1、监理如何协调与业主的关系【摘 要】笔者根据自己工作以来的从业经验,从业主与监理双方的角度,双于两方关系的协调与处理谈一下个人的心得,供业内人士参考。 【关键词】 监理;业主; 关系? Superintendency how moderate and the relation of the owner Huang Jian-shang (Taizhou city huacheng construction investment consultation management limited company Xinhua Jiangsu 225700) 【Abstract 】Writer acco
2、rding to oneself work of from already check, from the angle of owner and superintendency both parties, the double is at two squares relation of moderate and processing talk once personal insight, provide an industry insider reference. 【Key words】Superintendency;Owner;Relation 1. 引言 建设工程监理是具有相应资质等级的监
3、理企业,受建设单位委托,依据政府批准的工程项目建设文件、建筑法、委托合同,代表建设单位( 业主)对施工单位的建设行为进行监督管理的专业服务。在某种程度上,建设单位与监理单位是“雇主与雇员”的关系,业主与监理的相互信任与支持会给工作带来良性开展,反之则不然, 所以说在现行业主负责制及委托监理制的机制下,监理与业主的关系处理是一个十分现实的问题。 相信监理行业的朋友都碰见过这样的问题,在工程项目中,业主过份干预监理的工作, 若业主代表是内行,而在工程施工中他发现了问题,那么或多或少他会觉得你工作不负责,若业主代表是外行,对于一些工程签证、设计变更类的文件,他又对监理采取了一种不信任的态度,甚至在意
4、见与监理相悖时,直接越过监理向施工单位下达指令,所以有的监理朋友感叹,“监理是在夹缝中生存, 做好一名监理难” 。而业主代表的看法呢,“监理不负责, 让业主做事不放心” “有无监理都是一回事”这些言语也不鲜见,甚至在有的问题上怀疑监理与施工方一起弄虚作假。 那么,如何处理这方面的关系呢?笔者根据自己的从业经验,从双方角度出发, 谈一些个人见解。 我们先从业主的角度来谈一谈信任一个建设项目所委托的监理单位是业主经过对监理单位的各方业绩、资信进行考察的结果,既然选中的该单位, 就应该充分放权,让监理允分运用自身的技术和管理技能进行监理,在工程起始就应该允分表明业主的态度,支持与信任监理单位派驻工地
5、的项目监理机构。在工作中,甲方代表切不可过多干预,直接指挥施工单位,这样会给监理机构被架空的感觉,既会造成监理单位与甲方的对立态度,也会给监理单位今后对施工单位的管理带来难度.在一些大的问题方面,业主可以向总监理工程提出建议,由总监决定是否问题的处理方式,由监理组织施工方相关负责人进行三方会谈,提出处理意见,分析问题分清责任,解决问题,为后续的工作开展打开良好的基础。 尊重当然,有时候某些业主代表也是专业人士,有的可能自身专业水平较高,而自身又处于管理层的顶层,在当工程中发现质量问题,签证中的计量与实际有误,就会对监理不能充分信任,怀疑监理的能力, 从而造成了自已在工程中处处干预,事事插手,不
6、但自已事必躬亲, 而且还迁怒他人,从而产生“请监理来是站岗的”这种错误思想。或者说有些业主认为“监理是我雇的,就要处处替我讲话”,在对待施工单位的索赔,及涉及经济效益的变更、签证, 以及盲目地要求缩短工期等等问题上,都一古脑地推给监理, 并要求监理处处按甲方的批示办事,搞得监理最后在承包商中的威信全无,只是甲方的传话筒,最后还认为“什么都从你这走,是对监理的尊重” 。以上两种情形是较为普遍出现的。也是错误的管理理念,其实若要实现一个工程的科学监理,必须首先明确业主与监理各自的工作重点,做到各行其事、各负其责, 严格讲业主无权管理监理的,因为双方仅为经济合同关系,并没有业务上的管理关系。所以说业
7、主虽然是建设活动第一责任人,但不必事必躬亲,好的工程质量并不单纯有好的监理机构就会万事大吉,施工方本身的素质也很重要, 一个工程进行过程中,不可能没有问题产生,而有一些细枝末节方面,作为业主代表看到了,监理没看到 ,也是正常 ,只需对现场监理提出来就行, 监理人员自会在以后工作中注意,而对于工程签证方面,笔者的经验是,在涉及经济利益的工程签证、索赔的计量方面,由监理人员与施工单位人员一起测量、计算,请业主代表到现场见证,然后共同在签证单上签字, 这样在今后就会避免很多争议问题。另外工程盲目地追求进度,或经济效益,出了质量事故甲方也脱不了关系,工地现场还是靠监理;一定要树立他们在工地上的权威,遇
8、事三方一起商量, 不随意决定事情。 支持 在工作中,业主的对监理机构的支持非常重要,可以说没有业主的支持,监理的工作就不能开展,发生质量问题了,不论是业主还是监理发现的,都应该由监理人员去向施工单位发出指令,要求承包商整改, 合格后才可进行下一道工序。另外,若监理发现施工方的违背质量验收标准需停工的,业主切不可只片面地考虑工程进度而忽视质量,甚至为施工承包方说好话,而应坚决支持监理的做法。这样做才会让监理人员产生责任心,产生工作紧迫感, 明白自身的重要性,树立起监理在工程现场的权威作用。 以上是处于业主角度谈了几条观点,现下面我再对于监理方就如何处好与建设方的关系谈几点。 2. 提高自身的业务
9、素质 监理工作是既然是为业主提供技术咨询服务的,是一项集专业技术、综合管理为一体的智力劳动,是一项高智能的服务性工作。那么监理人员一定要有较强工程技术的专业知识,较强的专业技术能力。自身底气不足,怎么能去管理别人呢?更何况监理人员的素质是企业形象的窗口,企业要重视、加强对所属人员的培训,除了让在岗人员获得相关岗位的从业资格外,还应适时做好从业人员的不定期培训。 对于新材料,新的施工工艺 ,新设备 ,新技术的应用应及时对从业人员进行短期培训,学以致用。 3. 加强与业主的沟通 建筑法明确规定,建设单位与其委托的工程监理企业应当以书面形式签订建设工程委托监理合同。即建设工程监理的实施需要建设单位的
10、委托和授权。 在工作中,不可能没有矛盾的产生,只有认真的沟通交流才能处理矛盾,若工作中出现了业主对监理单位工作上有不满时,这时监理应主动找业主代表交流,了解一下是什么原因,若是因现场施工出现问题,而监理未能及时反馈, 那么就应该耐心向业主解释是整改中还是确实未发现此类问题,现在立刻去检查,若是由于监理机构内部人员确实专业水平不够,能力较差而不能胜任岗位,那就应该向自己单位申请调换符合有过此类工程监理经验的人员,若是由于监理机构内部某人由于性格方面与业主代表不和,那项目监理机构的领导应与该同志交流,将原因分析给他听,并鼓励其主动与业主方代表沟通。总而言之,最终目的是为能够提供建设单位满意的监理服
11、务。 良好的自身品德 一个人品德的高低,正是他其他方面发展的基石,而监理处于业主与承包商的中间层,在对承包商的工序检查上,有验收通过与否决权,在对供货商的进场材料的检查上,有把关和进退场权,在处理承包商与业主的争议上,更是处于一个解决问题的关键位置,因此, 在监理工作中要求一名监理应具备良好的思想道德品质。在对待每项验收时,要尽职尽责,要廉洁奉公,不应接受承包人、供货商的任何馈赠。在处理各种矛盾、协调各方关系时,一定要站在公正的立场上,坚守原则,依据事实、法律处理问题。 以上是笔者从两个方面的角度来谈了一些个人的看法,希望能对行业内的朋友起到一点参考作用,在工作中仔细体会并正确处理好业主与监理的双边关系,明确双方的权利和义务,使得业主与监理双方形成工作相互尊重,遇事共同商量,难处相互理解的和谐氛围。 ? 文章编号1619-2737(2010)03-31-051 作者简介黄建山(1980.11-),男,汉族 ,工程师,1996 年毕业于泰州市中等专业学校工民建专业,2002 年获得中央广播电视大学土木工程专业大专毕业,2006 年获得大连理工大学土木工程本科毕业,从事房屋建筑工程施工技术、预决算工作。
