的 10%一、总则1.项目说明1.1 项目名称：鸦岗大道拓宽（华南快速路三期广河大桥）工程1.2 项目建设地点：广州市白云区1.3 项目概况：华南快速路三期至广河大桥，道路宽 60 米，长 3000 米，主要建设内容为本路段的扩宽改造施工。1.4 目前项目进展情况：立项已经获批准。1.5 项目估算投资约 10428 万元（最终以上级部门概算批复为准）。1.6 本项目估算代建服务费约为 208.56 万元。1.7 招标内容：从
9、施工、监理招标开始至项目竣工验收、竣工决（结）算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。1.8 项目工期要求：本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，到完成竣工验收止，工期暂定为 220 个日历天（具体以实际发生工期为准） 。2.合格的投标人2.1 所有参加投标的投标人及其拟参加本项目的人员资历,均不得低于招标公告中规定的强制性资格标准，否则，视为投标人自动放弃参与评标的资格。2.2 本投标通知书发送给通过资格预审的潜在投标人。投标人不得自行更改名
10、称，否则被取消其投标资格。2.3 投标人中标后，应按投标文件中承诺的人员名单安排工作任务。在特殊情况下投标人可以同等资历的人员代替，但应事先得到招标人的批准。3.投标资料和费用63.1 投标人应于前附表中所述日期、时间、地点购买招标文件。3.2 招标文件和资料要求保密，不得泄漏，否则追究相关的法律责任。3.3 各投标人所购买的招标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3.4 中标人应根据广州市政府的有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费。该费用应自中标公示之日起到发出中标通知书之前，到广州建设工程交易中心以现金或现金支票支付，金额为中标价总
11、金额的万分之九（0.09%） 。4.现场考察4.1 招标人招标答疑会结束后根据投标人需要可对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。4.2 现场考察期间的交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。在现场考察的过程中，投标人如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律、法规有规定的之外，招标人均不负责。5. 招标答疑会5.1 投标人应按照投标人须知前附表中写明的时间和地点派代表出席招标答疑会。5.2 招标答疑会的目的，是澄清投标人在查阅招标文件和进行现场考察后，提出的涉及投标和合同方面的任何问题。5.3 投标人应在招标答疑会前，以书面或传真
12、的方式（加盖公章）将要求答复的问题提交招标人。5.4 招标文件问题澄清，包括所有问题和答复的副本，由招标人提供给所有通过资格预审的投标人，招标人对招标文件的问题澄清以书面形式为准。招标答疑会后，由于招标答疑会而产生的对本须知第 10 条的澄清，和由招标人按照本须知第 11 条的修改，以问题澄清或补遗书的方式发送。投标人在收到问题澄清或补遗书后，应在 24小时内以书面或传真的形式向招标人确认收到，此确认函必须盖有公章。6.纪律与保密事项 76.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。6.2 投标人不得串通作弊，不得以不正当的
13、手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。6.3 从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在评标过程对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。6.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密。招标人为投标需要而向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件等资料，亦被视为保密资料，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还这些保密的文件和资料。7.投标人知悉7.1 凡响应本次招标的投标人均被视为已充分认识和理解了任何与本工程有关的影响事项和困难等情况。7.2 投标人必须保证所提交给招标代理机构和招标人的资料和数据
14、真实、可靠、准确，同时不存在侵权的行为。因投标资料和数据的真实性、可靠性、准确性以及侵权行为，造成的后果及法律责任，与招标代理机构和招标人无关，投标人必须完全承担因此而造成的后果及法律责任。7.3 招标人对投标人提交的资料和数据有疑义的，可要求投标人进行澄清和提交复印件原件。8.投标担保及保证金8.1 投标人应按投标须知前附表第 13 项所述金额和时间，向广州建设工程交易中心递交投标保证金并将收据复印件附在投标文件中。 （注：无论出于何种原因或理由，如果在投标截止时间前投标人不能向招标代理机构出示广州建设工程交易中心财务室出具的关于收取本项目投标保证金的正式收据，其投标文件将被拒绝，责任由投标
15、人自负。 ）8.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为受到损害时可以根据规定没收投标人的投标保证金。8.3 投标保证金缴交方式详见前附表。88.4 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。8.5 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 10 个工作日后无息退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签定了合同后无息退还。8.6 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金：8.6.1 投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；8.6.2 中标人在收到中标通知书后未能按要求签定合同或提交履约担保证
16、件；8.6.3 在招标过程中，发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假方式投标的。8.6.4 中标人未能在规定期限内签署合同协议或不接受对错误的修正；8.6.5 中标人弃标。二、招标文件9.招标文件构成9.1 本次招标的有关内容和要求在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标人须知第二部分 用户需求第三部分 投标文件格式第四部分 合同书主要条款9.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者对招标文件没有做出实质性响应的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。10. 招标文件的澄清10.1 要求
17、澄清招标文件的投标人应以书面形式（“书面”包括手写、打印、印刷、电传、传真，本文件下同）在招标人规定的时间内按投标邀请函中的地址通知招标人（招标代理机构）。招标人将对其在投标截止期 7 天以前收到的要求澄清的问题予9以答复。招标人的答复将发给所有领取招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。投标人收到问题澄清后，应确认收悉。11. 招标文件的修改11.1 在投标截止期 5 天以前，如有必要，招标人有权可以用补遗书的方式修改招标文件部分内容。11.2 补遗书将以书面方式发给所有已购买招标文件的投标人，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人收到补遗书后，应在 2
18、4 小时内以书面或传真的方式向招标人确认收悉。11.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人按本须知第 25 条的规定，酌情延长送交投标文件的截止期。12.招标语言12.1 招标文件的主导语言为中文（数字除外）。三、投标文件的编制13.投标语言及计量13.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。13.2 在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和招标人往来文件中的所有计量单位和规格说明都应按有关规定使用标准计量单位。14.投标文件的构成14.1 投标人递交的投标文件应
19、当对招标文件的实质性要求和条件作出响应，至少应包括下列部分（合订成一本）：（1） 投标文件目录；（2）企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托人证明书（正本附原件）；法定代表人及授权委托人身份证复印件；（3） 按投标人须知规定提交的投标保证金收据复印件；（4） 代建服务费报价表；（5） 招标文件规定填写的投标函、投标 承诺书；10（6） 投标人简介；（7） 投标人总体情况：A企业法人营业执照；B企业资质等级证书；C重合同守信用情况；D. 企业领导人员状况、组织架构及人员构成；E企业简历、关联企业情况；（8） 投标人财务状况：A企业注册资金、净资产、总资产、流动资产、总负债、流动负债等；B企业近
20、二年（2007 年2008 年）真实、有效的财务报表；（9） 投标人近年主要业绩：A企业近年对建筑工程项目建设管理方面的经验和能力的相关资料等；B企业近年获得的奖项和主要荣誉等；（10）拟派出的人员情况：A承担本项目的项目负责人资历、职称或注册职业资格证明文件；B承担本项目的项目负责人、专职技术负责人、机构主要部门负责人的主要工作经历及相关资格证明文件；（11）代建服务方案：A应根据本项目的特点、规模和国家、省的有关规定编制；B应明确代建工作的重点、难点，定出相应对策；（12）其它证明公司现有实力的材料；（13）近二年企业涉及的仲裁和诉讼的情况；（14）其他投标人认为有必要提供的资料。15.投
21、标函15.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。16.投标价格的计价范围1116.1 投标人应准确填写投标报价表。16.2 除非另有约定，投标总报价已包括执行和完成代建服务合同规定全部代建工作的报酬，以及应由代建企业承担的合理费用，不再因投资变化、人工、物价、不可预见费用等因素的变动而有所调整。17.投标价格的构成17.1 投标价格指代建服务费，包括管理服务费、利润和税金。17.2 临时设施费(包括各阶段设计评审及需由建设单位组织的专题会议等会务费用)包含在管理服务费中。代建服务费主要开支范围和内容包括但不限于：（1）代建服务费：是指代建单位从合同生效之日起至办理竣工财务决算之日止
22、发生的开办费、企业管理费、临时设施费、利润和税金。包括但不限于：工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费、临时设施费、利润和税金和其他管理性质开支；（2）临时设施费(包括各阶段设计评审及需由建设单位组织的专题会议等会务费用)：包含在代建服务费中，不单独列支；（3）利润和税金：因代建收取的利润及应交的一切税费，包含在代建服务费中，不单独列支。18.投标价格的计价方式18.1 投标报价按广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法(穗
23、发改投资200530 号文)的规定，结合企业自身实际，采取下述计价方式自主报价：本项目代建费用由投标人根据本招标文件规定的暂定投资总额，在按照关于印发的通知 （穗发改投资200530 号）规定计算的限额标准的基础上，结合投标人自身实力自报代建费用。该代建费用为包干价，在合同执行期间原则上固定不变，不再因人工、物价、税率、汇率、利率等因素的变动而调整。但当承包范围内所有工程经财政审定的概算累计金额超过本招标文件规定投资总额的正负 20%以上时（不含 20） ，代建费用作一次性调整，12按照关于印发的通知 （穗发改投资200530 号）规定计算限额标准，并按照中标下浮率下浮后调整代建费用。调整后的
24、代建费用为固定包干价，不再因人工、物价、税率、汇率、利率、项目结算造价等因素的变动而调整。18.2 投标限价的设定：1）代建服务费投标报价，按本项目立项批准投资估算值 10428 万元（最终以上级概算批复为准）为计算依据报价（包含所有的工作内容），参考广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法(穗发改投资200530 号)，计算得出项目建设服务费为 208.56 万元，即 208.56 万元为代建服务投标限价；18.3 投标人应以人民币填报所有单价和费用，合同实施时亦以人民币支付。19.投标文件的要求19.1 投标人应依照招标文件中所附投标文件格式填写，并对招标文件的要求作实质性的响应。19.2
25、 投标人必须按招标文件要求，正面回答所有问题，并按所附格式要求正确签署。20.投标有效期20.1 投标文件应在投标人须知规定的投标截止日后的 60 天内保持有效。投标有效期比规定期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝。20.2 如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而可被退还投标保证金，但拒绝这种要求的投标人视为放弃中标资格。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标书，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足本须知的规定。21.投标文件的样式和签署21.1 投标人应准备投标文件一套正本和六套
26、副本，文件封面必须清楚地标明“正本” 或“副本”。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。投标文件副本，其13所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，同时提交与投标文件内容相同的光盘电子文件二套。21.2 投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。21.3 传真和电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交22.投标文件的密封和标记22.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本装入一个封套中密封好，封套的封口处须加盖投标人公章。22.2 封套正面格式：22.3 未按要求密封的投标文件将被拒绝并退还投标人。23.投标截止时间23.1 本次招标的投
27、标截止时间为 年 月 日 时之前。23.2 投标人务必于投标截止时间前派代表将投标文件按要求送达广州建设工程交易中心交予招标代理机构。23.3 在推迟了投标截止时间的情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应根据新的投标截止时间顺延。234 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 家的，招标人将依法重新组织招标。业 主 名 称： 投标项目名称： 投 标人名 称：（盖公章）代 表 签 名：（法定代表人或其授权委托人）注：在规定的开标时间（ 年 月 日 时）之前不得启封1424.迟交的投标文件24.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在招标文件规定的投标截止时间
28、后递交的投标文件。25.投标文件的修改与撤回 25.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人应确保招标代理机构在规定的投标截止时间之前收到这些文件的书面通知。25.2 投标人的修改或撤回通知书应按本须知的规定编制、密封、标记和递交。25.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。25.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标26.开标26.1 本次招标采用一次开标形式。开标时，开启投标文件封套，唱出有关内容。26.2 开标时间： 年 月 日 时。开标地点：广州建设工程交易中心26.3 招标代理机构组织并主持开标会
29、，投标人法定代表人或其授权代表必须亲临并携带身份证原件准时参加开标会，并在开标签到表签名证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。26.4 开标时，将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）以及其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前递交的合格投标文件。26.5 迟到或撤回的投标文件将被原封退回给投标人。26.6 招标代理机构将记录开标的有关内容，并由投标人签字确认，存档各查。27.评标委员会27.1 本次评标委员会由业主于标前依法组建。27.2 评标委员会根据招标文件的规定对各投标文件进行评审，得出评标结果
30、，提交评标报告并向招标人推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人, 得分第三的投标人为第三中标候选人。1528.评标工作原则28.1 基本原则：依据中华人民共和国招标投标法、广东省建设工程招标投标管理条例以及国家和地方政府有关招标投标法规的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。28.2 在详细评标前，评委将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。实质上响应要求的文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的范围、质量及运用产生实质性影响，或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造
31、成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。28.3 错误的修正。评委将对投标文件进行校核，当其用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准（评标委员会认为属明显数量级错误的除外）。对实质上符合和响应招标文件的投标，评标阶段不复核标书报价的算术错误。28.4 评审时得分结果精确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。28.5 评标过程中，若出现有争议问题，由评标委员会投票确定，采用少数服从多数的原则统一意见并书面确认。29.投标文件的符合性审查 29.1 评标委员会将根据招标文件的要求和评标办法的规定，对各投标文件是否完整、格
32、式是否满足要求、有关资格证明文件是否齐全和有效、文件签署是否合格、投标文件的有效期是否满足等以及各投标文件的代建方案是否合理，各项技术指标是否实质响应了招标文件的要求，有无显著差异或保留，能否满足招标文件的要求等。29.2 投标文件有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。附表一：投标文件有效性审查表序号投标单位评审内容161 投标文件内容有重大缺漏的；2 未提交法定代表人证明书及法定代表人授权书（法定代表人委托他人办理时）；3 法定代表人或其授权人（法定代表人委托他人办理时）未参加开标会；
33、4 未按规定的格式填写投标函，关键内容不全或字迹模糊辨认不清；5 超过投标限价的；7 附有招标人无法接受的条件。评审结论（有效/无效）注：1.投标文件未出现上述情形的打“” ，凡出现以上任何一种情形的打“” 。有一项为“”时评审结论为无效，只有所有评审项目均为“”时方为有效。2.如对某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会多数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。29.3 通过符合性审查的投标，进入下一阶段的详细评标。30.评分办法和权重30.1 按照评标程序的规定，各位评委就每个通过了符合性审查的投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并依据评分标准以及各项权
34、重，评出其技术评分、商务评分。30.2 权重分配组成部分 技术评分 商务评分分项权重 90% 10%30.3 评分标准1）技术评分（总分 90 分）：评标时，各评委通过对投标人的投标文件中的代建机构、代建方案、企业业绩、企业信誉等进行综合评价，评出技术标得分（详见附表：技术评分表）。2）商务评分（总分 10 分）：将所有通过符合性审查的有效投标的代建服务费报价，取算术平均值，作为基准价，各投标报价在基准价上浮 5或下浮 10范围内为得基准分 5 分，在基准价上浮 5基础上每升高一个百分点扣 1.5 分，在基准价下浮10以下每降低一个百分点加 1 分，由此算出所有投标人的商务标得分（评分如出现小
35、数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入）。商务评分最高得分为 10 分，最低得分为 0 分。173）总分：将技术标得分和商务标得分相加得出综合得分（满分为 100 分），最高分者推选为第一中标候选人，次高分者为第二中标候选人，如出现同分时，则投标报价低者为第一中标候选人。附表 2：技术评分表得分序号评审项目 分数好 中 差一 技术方案 301 项目的总体策划及前期工作方案 3 3 1.5 12工程总进度安排及关键工程节点进度安排及控制措施 3 3 1.5 13 工程项目招标管理 3 3 1.5 14 设计管理措施 3 3 1.5 15工程安全、文明施工的管理、竣工验收与移交管理方法及措施 3
36、 3 1.5 16 工程投资管理目标和措施 3 3 1.5 17 工程合同信息、财务管理方法和措施 3 3 1.5 18 代建工作程序及工作制度 39 开展本工程代建工作须投入的设备和设施 3 3 1.5 110 本项目重点难点分析及合理化建议 3 3 1.5 1二 企业总体情况 251 企业资质 15 15 8 12 重合同守信用情况 3 3 1 03 ISO 认证情况 2 2 1 0184 企业代建或项目管理业绩 5 5 3 1三 组织机构及人员 351 本代建的组织机构形式 5 5 2 02 承担本代建机构项目负责人情况 10 10 5 03 承担本代建机构技术负责人情况 10 10 5
37、 04 本代建机构人员组成情况 10 10 5 0四 合计 90说明：1、本评分表满分 90 分；2、以上各分项内容不能重复计分；3、各评委评出各有效投标文件的技术分后，再取算术平均值作为该投标单位的最后技术得分；4、投标单位在投标文件中的代建机构人员资格、业绩等方面内容必须提供相应的证明材料；5、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。31.投标文件的修正和澄清31.1 有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清。有关澄清若以口头形式答辩的，投标人应按要求的时间内以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。31
38、.2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其没有实质上响应招标文件要求的投标成为实质上响应的投标。31.3 所谓实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的执行；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1931.4 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标
39、人相应的名次排列。32.评标细则各部分各评审分项要素的“好、中、差”的等级标准规定如下，评标专家组应严格按照标准对投标书进行评价。技术评审分项要素：一.技术方案1）项目的总体策划【好】具有完整的项目的范围管理方案，能对本项目的范围管理进行分析，对项目范围进行准确的分类，方案合理、准确；同时对工程建设的各个过程理解特别透彻，总体策划合理科学；具有完整的项目前期工作方案，方案合理准确；【中】具有项目的范围管理方案，能对本项目的范围管理进行分析，对项目范围进行分类，方案相对合理、准确；对工程建设的各个过程有一定认识，总体策划相对合理科学；具有项目前期工作方案，方案相对合理准确；【差】具有一般项目的范
40、围管理方案，但不够细致，对工程建设的各个过程工作认识不足，总体策划不合理不科学。具有一般项目前期工作方案，但不够细致；2）工程总进度安排及关键工程节点进度安排及控制措施【好】具有完整的项目进度控制的方案，方案合理准确；对项目进度管理有深刻认识，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对项目总进度安排合理、可行。对关键工程节点进度分析理解特别透彻，对按时完工可靠性有明确的措施和方案，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，对工序、天气、关键设备故障、与前后工序、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案：计划的柔性好；【中】具有项目进度控制的方案，方案相对合理准确；对项目进度管理阶段有一
41、定认识，措施和方案表述较清晰、完整，措施较具体有效；【差】具有一般项目进度控制的方案，但不够细致；对项目进度管理阶段认识不足，20措施和方案表述不清晰，措施不具体。3）工程项目招标管理【好】具有完整的项目招标和采购的方案，方案合理准确；对勘察、设计、监理、施工、设备和材料的采购的招投标管理有深刻认识，管理方法和措施表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟；【中】具有项目招标和采购的方案，方案相对合理准确；对勘察、设计、监理、 施工、设备和材料的采购的招投标管理有一定认识，管理方法和措施表述较清晰、完整，措施较具体有效；【差】具有一般项目招标和采购的方案，但不够细致；对勘察、设计、
42、监理、施工、设备和材料的采购的招投标管理认识不足，管理方法和措施表述不清晰，措施不具体。4）设计管理【好】具有完整的项目设计管理方案，方案合理准确；对限额设计有切实可行的操作方案，对设计工作的进度、质量控制措施具体、可行，各阶段设计协调管理和保障措施针对性强，管理措施和方案表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，对项目建设的设计管理进行详细的分析，并能提出非常合理的建议和方案，要有有效的措施，并有针对性；【中】具有项目设计管理方案。方案相对合理准确；对限额设计有切实可行的操作方案，对设计工作的进度、质量控制措施较具体、较可行，各阶段设计协调管理和保障措施针对性较强，表述较清晰、
43、较完整，措施较具体有效，对项目建设的设计管理进行分析，并能提出合理的建议和方案，有深化设计的管理措施；【差】具有一般项目设计管理方案，但不够细致；对设计管理工作认识不足，管理措施和方案表述不清晰，措施不具体。5）工程安全、文明施工的管理、竣工验收与移交管理方法及措施【好】具有完整的项目工程安全、文明施工的管理方案和项目竣工验收与移交方案，方案合理准确；质量目标明确，预控和动态控制措施完整，设备、工器具配备完善，实施工艺、手段先进、可靠、科21学，管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜可行、可靠、先进、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善，具有可追溯性。文明施工及安全、竣工验收与移交管理规划及
44、措施明确、具体可行、各项措施落实；【中】具有项目工程安全、文明施工的管理方案和项目竣工验收与移交方案，方案相对合理准确；较可行、可靠、先进、合理，针对性较好、措施较具体、成熟、完善。对文明施工及安全、竣工验收与移交管理规划及措施有一定认识，管理措施和方案表述较清晰、完整，措施较具体有效；【差】具有一般项目工程安全、文明施工的管理方案和项目竣工验收与移交方案，但不够细致；不可行、不具体。6）工程投资管理目标和措施【好】具有完整的项目工程投资管理方案，方案合理准确；工程投资管理目标明确，项目投资控制、管理与协调的方法和措施具体可行，同时对工程建设和投资控制的方案明确，并有相应的承诺和保证措施；【中
45、】具有项目工程投资管理方案，方案相对合理准确；项目投资控制、管理与协调的方法和措施较具体可行；【差】具有一般项目工程投资管理方案，但不够细致；不可行、不具体。7）工程合同信息、财务管理方法和措施【好】具有完整的项目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，方案合理准确；可行、可靠、先进、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善；【中】具有项目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，方案相对合理准确；较可行、可靠、先进、合理，针对性较好、措施较具体、成熟、完善；【差】具有一般项目合同管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，但不够细致：不可行、不具
46、体。8）代建工作程序及工作制度【好】具有完整的代建工作程序、项目沟22通方案及各项工作规章制度，方案合理准确；可行、可靠、先进、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善，对广州市的建设程序描述清楚、合理；【中】具有代建工作程序、项目沟通方案及各项工作规章制度，方案相对合理准确；较可行、可靠、先进、合理，针对性较好、措施较具体、成熟、完善，对广州市的建设程序描述较清楚、合理；【差】具有一般代建工作程序、项目沟通方案及各项工作规章制度，但不够细致；不可行、不具体。9）开展本工程代建工作须投入的设备和设施【好】设备和设施先进、齐全，完全满足本代建要求；【中】设备和设施基本满足本代建要求；【差】设备和设施
47、不满足本代建要求；10）本项目重点难点分析及合理化建议【好】针对本项目的重点难点分析及合理化建议可行、可靠、先进、合理，针对性好、措施具体、成熟、完善，针对本项目的特点及本项目建设的重点难点分析进行详细的分析，并能提出非常合理的建议和方案；同时具有完整的项目风险管理方案，方案合理准确；【中】针对本项目的重点难点分析及合理化建议较可行、可靠、先进、合理，针对性较好、措施较具体、成熟、完善，针对本项目的特点及本项目建设的重点难点分析进行简单的分析，并能提出合理的建议和方案；同时具有项目风险管理方案，方案相对合理准确；【差】针对本项目的重点难点分析及合理化建议不可行、不具体；同时具有一般项目风险管理
48、方案，但不够细致。二.企业总体情况1）企业资质【好】具有市政公用工程施工总承包贰级或以上企业资质、工程设计甲级资质、工程监理甲级资质、工程造价咨询甲级、工程招标代理甲级、工程咨询甲级资质其中23三项或三项以上资质；【中】只具备上述条件二项的【差】只具备上述条件一项的。2）重合同守信用情况【好】具有省级或市级工商管理局连续 3 年或以上重合同守信用证书；【中】省级或市级工商管理局连续 13 年重合同守信用证书；【差】不具备上述条件。3）ISO 认证情况【好】近两年连续具有 IS09001 质量体系认证【中】近一年连续具有 IS09001 质量体系认证【差】无 ISO9001 质量体系认证的。4）
49、企业业绩【好】5 年以来在广州地区内负责代建或项目管理一项工程投资总额不少于 10000 万元（人民币）的项目；【中】5 年以来在广州地区内负责市政施工总承包或设计（已完成）或监理一项工程投资总额不少于 10000 万元（人民币）的项目【差】不具备上述条件。三.组织机构及人员1）本代建组织机构形式【好】本项目班子人员齐备、搭配合理，组织机构中要求配备中级或以上职称的各类专业工程师（道路工程师、测量工程师、绿化工程师、给排水工程师、市政工程师、交通工程师、造价工程师）不少于 10 人。【中】本项目班子人员齐备、搭配合理，组织机构中要求配备中级或以上职称的各类专业工程师（土建工程师、测量工程师、岩土工程师、给排水工程师、市政工程师、电气工程师）少于 10 人。【差】不具备上述条件。2）承担本代建机构项目负责人情况24【好】项目负责人近五年内在广州地区内担任过一项投资总额 10000 万元人民币或以上的项目代建或项目管理或监理的项目负责人，同时具备高级工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师、注册一级结构工程师、注册一级建造师其中三项以上资格。（注册证上的注册单位名称必须与投标单位名称一致）【中】项目
