1、第二次全国经济普查单位清查方案及培训教材中 华 人 民 共 和 国 国 家 统 计 局国务院第二次全国经济普查领导小组办公室二八年八月十二日3目 录单位清查方案第一部分 单位清查办法一、单 位 清 查 的 目 的 -34二、单 位 清 查 的 对 象 和 范 围 -43三、单 位 清 查 的 原 则 和 方 法 -43四、单 位 清 查 的 表 式 和 内 容 -54五、单 位 清 查 的 时 间 -54六、单 位 清 查 的 标 准 -54七、单 位 清 查 的 实 施 步 骤 -65第二部分 清查表式、指标解释及填报说明和主要审核要求一、填 写 单 位 清 查 表 的 一 般 要 求 -1
2、09二、法人和产业活动单位清查表-10三、法人和产业活动单位清查表主要指标解释及填报说明-132四、法人和产业活动单位清查表主要审核要求-176五、个体经营户清查表-187六、个体经营户清查表主要指标解释及填报说明-198七、个体经营户清查表主要审核要求-198第三部分 部门提供的单位名录表及清查汇总表、综合表一、部门提供的单位名录表-2019二、法人和产业活动单位清查底册-210三、清查汇总表及综合表-221四、数据质量抽查表-25254五、法人和产业活动单位清查表封面-26265第四部分 单位划分的有关规定一、法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定-272764二、普查单位划分的有关问
3、题的处理办法-303029第五部分 普查工作细则一、普查指导员、普查员的选聘和培训工作细则-365二、普查区划分工作细则-398三、普查区划分与绘图电子化操作工作细则-410第六部分 单位清查底册整理及使用说明-43一、建立单位清查底册-45二、带底册进行“地毯式”清查-46三、发挥单位清查程序管理平台的作用-47单位清查培训教材第一讲 普查单位清查办法讲义- -5047第二讲 单位清查表指标解释及填报说明-597第三讲 普查单位划分规定及有关问题的处理办法-7068第四讲 国民经济行业分类简介及填报应注意的问题-897第五讲 带底册的地毯式单位清查数据处理业务工作流程讲义-12018第六讲
4、普查区划分与绘图电子化操作培训讲义-128656单位清查方案7第一部分 单位清查办法单位清查是经济普查的一项重要的基础性工作，是准确确定普查对象总体，规范各类普查报表实施范围，保证普查工作顺利实施的关键。为做好第二次全国经济普查的单位清查工作，根据全国经济普查条例总体要求，特制定本办法。一、单位清查的目的单位清查的目的，是为了摸清我国境内从事第二产业和第三产业的各类法人单位、产业活动单位和个体经营户的数量、规模、经营活动类别，准确界定第二次全国经济普查的对象与种类，落实普查登记责任，确保普查表发放种类准确和普查单位的不重不漏，为普查培训、普查表发放和有针对性地开展宣传动员等各项经济普查工作奠定
5、基础。二、单位清查的对象和范围单位清查的对象，是在我国境内从事经济社会活动的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户。具体范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。三、单位清查的原则和方法单位清查采取“以块为主，条块结合”的组织原则。按照全国统一
6、部署，各级经济普查机构会同同级编制、民政、税务、工商、质检等有关部门组织开展单位清查工作。各级编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，要向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料；铁路、银行、保险、证券等部门，要向经济普查机构提供本系统在当地的法人单位、分支机构和营业网点的名录；教育、卫生、邮政、电信等有条件的主管部门和大型企业要向同级经济普查机构提供本系统在当地的法人单位、分支机构或营业网点的名录；并协助当地经济普查机构做好单位清查工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队要协助地方经济普查机构对营区内的非隶属经济单位进行清查。单位清查实行在地登记原则。县级
7、经济普查机构在现有行政区划的基础上，以社区（居委会） 、村委会为单位划分普查区，对在所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查。所有法人单位和产业活动单位，均填报法人和产业活动单位清查表 ，同时，多产业法人单位还需填报多产业法人单位所属的产业活动单位一览表 ；个体经营户填报个体经营户清查表 。单位清查的组织方法。全国统一制定单位清查方案，采用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据质量抽查和综合分析，分专业审核评估数据和确定年报单位。对清查的时间和内容，各地区可根据实际情况进行适当调整，但必须满足国家的统一8要求。四、单
8、位清查的表式和内容（一）单位清查表单位清查对法人和产业活动单位、个体经营户分别采用不同的表式。具体详见第二部分。1.法人和产业活动单位清查表内容包括：核查顺序码、组织机构代码、单位名称、法定代表人（单位负责人） 、单位所在地及行政区划、联系电话、行业类别、登记注册情况、机构类型、单位类型、执行会计制度情况、期末从业人员数、主营业务收入、企业资质等级及连锁经营情况。2.多产业法人单位所属的产业活动单位一览表内容包括：多产业法人单位组织机构代码、名称、行政区划代码，产业活动单位名称、联系电话、详细地址、行政区划代码、归属专业等。3.个体经营户清查表内容包括：个体经营户名称、个体经营户主姓名、地址、
9、主要业务活动、行业代码（大类） 、期末从业人员数、联系电话、有无营业执照、是否办理税务登记证等。（二）单位清查汇总表1.法人和产业活动单位清查汇总表汇总分行业、分地区和规模（仅限规模、资质或限额以上）的法人和产业活动单位数及从业人员数，用以确定各地区、各专业统计年报范围、非统计年报范围的单位数量，为经济普查的正式登记提供依据。具体表式详见第三部分。2.个体经营户清查汇总表汇总分行业、分地区的个体经营户数及从业人员数，用以评估个体经营户清查数据与各部门行政管理数据的差异，为科学推算各地区、各行业的个体经济总量提供基础依据。具体表式详见第三部分。（三）清查数据综合表为便于与部门和专业数据进行比对分
10、析，确保单位清查数据质量，专门设计了单位清查、部门及专业统计单位数据综合表式。具体表式详见第三部分。五、单位清查的时间单位清查工作从 2008 年 9 月初开始，至 2008 年 12 月上旬结束。单位清查登记的时点数据为 2008 年 9 月 30 日数据，时期数据为 2008 年预计数。普查指导员和普查员的选调与聘用应于 9 月 10 日前完成，培训应于 9 月 30 日前完成。9 月 30 日前完成普查区（小区）的划分、编码和绘图。各省（自治区、直辖市）经济普查机构于 2008 年 12 月 15 日前上报单位清查初步基层数据及跨省产业活动单位清查数据，国务院经济普查办公室于 2008
11、年 12月 25 日前反馈确认后的跨省产业活动单位清查数据，各省经济普查机构于 2009 年 1 月 20日前上报正式的单位清查基层数据、综合数据，以及清查结果与部门行政登记资料之间的差异分析报告。六、单位清查的标准9单位清查采用国家规定的统计分类标准和目录。具体包括：全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997） 、 统计上使用的行政区划代码结构及编制规则 、 国民经济行业分类（GB/T47542002） 、 法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定 及单位划分有关问题的处理办法、 统计上单位划分的规定 、 建筑业企业资质等级编码 、 房地产开发企业资质管理规定 、 物业服务企业资质
12、管理办法等。七、单位清查的实施步骤单位清查有两种方式。第一种方式是“先清查后比对”。即县级经济普查机构先组织进行“地毯式”清查，然后将“地毯式”清查结果分别与有关部门行政登记资料进行比对，根据比对情况，重点进行查遗补漏。第二种方式是“先比对后清查”。即县级经济普查机构在开展“地毯式”清查之前，先将本地区现有的基本单位名录库资料与编制、民政、税务、工商、质检等有关部门提供的单位行政登记资料进行比对、合并和整理，生成单位清查底册，然后由普查员携带单位清查底册进行“地毯式”清查，边清查边核对。此次经济普查，各地区可根据本地区的实际情况，确定其中的一种方式，进行单位清查。第一种方式“先清查后比对”具体
13、实施步骤，包括普查指导员、普查员选调、培训与聘用；划分普查区；收集整理部门资料；清查资料准备；“地毯式”清查；清查表审核、整理与装订；人工审核、编码与数据处理；单位查遗补漏；清查数据比对分析；数据质量抽查验收；编制普查名录和上报单位清查数据等 12 个步骤。第二种方式“先比对后清查”与第一种方式在实施步骤上相比，除在第四步增加了“建立单位清查底册”，在“地毯式”清查与单位查遗补漏两个步骤实施方面有所差异外，其他步骤基本相同。具体实施步骤如下：（一）普查指导员、普查员的选调、培训与聘用普查指导员、普查员的选调、培训与聘用参见普查指导员、普查员的选聘和培训工作细则 。（二）划分普查区划分普查区参见
14、普查区划分工作细则 。（三）收集整理部门资料单位清查前，先由各级编制、民政、国税、地税、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门，按统一要求向同级经济普查机构提供单位名录资料。县级以上经济普查机构需将资料按地址逐级分解到县级经济普查机构。企业法人及生产经营性产业活动单位的名录资料，由各级税务、工商、质检、发改委、经委、建设、乡镇（中小企业局、民营经济局） 、交通、公安、邮电等部门和其他有关行政主管部门负责提供；事业单位法人和机关法人及其产业活动单位的名录资料，由各级编制、质检、教育、卫生部门和其他有关行政主管部门负责提供；社会团体法人和其他法人及其产业活动单位的名录资料，由编制、民政
15、、质检部门和其他有关行政主管部门负责提供。个体经营户的名录资料，由各级税务、工商等部门负责提供。（四）建立单位清查底册（“先清查后比对”的地区免做此项）县级经济普查机构将部门资料与现有基本单位名录库数据进行对比、合并和整理，形成单位清查底册，具体要求详见第六部分单位清查底册整理及使用说明。10（五）清查资料的准备单位清查前要准备好开展经济普查的文件、有关法律文书、国民经济行业分类本、行政区划代码本、建筑业企业资质等级编码、单位清查表、普查区地图、临时法人代码码段、普查员工作证件、普查员手册、致调查户调查对象的一封信、单位清查底册（限“先比对后清查”的地区） 、普查员用品等有关资料，并发放到基层
16、普查工作人员。（六）“地毯式”清查清查前，普查指导员和普查员要做到；第一，对相邻的普查区按照普查区示意图沿交界处实地勘查，确定区域范围，并明确每个普查员负责的普查区地域范围和界线。第二，熟悉环境，明确各普查员负责区域内的街道名称、门牌起止号码，掌握普查区域内的建筑物的数量和分布情况，重点了解写字楼、商住两用楼和各类市场的情况。第三，按地形和道路情况，制定调查路线。普查指导员、普查员入户清查时，须持有县级经济普查机构统一印制的普查指导员证、 普查员证 ，并主动出示证件，自我介绍，说明来意。对不配合普查工作的调查对象，普查员依据统计法和全国经济普查条例发放法律文书进行督促，情节严重的移交统计执法人
17、员处理。普查员在清查登记时，应当根据普查区示意图，沿调查路线，逐户进行清查，甄别调查对象，通过询问并按照单位界定条件及其他有关规定，判断其是否属于本次普查的对象，如确认属于普查对象，普查员首先必须向调查对象发放致调查户调查对象的一封信 ，然后认真查验调查对象的登记注册证件（执照） 、组织机构代码证、税务登记证、财务帐等材料，并协助调查对象据实逐项填写清查表。 “先比对后清查”的地区，普查员还需在底册上注明单位查找情况，具体要求详见第六部分单位清查底册整理及使用说明。（七）清查表审核、整理与装订单位清查登记后，普查指导员负责对本普查区的清查表进行人工审核，对漏报的单位、漏报项目及不符合审核条件的
18、项目进行及时核实、更正和补报。人工审核通过后，将普查区清查表按法人和产业活动单位清查表和个体经营户清查表分别编号、编页码装订（多产业法人单位所属的产业活动单位一览表要随其归属的法人单位一同装订） ，并上报乡（镇、街道）经济普查办公室。如普查区单位较多，可按表种每百页装订一本。清查表装订封面见第三部分。乡级经济普查办公室收到普查区的单位清查表后，要会同本普查区的普查指导员、普查员一起对该普查区清查表进行人工审核，并及时组织各普查区进行交叉审核，对发现的调查单位漏报重报、调查指标漏填错填等问题尽快核实、更正、补报。全部清查表确认无误后签字上报县级经济普查办公室。（八）人工审核、编码与数据处理县 级
19、 经 济 普 查 机 构 收 到 乡 级 经 济 普 查 机 构 上 报 的 各 类 清 查 表 后 ， 要 责 成 专 人 对 表 中 的 各项 调 查 信 息 进 行 认 真 审 核 ， 若 组 织 机 构 代 码 或 行 业 代 码 未 填 ， 必 须 由 经 过 专 业 培 训 的 县 级 编码 业 务 人 员 进 行 编 码 、 补 填 ， 并 对 全 县 清 查 表 册 统 一 编 号 。只 有 通 过 人 工 审 核 、 编 号 后 的 清 查 表 才 能 进 入 计 算 机 数 据 处 理 阶 段 。 录 入 员 负 责 数 据 的 录入 、 复 录 ， 专 业 人 员 负 责
20、 数 据 的 机 审 ， 对 机 审 发 现 的 逻 辑 错 误 和 重 名 重 码 等 问 题 要 及 时 核 实 、11剔 重 、 更 正 。 机 审 通 过 的 数 据 方 可 汇 总 制 表 。（九）单位查遗补漏县级经济普查机构要及时根据部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位，以及清查数据与部门数据比对中产生的差异等情况，认真组织进行查遗补漏。采取“先清查后比对”的地区，县级经济普查机构须将“地毯式”清查数据与统计部门现有基本单位名录库数据和各部门提供的行政登记资料，分别进行比对，对其中基本单位名录库或部门行政登记资料中存在而“地毯式”清查中没有找到的单位，重点进行查遗补漏。采取“
21、先比对后清查”的地区，县级经济普查机构须将核查情况和单位清查表录入计算机重新进行整理比对分析，对于底册中仍不能确认的单位，重点进行查遗补漏。各级经济普查机构要根据单位清查数据，整理所属下一级的跨区域的产业活动单位数据资料，即产业活动单位与其归属法人单位不在同一区域内的数据资料，并反馈给下一级经济普查机构。下级经济普查机构将上级反馈的数据资料，与本地的多产业法人单位所属的产业活动单位一览表进行关联比对，防止普查登记阶段遗漏异地产业活动单位。（十）清查数据比对分析1.与部门数据比对分析。要求将清查数据与编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政登记资料进行比对分析。对于部门行政登记资料中存在，而清查
22、中没有找到的单位，反馈给负责登记的相关部门，由相关部门负责协助查找、认定。2.统计部门内部的数据比对分析。要求将清查数据与第一次经济普查数据和现有基本单位名录库数据进行比对分析，评估数据质量，分析差别存在的原因。统计部门内部各相关专业人员要对本专业统计年报规模（限额、资质等级）以上数据进行对比分析，并确认本专业统计年报单位。对在数据比对分析中发现的清查过程中存在的问题，各级经济普查机构要迅速采取措施，予以纠正，并撰写清查数据上报说明。（十一）数据质量抽查验收数据质量控制要贯穿单位清查工作的始终，各级经济普查机构在清查数据第一次上报后，必须尽快组织清查数据质量抽查验收工作。单位清查数据质量抽查验
23、收工作是对抽查地单位清查工作的全面验收，内容包括：听取汇报、审查普查员选聘资料、清查底册整理资料（限“先比对后清查”的地区） 、普查区划分资料、清查登记资料和分部门比对资料（限“先清查后比对”的地区）等各种清查工作原始资料。抽查验收的重点是深入其普查区域范围内的繁华城镇、城乡结合部、相邻县区交界处等调查对象复杂、稠密的地区，逐户核实单位清查数据质量。 县级经济普查机构负责对所属乡（镇、街道）的数据质量进行抽查验收。每个乡（镇、街道）至少要抽取 1 个普查区进行检查验收，被抽普查区的单位数量应不低于该乡（镇、街道）单位总数的 5%。市级经济普查机构负责对所属县（市、区）的数据质量进行抽查验收。每
24、县抽取至少 2个普查区，被抽普查区的单位数量应不低于该县单位总数的 1%。省级经济普查机构负责对所属地市的数据质量进行抽查验收。每市抽取至少 3 个普查区，被抽普查区单位数量应不低于该市单位总数的 0.5%。12国家经济普查机构负责对各省的数据质量进行抽查验收。每省抽取至少 3 个普查区，被抽普查区的单位数量应不低于该省单位总数的 0.1%。单位清查数据质量抽查验收时，要对被抽中的普查区内的所有单位重新逐户调查核对。抽查完成后每个普查区要填写一份单位数据质量抽查报告单（见第三部分） ，以计算抽查地区的数据质量。对数据质量抽查结果不达标的地区要重新返工，限期整改，直到数据质量达到规定要求。数据质
25、量抽查验收的标准为：漏报率。法人、产业活动单位漏报率低于 1%，个体经营户漏报率低于 2%。单位界定错误率低于 1%。（十二）编制普查单位名录县级经济普查机构在单位清查数据质量抽查验收合格后，汇总生成本县（市、区）各专业统计年报范围以内的普查名录和各普查区统计年报范围以外的普查名录。经济普查机构根据普查单位名录，印制、发放普查表，组织普查培训和后续普查登记工作。（十三）上报单位清查数据单位清查的基层表、汇总表、综合表和清查数据上报说明要经当地经济普查机构主要负责人审核、签字，逐级上报。单位清查数据和部门行政登记资料之间的差异分析报告，须由经济普查办公室相关成员单位共同签字认可，随清查结果一并上
26、报上级经济普查机构。13第二部分 清查表式、指标解释及填报说明和主要审核要求一、填写单位清查表的一般要求1.单位清查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。2.在填写单位清查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在中填写代码，每中只填一位数字。3.单位清查表中，凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或其他类型的单位免填，这些项目不需补填“0” 。4. 法人单位在填报法人和产业活动单位清查表中的数量指标时（期末从业人员数、主营业务收入） ，应包括其所有产业活动单位在内的全部数据。5.单位清查
27、表内价值量指标均以人民币为计量单位；凡以外币形式计算的价值量指标，均以 2008年 9 月 30 日汇率折合成人民币填写。二、法人单位和产业活动单位清查表14核查顺序码：法人和产业活动单位清查表年表 号： 表制表机关：国 家 统 计 局国务院经济普查办公室文 号：国 统 字(2008)105 号有效期至：年月中华人民共和国统计法第三条：国家机关、社会 团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得 伪造、篡改。01 组织机构代码 02 单位名称 03 法定代表人(单位负责人) 04 单位所在地及行政区划行政区划代码 (普查
28、机构填写) ： 详细地址： 省(自治区、直辖市 ) 地 (区 、 市 、 州 、 盟 ) 县( 区 、 市 、 旗 )乡（镇） 街（村） 、门牌号单位位于： 街道办事处 社区(居委会)05 联系电话 06 行业类别 主要业务活动(或主要产品) 1 ; 2 ; 3 行业代码( 普 查 机 构 填 写 ) 07 登记（注册）情况 （如登记注册或批准机关为多个请复选）机关级别 1 国家 2 省 3 地（市） 4 县（市）登记注册（或批准）机关名称 机关级别 登记注册号1 工商行政管理部门 2 机构编制部门 3 民政部门 4 国家税务部门 5 地方税务部门 9 其他（请注明批准机关） 14 机 构 类
29、 型 10 企业 20 事业单位 30 机关 40 社会团体 51 民办非企业单位 52 基金会53 居委会 54 村委会 90 其他组织机构 28 单位类型 1 单产业法人单位2 多产业法人单位 请填下属产业活动单位合计数（含法人本部） 个并填报 612 表 多产业法人单位所属的产业活动单位一览表3 产业活动单位 请填归属法人单位的 组织机构代码： （总部、分支机构） 单位名称： 单位地址： 省 地 县行政区划代码（普查机构填写）： 以下指标限法人单位填写13 执 行 会 计 制 度 情 况 是否执行企业会计制度 1是 0.否 17 期末从 业 人 员 数 （人）18 企业主要经济指标 (全
30、年预计数)主 营 业 务 收 入 ： 1 200 万元以下 2 200 万 元 (含 )-500 万元 3 500 万 元 (含 )-2000 万元 4 2000 万 元 及 以 上 21 企业资质等级及连锁经营情况是否为资质等级单位 (限建筑业及房地产业企业填写 ) 1是 0.否 是否为连锁总店(总部) ( 限批发和零售业、住宿和餐饮业企业填写) 1是 0.否 建筑物编码（普查员填写；不进行建筑物编码地区免填）： 填表人： 填 表 日 期 ： 年 月 日核查顺序码：法人和产业活动单位清查表年表 号： 表制表机关：国 家 统 计 局国务院经济普查办公室文 号：国 统 字 号有效期至：年月中华人
31、民共和国统计法第三条： 团 业组织和个体工商户等统计调查对 须依照本法和国家规 实提供统计资 报 瞒报 报 迟报 伪 篡组织机构代码 单位名称 法定代表人 单位负责人单位所在地及行政区划行政区划代码 普查机构填写 ： 详细地址： 省 自治区、直辖市 地 区 、 市 、 州 、 盟 县 区 、 市 、 旗乡（镇） 街（村） 、门牌号单位位于： 街道办事处 社区 居委会联系电话行业类别 主要业务活动 或主要产品行业代码 普 查 机 构 填 写 登记（注册）情况 （如登记注册或批准机关为多个请复选）机关级别 国家 省 地（市） 县（市）登记注册（或批准）机关名称 机关级别 登记注册号工商行政管理部门
32、机构编制部门民政部门国家税务部门地方税务部门其他（请注明批准机关）机 构 类 型 企业 事业单位 机关 社会团体 民办非企业单位 基金会居委会 村委会 其他组织机构 单位类型 单产业法人单位多产业法人单位 请填下属产业活动单位合计数（含法人本部） 个并填报 表 多产业法人单位所属的产业活动单位一览表产业活动单位 请填归属法人单位的 组织机构代码： （总部、分支机构） 单位名称：单位地址： 省 地 县行政区划代码（普查机构填写）： 以下指标限法人单位填写执 行 会 计 制 度 情 况 是否执行企业会计制度 是 0 .否 期末从 业 人 员 数 （人）企业主要经济指标 全年预计数主 营 业 务 收
33、 入 ： 万元以下 万 元 含 万元 万 元 含 万元 万 元 及 以 上 企业资质等级及连锁经营情况是否为资质等级单位 限建筑业及房地产业企业填写 是 0.否 是否为连锁总店 总部 限批发和零售业、住宿和餐饮业企业填写 是 0.否 建筑物编码（普查员填写；不进行建筑物编码地区免填）： 填表人： 年 月 日15中华人民共和国统计法第三条：国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象，必 须依照本法和国家规定，如实提供 统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、 迟报，不得伪造、篡改。多产业法人单位所属的产业活动单位一览表2008 年表 号： 6 表制表机关：国 家 统 计 局国务院经济普查办
34、公室文 号：国 统 字(2008)105 号有效期至：年月法人单位组织机构代码 法人单位名称： 法人单位行政区划代码 (普查机构填写)序号产业活动单位（ 总 部 、 分 支 机 构 ）名称联系电话 单 位详细地址专业代码行政区划代码（省、地、县）(普查机构填写)甲 1 2 3 4 5填表人： 填 表 日 期 ： 年 月 日 注 ：专 业 代 码 ：1 农 林 牧 渔 业 ，2 工 业 ，3 建 筑 业 ，4 批 发 和 零 售 业 ，5 住 宿 和 餐 饮 业 ，6 房 地 产 业 ，9 其 他16三、法人和产业活动单位清查表主要指标解释及填报说明1.核查顺序码：是指单位清查程序在区县范围内将
35、部门数据通过比对排重生成核查数据库时为每一个单位按顺序生成的唯一代码。2.组织机构代码（01）：所有单位均应填写本项。指根据中华人民共和国国家标准全国组织机构代码编制规则 （GB11714-1997） ，由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。具体填写规定如下：（1）法定代码填写规定已经领取了组织机构代码的法人单位和产业活动单位必须使用该法定代码，不得使用临时代码。法人单位和产业活动单位代码均由 8 位无属性的数字和 1
36、位校验码组成。在填写时，要按照质检部门颁发的中华人民共和国组织机构代码证上的代码填写。产业活动单位是法人单位本部的，如果没有组织机构代码，使用法人单位代码的前 8 位，第 9 位校验码填“B” 。（2）临时代码使用规定临时代码码段已由国家统计局划分区段分配给各省（自治区、直辖市） ，再由各省划分区段分配给地市、县统计局按规定使用。地方各级统计部门要严格控制临时代码的发放，做到发放的代码不重不漏。3.单位名称（02）：所有单位均填写本项。指经有关部门批准正式使用的单位全称。企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；社会团体、民办非企业单位、基
37、金会和基层群众自治组织的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。4.法定代表人（单位负责人） （03）：所有单位均填写本项。指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。企业法定代表人按企业法人营业执照填写；事业单位法定代表人按事业单位法人证书填写；机关法定代表人填写单位主要负责人；社团法定代表人按社团法人登记证填写；民办非企业单位按民办非企业登记证书填写；基金会按基金会法人登记证书填写；产业活动单位填写本单位的
38、主要负责人。5.单位所在地及行政区划（04）：指单位实际所在地的详细地址及行政区划代码等。本栏分三部分填写：第一部分：行政区划代码，由所在地普查机构统一填写，填表单位免填。行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，统一按国统字200893 号文中的规定，以截止到 2008 年 8 月底统计上使用的 12 位行政区划代码库中的代码填写。 行政区划代码共有 12 位阿拉伯数字，分为三段。第一段为 6 位数字，表示县及县以上的行政区划，统一按中华人民共和国行政区划代码 （GB2260 ）填写；第二段为 3 位数字，表示街道、镇和乡；第二段 3 位代码中的第一位数字为类别标识，以“0”表示街道， “
39、1”17表示镇， “2 和 3”表示乡， “4 和 5”表示政企合一的单位；第二、三位数字为该代码段中各行政区划的顺序号。具体编码方法如下：(1)街道的代码从 001099 由小到大顺序编写；(2)镇的代码从 100199 由小到大顺序编写；(3)乡的代码从 200399 由小到大顺序编写；(4)政企合一单位的代码从 400599 由小到大顺序编写。第三段的 3 位数字，表示居民委员会和村民委员会的代码，用 3 位顺序码表示。具体编码方法如下：(1).居民委员会的代码从 001199 由小到大顺序编写；(2).村民委员会的代码从 200399 由小到大顺序编写。行政区划编码中的地址名称应采用民
40、政部门认可的正式名称。第 二 部 分 ： 单 位 实 际 所 在 地 的 详 细 地 址 。 所 有 单 位 均 填 写 本 项 。 要求写明单位所在的省（自治区、直辖市） 、地（区、市、州、盟） 、县（区、市、旗） 、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码，不 能 填 写 通 讯 号 码 或 通 讯 信 箱 号 码 。第三部分：单位归属的街道办事处、社区（居委会） 。限位于城市内的单位填写。位于城市内的单位填写所在街道办事处及社区（居委会）的名称；位于农村的单位免填本项。6.联系电话（05）: 包括电话号码、分机号、手机号码。所有单位均填写本项。电话号码以填写固定座机电话号码为主，总
41、机号与分机号码之间以“”连接。对于确实没有座机电话号码的单位，可以填写主要负责人的移动电话号码。7.行业类别（06）：根据其从事的社会经济活动性质对各类单位进行的分类。本项分两部分填写：第一部分：主要业务活动（或主要产品） ，所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。军工企业兼生产民品的，只填写主要民品的名称。筹建单位按建成投产（营业）后活动性质填写主要业务活动（主要产品）名称。第 二 部 分 ： 行 业 代 码 ， 填 表 单 位 免 填 。 由 所 在 地 普 查 机 构 根 据 各 单 位 填 写 的 主
42、 要 业 务 活 动（ 或 主 要 产 品 名 称 ） ， 对 照 国 民 经 济 行 业 分 类 （ GB/T4754 2002） 填 写 行 业 小 类 代 码 。军工企业兼生产民品的，即使目前企业的民品产值大于军工产值，但军工企业的生产方向并未改变，由普查机构按军工生产的性质划分行业并填写行业小类代码。筹建单位按建成投产（营业）后的活动性质填写行业小类代码。8.登记（注册）情况（07）：所有单位均填写本项。指办理登记注册手续的机关（或批准成立的机关）名称、级别和登记注册号码。登记注册（或批准）机关名称为复选指标，即登记注册机关（或批准机关）为前五项中一个以上时,可复选多项，在选中的代码上
43、划圈；若已选前五项中的任何一项,就不能再选“9 其他” 。不属于前五项的选填“9 其他”,并在登记注册号栏中最下行横线上，用文字注明具体的批准机关名称；如果确实未经任何部门批准,请注明“无” 。机关以及基金会、社区（居委会） 、村委会一律选填“9 其他” ，不需文字注明批准机关。机关级别，填表单位应在与圈选的登记注册（或批准）机关名称相对应的机关级别栏中，填入所选机关级别代码。登记注册（或批准）机关级别划分为：1.国家；2.省、自治区、直18辖市；3.地（区、市、州、盟） ；4.县（区、市、旗） 。登记注册号码，填表单位应在与圈选的登记注册（或批准）机关名称相对应的登记注册号栏中，填写所选的在工商、编制、民政部门、国家税务部门或地方税务部门办理审批、登记注册的号码。企业填写营业执照正本上的注册号；事业单位填写事业单位登记证上的登记号；社会团体填写社会团体登记证上的登记号；民办非企业单位填写民办非企业登记证号；基金会填写基金会登记证上的登
