1、中华人民共和国公共文化服务保障法解读,文化事业股 万娇2017年5月,中华人民共和国公共文化服务保障法于2017年3月1日起施行，将有力促进基本公共文化服务标准化均等化、提升服务效能，切实保障人民群众基本文化权益。对公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、保障措施、法律责任等分别作了详细规定。,公共文化服务保障法,1,2,3,出台的背景和重要意义是什么?,主要内容都有哪些?,对公共文化服务体系建设将会有什么推动作用?,4,明确了哪些政府责任?,公共文化服务保障法,5,6,7,明确了哪些重要制度?,对社会力量参与公共文化服务有哪些规定?,我们该做什么、怎么做？,出台背景,公共文化服务保障法,2
2、014年初，全国人大教科文卫委员会牵头启动公共文化服务保障法立法工作。立法工作历时3年，经过广泛征求社会各界意见和多次修改完善，在第十二届全国人大常委会第二十五次会议上正式表决通过。这是文化立法的一个重大突破 。,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将现代公共文化服务体系建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，给予高度重视。,重大意义,公共文化服务保障法,1,2,3,完善了我国文化法律体系，提高了公共文化建设法治化水平。,为各级政府推进文化治理能力现代化提供了基本的法律依据。,为维护人民群众的基本文化权益、满足精神文化需求提供了法律保障。,主要内容,公共文化服务保障法,坚决贯
3、彻党中央有关决策部署,坚持以人为本,坚持政府主导,坚持实践基础认真总结经验,确立公共文化服务的基本原则和保障制度,鼓励社会力量广泛参与，坚持共建共享,公共文化服务保障法,公共文化服务保障法共分总则、公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、保障措施、法律责任、附则6章，共65条。,公共文化服务保障法,公共文化服务保障法,内,容,规定了公共文化设施建设与管理的有关法律程序和提供公共文化服务的主要内容、形式和管理责任,5,对违法行为的法律责任等作了相应规定,6,推动作用,公共文化服务保障法,1,公共文化服务保障法构筑起了我国公共文化服务基本法律制度体系的框架，为进一步加强公共文化服务管理和保障提供
4、了法律依据。,2,公共文化服务保障法对公共文化服务、公共文化设施等基本概念作出明确的法律界定，有助于统筹推进公共文化服务体系建设。,公共文化服务保障法,3,公共文化服务保障法对公共文化设施建设作出一系列规定，对设施建设将起到重要推动作用。,4,公共文化服务保障法对丰富公共文化服务供给和提高服务效能作出明确规定，有助于推进公共文化服务供给的制度化。,政府责任,公共文化服务保障法,提供公共文化服务是现代政府的基本职能。在公共文化服务体系建设中，政府应当发挥主导作用,规定各级人民政府应当加强对公共文化服务工作的监督检查。地方各级政府和县级以上人民政府有关部门未履行公共文化服务保障职责的，由其上级机关
5、或监察机关责令限期改正，或依法给予处分，等等,责任主体，发挥主导作用,法律责任，发挥监督检查作用,重要制度,法律建立的主要制度包括：基本公共文化服务标准制度、公共文化服务设施免费或优惠开放制度、公共文化服务公示制度、公众参与的公共文化服务设施使用效能考核评价制度、公共文化资金使用监督和公告制度、公共文化机构资产统计报告制度、公共文化机构开展服务情况的年报制度等。,社会力量参与公共文化服务重要规定,公共文化服务保障法,政府支持,培育社会 主体,志愿服务,财税政策,规定国家采取政府购买服务等措施，支持公民、法人和其他组织参与提供公共文化服务,鼓励和支持公民、法人和其他组织依法成立公共文化社会组织，推动公共文化服务社会化、专业化发展,鼓励公民、法人和其他组织参与文化志愿服务,规定公民、法人和其他组织通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，捐赠财产用于公共文化服务的，依法享受税收优惠,做什么、怎么做,公共文化服务保障法,开展多方位的集中宣讲、解读和培训,为群众提供优质的文化产品和文化服务,坚持正确的方向，弘扬优秀文化,落实好政府责任，保障人民群众的权益,扩大社会 的参与,谢谢大家!,
