1、1同心协力 共建美好家园石马山镇 童建中（2011 年 9 月 8 日）尊敬的各位领导、各位同仁：上午好！今年以来，我市的“两创” 工作开展得可 谓如火如荼，“两 创” 工作成 绩有目共睹、有口皆碑。同 样，我镇城乡环境卫生整洁行动在市委、市政府的正确领导和市两创办的具体指导下，通过镇、村（社区）上下联动、同心协力，各项工作扎实推进，城乡环境卫生整洁工作取得了良好的效果。下面我就工作情况做一简要汇报：我镇辖 4 个管理区，63 个村，4 个社区，面积 116.8 平方公里，9 万余人。今年以来我镇开展集中整治行动 9 次，带动参与人数 6500 余人次，清理垃圾达 3100 余吨，整治河流长度
2、约 17.5 公里，清理整治公路约 50 公里，新建垃圾收集池141 个，在建垃圾收集池 95 个，添置垃圾桶 1600 个，清理整顿农贸市场 3 个，废旧钢材市场 1 个，新增卫生厕所 1820 户。在本次整洁行动中，镇村两级投入专项经费达 82 万余元。经过近 5 个月的奋战，城乡环境卫生面貌焕然一新。一、领导重视，精心组织，工作开展发动好。建 设 一个 整 洁 、良 好 、健 康 的 城 乡 环 境 ，是 广 大 人 民 群 众 的 迫 切愿 望 ，也 是 建 设 “和 谐 石 马 山 、魅 力 石 马 山 ”的 重 要 内 容 。2我 镇党委、政府非常重视城乡环境卫生工作，把它作为一项
3、政治任务来抓，成立了由书记任顾问，镇长任组长、分管副镇长任副组长、相关部门负责人为成员的城乡环境卫生整洁行动工作领导小组。4 月 18 日，我镇在全市率先召开了城乡环境卫生整洁行动工作动员部署会，下发了城乡环境整洁行动实施方案，对该工作作了整体部署和安排。在之后召开的全镇定补干部会议会上，党委书记梁毅同志就城乡环境卫生工作作了进一步要求。为贯彻落实会议精神，确保城乡环境整治到位，我镇两创办多次组织召开了城乡环境整洁工程调度会，深刻剖析存在问题，明确工作措施，限期整改到位。领导的高度重视亲自抓有效促进了工作的高效运转，目前乡村环境卫生整洁工程已在各村（社区）全面启动，长效机制建立健全，逐步形成了
4、“政府组织、部门负责、全民参与” 的环境卫生整治工作良好格局。二、广泛宣传，锐意进取，活动开展氛围浓。一方面以宣传为引导，不断提高村民卫生意识。镇、管理区、村层层召开动员会、培训会进行安排布置，采取宣传横幅、标语、宣传车、告村民书、宣传板报等方式广泛开展城乡环境卫生整洁行动的宣传，大力倡导村民改陋习、爱卫生、护环境等文明卫生习惯。安排宣传车 1 台开展一个月的巡回宣传，悬挂横幅 17 条，发出倡议书、印发宣传资料 48000 份，大型横幅16 条，固定标语 39 处。充分发动村民改陋习，积极参与城乡3环境整洁行动。与此同时，我们充分发挥媒体宣传作用，在石马山电视台进行了专题循环报道，在全镇上下
5、形成了良好的齐抓共管工作氛围。另一方面以活动为载体，充分发动群众积极参与。各管理区、村（社区）定期开展垃圾专项整治行动和卫生大扫除活动。今年以来我镇组织村（社区）共开展垃圾专项整治行动 9 次，并不定期开展城乡卫生大扫除活动，发动人员 6500 余人次，共清理娄涟公路、S210 线、青鸟公路、建杨公路等主次干道两边及梅园、黄山、荷花、双河等小区集中垃圾 3100 余吨。同时发动广大村民各扫门前雪，清理房前屋后垃圾堆物。特别是对黄山社区进行了全面整治，清除堆物 130 余车，对小区破损路面进行了硬化绿化，对广告招牌进行全面整治，小区面貌发生了明显变化。通过活动的开展，群众的自觉参与意识大大增强。
6、三、严格要求，狠抓长效，整治行动效果佳。为确保工作抓到实处，我们突出“三抓” ：一是抓制度建 设。完善的制度是整治工作规范化、常态化的前提。4 月份我镇先后建立健全了周五卫生及机关卫生责任追究制度、石马山镇环境卫生清扫保洁制度、石马山镇环境卫生检查评比制度、石马山镇驻村（社区）干部卫生责任制度、村（社区）环境卫生整治保证金制度、“门前三包” 等， 这一整套制度的建立为城乡环境卫生整治工作高效运转打好了良好的基础。二是抓投入到位。镇村两级财政加大了对城乡环境卫生整洁工程4的投入，将宣传费用、城乡垃圾池建立、农贸市场和废旧钢材市场和清理整顿、垃圾池垃圾清运和主次干道、乡村道路清扫费用等均纳入财政预
7、算。今年镇财政共投入 50 余万元用于城乡环境卫生整治，村级财政投入经费达 30 万元。三是抓考核落实。为全力推进城乡环境整洁行动的顺利开展，我镇城乡环境卫生整洁行动领导小组加强了对城乡环境整洁工作的督查考核，由镇两创办制定了村（社区）两创工作考核办法，采取巡查、暗查、抽查等方法，对各村（社区）、单位承担的整治任务定期进行情况通报，每季进行一次考核排名。明确由党政领导驻片包村，管理区总支书记、主任分块包干，驻村干部具体负责，为确保工作长效，对全体人员工作年终考核实行一票否决，并定期召开点评会、调度会。年终由两创办安排，对城乡环境卫生整洁工作进行专项考核，对年度考核排名在后三位，且得分在 70
8、分以下的，对村（社区）支部书记、主任进行诫勉谈话，所缴存工作保证金上缴镇财政，年度目标管理实行“一票否决” 。如在省市 检查中排名靠后，对该村（社区）支部书记和主任责令辞职或免职。四、因地制宜，积极创新，创建工作规范化。我镇地域广阔，人口众多，是个典型的城乡结合部，加之主干道路长、在建项目多，城乡环境卫生整治难度之大居全市首位。如全面铺开，整体推进，整治效果势必事倍功半。鉴于此，我镇将 63 个村、4 个社区根据其地理位置划分为示范村、一类5村、二类村，对示范村和一类村由党政领导包干负责，督促到位。对四个社区及城中村则由镇两创办派专人蹲点督查，并在定补干部中增设卫生专干，专门负责社区的卫生工作。社区的全部卫生责任区域划分为“田” 字格，每名定 补干部负责一块，量化到人。通过细化管理，目前村（居）民卫生意识大大加强，环境卫生有了明显改观。今年自全面启动乡村环境卫生整洁行动以来，我镇“全民爱卫生、全民搞卫生、全民维护卫生” 的良好氛围已初步形成，但与上级的要求仍有差距，特别是在群众的积极参与、工作的常态化管理等方面有待进一步探索。今后，我们将在经费的投入、机制的完善、舆论的引导、习惯的培养等方面再下狠功夫，全面推进城乡环境卫生管理常态化、制度化、规范化，为早日实现我镇“山清水秀、空气清新、交通顺畅、整洁有序” 的城乡新面貌而努力 奋斗！
