1、建 设 项 目 办 理 土 地 证目 录一 、 项 目 前 期 准 备 工 作 .1二 、 项 目 建 议 书 的 编 制 与 审 批 1三 、 项 目 申 请 报 告 编 制 .1四 、 办 理 选 址 意 见 书 .1五 、 建 设 用 地 预 审 （ 不 是 必 须 环 节 ） 3六 、 项 目 建 设 用 地 报 批 .4七 、 可 行 性 研 究 报 告 的 编 制 与 审 查 6八 、 环 境 影 响 评 估 报 告 的 编 制 与 审 批 7九 、 安 全 预 评 价 报 告 的 编 制 与 审 批 9十 、 节 能 评 估 报 告 的 编 制 与 审 核 10十 一 、 项 目
2、 立 项 审 批 .12十 二 、 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 报 告 的 编 制 与 评 审 .14十 三 、 压 覆 重 要 矿 产 资 源 报 告 的 编 制 与 评 审 .16十 四 、 国 有 土 地 使 用 权 划 拨 合 同 17十 五 、 建 设 用 地 规 划 许 可 证 19十 六 、 设 计 方 案 、 施 工 图 的 编 制 与 施 工 图 的 审 查 23十 七 、 工 程 地 质 勘 察 报 告 的 编 制 24十 八 、 土 地 证 26十 九 、 建 设 工 程 规 划 许 可 证 27二 十 、 施 工 许 可 证 .28二 十 一 、 其 他 环 节
3、 备 注 .301建 设 项 目 从 启 动 到 获 得 土 地 证 过 程 中 需 要 办 理 的 手 续 有 ：一 、 项 目 前 期 准 备 工 作现 需 要 学 院 提 供 该 项 目 的 基 本 情 况 及 资 金 来 源 情 况 。二 、 项 目 建 议 书 的 编 制 与 审 批备 注 ： 若 建 设 项 目 使 用 政 府 投 资 ， 则 需 要 编 制 项 目 建 议 书 ， 并由 财 政 出 资 的 同 级 发 改 部 门 审 批 。三 、 项 目 申 请 报 告 编 制备 注 ： 审 批 类 项 目 不 需 要 编 制 项 目 申 请 报 告 。四 、 办 理 选 址 意
4、 见 书（ 一 ） 收 集 资 料1.需 要 委 托 方 提 供 的 资 料 ：单 位 机 构 代 码 证 、 委 托 书 。2.被 委 托 方 需 要 准 备 的 资 料 ：（ 1） 申 请 报 告 、 申 请 表 （ 被 委 托 方 编 制 ， 委 托 方 签 字 盖 章 ）（ 2） 地 界 测 量 成 果 （ 被 委 托 方 编 制 ） ；（ 3） 发 改 部 门 批 准 文 件 （ 目 前 有 政 府 支 持 性 文 件 ， 需 咨 询 能 不能 代 替 发 改 部 门 批 准 文 件 ） ；（ 4） 项 目 选 址 研 究 报 告 及 专 家 论 证 意 见 、 公 示 意 见 等
5、（ 若 项 目属 于 大 型 建 设 项 目 则 需 要 编 制 此 报 告 ， 并 且 经 过 专 家 评 审 。 大 型 建 设项 目 范 围 ： a. 25层 以 上 （ 含 ， 下 同 ） 的 房 屋 建 筑 工 程 ； b.高 度 100米 以 上 的 构 筑 物 或 建 筑 物 ； c.单 体 建 筑 面 积 3 万 平 方 米 以 上 的 房 屋 建筑 工 程 ； d.单 跨 跨 度 30 米 以 上 的 房 屋 建 筑 工 程 ； e.建 筑 面 积 10 万 平方 米 以 上 的 住 宅 小 区 或 建 筑 群 体 ;f.单 项 建 安 合 同 额 1 亿 元 以 上 的 房
6、屋 建 筑 工 程 。 ）备 注 选 址 研 究 报 告 的 编 制 要 求 ： 要 求 编 制 单 位 具 有 城 乡 规 划 编 制2资 质 证 书 ； 研 究 报 告 成 果 必 须 加 盖 编 制 单 位 法 定 代 表 人 章 、 技 术 负 责人 章 、 资 质 专 用 章 、 技 术 专 用 章 ， 并 对 成 果 结 论 的 科 学 性 、 可 行 性 承担 相 应 的 技 术 责 任 。（ 二 ） 申 报 资 料1.报 选 址 意 见 技 术 服 务 资 料 ：（ 1） 选 址 意 见 书 技 术 服 务 申 请 报 告 ；（ 2） 选 址 意 见 书 技 术 服 务 申 请
7、 表 ；（ 3） 机 构 代 码 证 、 委 托 书 及 被 委 托 人 身 份 证 复 印 件 ；（ 4） 地 界 测 量 成 果 ；（ 5） 划 拨 类 公 共 设 施 ， 提 交 发 改 部 门 批 准 文 件 ， 土 地 权 属 资 料及 宗 地 界 址 点 坐 标 ；（ 6） 城 市 总 体 规 划 中 心 城 区 建 设 用 地 范 围 外 的 项 目 或 重 点 地 段 、大 型 建 设 项 目 应 提 交 选 址 报 告 ， 专 家 论 证 意 见 、 公 示 意 见 。（ 7） 其 他 资 料 。（ 注 ： 提 交 纸 质 报 审 文 件 必 须 加 盖 建 设 单 位 公
8、章 ， 同 时 提 供 报 审资 料 电 子 版 jpg 格 式 ）2.报 选 址 意 见 书 资 料 ：（ 1） 建 设 项 目 选 址 意 见 书 申 请 表 、 申 请 报 告 ；（ 2） 机 构 代 码 证 、 委 托 书 及 被 委 托 人 身 份 证 复 印 件 ；（ 3） 选 址 技 术 服 务 意 见 书 。（ 三 ） 申 请 流 程选 址 意 见 书 办 理 申 请 流 程 为 ： 准 备 好 申 报 资 料 到 太 原 市 政 务 服务 中 心 政 务 服 务 中 心 综 合 服 务 窗 口 登 记 填 写 政 务 服 务 中 心 涉 及固 定 资 产 项 目 审 批 申
9、请 表 报 太 原 市 规 划 中 心 服 务 窗 口 先 办 理 选址 意 见 技 术 服 务 ， 提 交 相 应 资 料 经 太 原 市 规 划 中 心 审 查 批 准 后 取 得3选 址 技 术 服 务 意 见 书 办 理 选 址 意 见 书 ， 提 交 相 应 资 料 经 太 原 市 规划 中 心 审 查 批 准 后 核 发 项 目 选 址 意 见 书 。（ 四 ） 审 批 单 位市 规 划 局五 、 建 设 用 地 预 审备 注 ： 需 人 民 政 府 或 有 批 准 权 的 人 民 政 府 发 展 和 改 革 等 部 门 审批 的 建 设 项 目 ， 由 该 人 民 政 府 的 国
10、 土 资 源 管 理 部 门 预 审 ； 需 备 案 的 建设 项 目 在 办 理 备 案 手 续 后 ， 由 建 设 单 位 提 出 用 地 预 审 申 请 。（ 一 ） 收 集 资 料被 委 托 方 需 准 备 资 料 ：1.申 请 表 （ 委 托 方 签 字 、 盖 章 ） ；2.申 请 报 告 （ 委 托 方 出 红 头 、 盖 章 ） ；3.征 地 补 偿 承 诺 （ 委 托 方 盖 章 ） ；4.其 他 文 件 资 料 （ 委 托 方 盖 章 ） ；5.图 件 资 料 。（ 二 ） 申 报 资 料已 批 准 项 目 建 议 书 的 审 批 类 建 设 项 目 与 需 备 案 的 建
11、 设 项 目 申 请用 地 预 审 的 ， 应 当 提 交 下 列 材 料 ：1.建 设 项 目 用 地 预 审 申 请 表 ；2.建 设 项 目 用 地 预 审 申 请 报 告 ；3.需 审 批 的 建 设 项 目 ， 应 提 供 项 目 可 行 性 研 究 报 告 ；4.项 目 建 议 书 批 复 文 件 或 者 项 目 备 案 批 准 文 件 ；5.项 目 纳 入 国 家 或 省 有 关 规 划 、 计 划 的 清 单 的 复 印 件 （ 需 加 盖 建设 用 地 单 位 公 章 ） ， 未 纳 入 的 要 提 供 国 家 或 省 有 关 部 门 同 意 开 展 前 期工 作 的 支 持
12、 性 文 件 ；46.征 地 补 偿 承 诺 ；7.土 地 利 用 现 状 图 、 规 划 图 ；8.其 他 资 料 。注 ： 直 接 审 批 可 行 性 研 究 报 告 的 审 批 类 建 设 项 目 与 需 核 准 的 建 设项 目 ， 申 请 用 地 预 审 的 不 提 交 4。（ 三 ） 申 请 流 程收 集 预 审 所 需 资 料 分 析 项 目 情 况 按 不 同 行 业 项 目 ， 编 制 预审 所 需 资 料 沟 通 用 地 单 位 出 文 、 盖 章 协 助 用 地 单 位 在 国 土 部 门 逐级 审 核 取 得 有 批 准 权 限 的 国 土 部 门 的 批 复 文 件
13、。（ 四 ） 审 批 单 位由 与 审 批 、 备 案 发 改 部 门 同 级 的 国 土 资 源 部 门 审 批 。六 、 项 目 建 设 用 地 报 批（ 一 ） 收 集 资 料被 委 托 方 需 准 备 资 料 ：1.人 民 政 府 请 示 文 件 （ 政 府 出 红 头 、 盖 章 ） ；2.国 土 资 源 局 审 查 报 告 （ 国 土 局 出 红 头 、 盖 章 ） ；3.征 收 土 地 权 属 、 地 类 、 面 积 汇 总 表 （ 国 土 局 盖 章 ） ；4.土 地 分 类 面 积 汇 总 表 （ 国 土 局 盖 章 ） ；5.建 设 用 地 “ 一 书 三 方 案 ” （
14、国 土 局 签 字 、 盖 章 ） ；6.土 地 勘 测 定 界 技 术 报 告 （ 被 委 托 方 编 制 ） ；7.土 地 利 用 现 状 图 、 土 地 利 用 规 划 图 （ 国 土 局 盖 章 ） 。（ 二 ） 申 报 资 料1.人 民 政 府 请 示 文 件 ；2.国 土 资 源 局 审 查 报 告 ；3.征 收 土 地 权 属 、 地 类 、 面 积 汇 总 表 ；54.土 地 分 类 面 积 汇 总 表 ；5.人 均 耕 地 变 化 情 况 表 （ 未 占 耕 地 ） ；6.建 设 用 地 “ 一 书 三 方 案 ” （ 包 含 建 设 用 地 项 目 呈 报 说 明 书 、
15、农用 地 转 用 方 案 、 补 充 耕 地 方 案 、 土 地 征 收 方 案 ） ；7.耕 地 占 补 平 衡 挂 钩 信 息 确 认 单 ；8.落 实 被 征 地 农 民 社 会 保 障 资 金 的 承 诺 或 劳 动 保 障 部 门 审 核 意见 ； 9.征 地 告 知 听 证 确 认 材 料 ；10.土 地 勘 测 定 界 技 术 报 告 ；11.补 充 耕 地 位 置 图 ；12.土 地 利 用 现 状 图 、 土 地 利 用 规 划 图 。（ 三 ） 申 请 流 程收 集 所 需 资 料 分 析 项 目 情 况 因 项 目 不 属 于 单 独 选 址 项 目 ，按 批 次 项 目
16、 编 制 资 料 沟 通 用 地 单 位 出 文 、 盖 章 协 助 用 地 单 位 在 国土 部 门 、 政 府 部 门 逐 级 审 核 取 得 国 务 院 用 地 批 复 文 件 。 流 程 图 如 下 ：（ 四 ） 审 批 单 位因 项 目 拟 选 址 用 地 在 市 中 心 城 区 范 围 内 ， 规 定 ： xx 市 经 国 务 院6批 准 的 土 地 利 用 总 体 规 划 确 定 的 城 市 建 设 用 地 范 围 内 的 年 度 农 用 地转 用 和 土 地 征 收 方 案 的 土 地 审 批 权 限 为 国 务 院 。 （ 每 年 2、 3 月 上 报一 次 ）七 、 可 行
17、 性 研 究 报 告 的 编 制 与 审 查（ 一 ） 收 集 资 料编 制 可 研 报 告 ， 委 托 方 需 准 备 资 料 （ 附 件 需 要 的 资 料 ） ：1.建 设 单 位 营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 复 印 件 ；2.（ 如 有 贷 款 ） 银 行 承 贷 证 明 文 件 ；3.开 户 行 出 具 的 企 业 自 由 资 金 证 明 文 件 ；4.地 方 、 部 门 配 套 资 金 及 其 他 资 金 来 源 证 明 文 件 ；5.材 料 真 实 性 声 明 ；6.资 金 来 源 证 明 文 件 ；7.授 权 委 托 书 ；8.招 标
18、 登 记 表 （ 申 请 金 额 超 过 500 万 ） ；9.项 目 建 议 书 ；10.其 他 资 料 （ 如 ： 水 、 电 、 气 、 暖 等 资 源 和 能 源 供 应 的 证 明 文件 等 ） 。（ 二 ） 申 报 资 料1.可 行 性 研 究 报 告 审 批 请 示 ；2.编 制 完 成 的 可 行 性 研 究 报 告 ；3.项 目 建 议 书 批 复 ；4.土 地 预 审 批 复 ；5.环 境 影 响 评 价 文 件 ；6.项 目 选 址 意 见 书 ；7.节 能 审 查 意 见 或 节 能 备 案 登 记 表 ；78.其 他 相 关 资 料 。（ 三 ） 申 请 流 程备 注
19、 ： 一 般 审 批 类 项 目 可 研 批 复 等 同 于 立 项 文 件 ， 报 审 流 程 与 立项 相 似 。准 备 申 报 资 料 提 交 区 发 改 委 发 改 委 接 件 ， 委 托 相 关 机 构 对 可研 报 告 进 行 审 查 ， 出 评 审 报 告 审 查 项 目 资 料 ， 出 具 审 查 意 见 逐 级上 报 由 有 权 限 一 级 出 具 可 研 批 复 。（ 四 ） 审 批 单 位由 财 政 出 资 的 同 级 发 改 部 门 审 批 。（ 五 ） 资 料 编 制 单 位1. 编 制 报 价 ：八 、 环 境 影 响 评 估 报 告 的 编 制 与 审 批（ 一
20、） 收 集 资 料（ 1） 可 行 性 研 究 报 告 （ 初 稿 图 文 电 子 版 ）（ 2） 委 托 书（ 3） 地 形 图 （ 1:5w）（ 4） 省 发 改 委 项 目 建 议 书 批 复（ 5） 选 址 意 见 书（ 二 ） 申 报 资 料（ 1） 委 托 书（ 2） 省 发 改 委 项 目 建 议 书 批 复（ 3） 选 址 意 见 书（ 4） 用 地 预 审 复 函（ 5） 关 于 工 程 项 目 用 电 意 见 的 回 函（ 6） 关 于 建 设 项 目 污 水 处 理 函8（ 7） 供 水 意 见（ 8） 供 气 申 请 及 意 见（ 9） 关 于 建 设 项 目 供 暖
21、的 函（ 10） 医 疗 废 物 集 中 处 理 处 置 协 议 书（ 11） 监 测 报 告（ 三 ） 申 请 流 程（ 四 ） 审 批 单 位市 环 境 保 护 局9（ 五 ） 资 料 编 制 单 位九 、 安 全 预 评 价 报 告 的 编 制 与 审 批备 注 ： 安 全 预 评 价 是 在 建 设 项 目 可 行 性 研 究 阶 段 、 工 业 园 区 规 划阶 段 或 生 产 经 营 活 动 组 织 实 施 之 前 ， 根 据 相 关 的 基 础 资 料 ， 辨 识 与 分析 建 设 项 目 、 工 业 园 区 、 生 产 经 营 活 动 潜 在 的 危 险 、 有 害 因 素 ，
22、 确 定其 与 安 全 生 产 法 律 法 规 、 标 准 、 行 政 规 章 、 规 范 的 符 合 性 ， 预 测 发 生事 故 的 可 能 性 及 其 严 重 程 度 ， 提 出 科 学 、 合 理 、 可 行 的 安 全 对 策 措 施建 议 ， 做 出 安 全 评 价 结 论 的 活 动 。（ 一 ） 收 集 资 料安 全 预 评 价 报 告 委 托 方 需 准 备 的 资 料 ：1.建 设 单 位 营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 复 印 件 ；2.项 目 有 关 批 复 文 件 ；3.安 全 管 理 制 度 ；4.项 目 可 研 报 告 。（
23、 二 ） 申 报 资 料1.对 预 评 价 报 告 进 行 评 审 的 申 请 （ 安 全 预 评 估 审 查 申 请 书 ） ；2.项 目 有 关 批 复 文 件 ；3.安 全 管 理 制 度 ；4.安 监 局 对 项 目 现 场 核 查 报 告 ；5.项 目 可 研 报 告 ；6.安 全 预 评 价 报 告 ；7.其 他 资 料 。（ 三 ） 申 请 流 程准 备 申 报 资 料 提 交 区 安 监 局 安 监 局 接 件 ， 组 织 现 场 踏 勘 审查 项 目 资 料 ， 出 具 审 查 意 见 逐 级 上 报 由 有 权 限 一 级 出 具 安 全 预 评10价 审 查 意 见 。（
24、 四 ） 审 批 单 位安 全 监 察 局（ 五 ） 资 料 编 制 单 位（ 1） 山 西 清 泽 阳 光 环 保 科 技 有 限 公 司 ；十 、 节 能 评 估 报 告 的 编 制 与 审 核备 注 ： 按 照 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评 估 和 审 查 暂 行 办 法 有 关规 定 ， 项 目 能 耗 不 同 ， 需 要 编 制 的 资 料 不 一 样 ， 具 体 分 为 三 种 情 况 ：1.编 制 节 能 评 估 报 告 书 ： 年 综 合 能 源 消 费 量 3000 吨 标 准 煤 以 上（ 含 3000 吨 标 准 煤 ， 电 力 折 算 系 数 按 当 量
25、值 ， 下 同 ） ， 或 年 电 力 消费 量 500 万 千 瓦 时 以 上 ， 或 年 石 油 消 费 量 1000 吨 以 上 ， 或 年 天 然气 消 费 量 100 万 立 方 米 以 上 的 固 定 资 产 投 资 项 目 。2.编 制 节 能 评 估 报 告 表 ： 年 综 合 能 源 消 费 量 1000 至 3000 吨 标准 煤 （ 不 含 3000 吨 ， 下 同 ） ， 或 年 电 力 消 费 量 200 万 至 500 万 千瓦 时 ， 或 年 石 油 消 费 量 500 至 1000 吨 ， 或 年 天 然 气 消 费 量 50 万至 100 万 立 方 米 的
26、固 定 资 产 投 资 项 目 。3.填 写 节 能 登 记 表 ： 上 述 条 款 以 外 的 项 目 。（ 一 ） 收 集 资 料1、 项 目 建 设 单 位 的 详 细 介 绍 ；2、 项 目 的 详 细 介 绍 ；3、 项 目 工 程 设 计 方 案 （ 包 括 总 平 图 、 建 筑 方 案 、 工 艺 流 程 、 设备 清 单 等 ） ；4、 项 目 所 在 地 市 政 设 施 情 况 ， 包 括 水 （ 上 水 、 排 水 、 雨 水 、 中水 ） 、 暖 、 电 、 气 、 电 信 等 方 面 的 实 情 ；5、 用 能 设 备 清 单 ， 设 备 能 耗 说 明 等 资 料
27、；116、 使 用 方 案 ： 包 括 暖 通 、 给 排 水 、 建 筑 、 电 气 等 ；7、 项 目 建 成 后 各 系 统 监 测 、 管 理 说 明 。（ 二 ） 申 报 资 料1.固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 登 记 申 请 表 /项 目 节 能 评 估 报 告 ；2.项 目 单 位 的 申 请 文 件 （ 内 容 主 要 包 括 项 目 建 设 地 点 、 建 设 内 容及 规 模 、 项 目 总 投 资 ， 项 目 主 要 用 能 方 案 、 年 综 合 能 耗 、 年 二 氧 化 碳排 放 量 ， 项 目 已 取 得 的 相 关 批 复 文 件 及 实 际 进 展
28、情 况 ） ；3.具 有 甲 级 工 程 咨 询 资 质 单 位 编 制 的 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评估 文 件 ；4.涉 及 规 划 、 国 土 的 项 目 应 提 供 规 划 部 门 批 准 文 件 （ 规 划 函 复 、规 划 选 址 条 件 或 规 划 意 见 书 等 ） 、 国 土 部 门 批 准 文 件 （ 项 目 用 地 预 审意 见 、 土 地 出 让 合 同 或 国 有 土 地 使 用 权 证 书 等 ） ；5.核 准 类 项 目 提 供 项 目 申 请 报 告 ， 审 批 类 项 目 提 供 可 行 性 研 究 报告 或 项 目 建 议 书 （ 代 可 行
29、 性 研 究 报 告 ） ， 备 案 类 项 目 提 供 项 目 建 设 情况 说 明 （ 内 容 同 项 目 申 请 报 告 ， 如 编 制 了 项 目 申 请 报 告 或 可 行 性 研 究报 告 ， 请 提 交 项 目 申 请 报 告 或 可 行 性 研 究 报 告 ） ；6.企 业 /事 业 法 人 营 业 执 照 或 组 织 机 构 代 码 证 书 ；7.项 目 申 报 材 料 真 实 性 承 诺 。（ 三 ） 申 请 流 程一 般 流 程 为 ： 准 备 报 件 资 料 报 政 务 服 务 中 心 （ 发 改 委 窗 口 ） 收 件 资 料 审 查 出 意 见 。审 查 流 程 图
30、 为 ：12（ 四 ） 审 批 单 位与 立 项 同 级 的 发 展 和 改 革 委 员 会（ 五 ） 资 料 编 制 单 位十 一 、 项 目 立 项 审 批分 审 批 类 、 备 案 类 进 行 阐 述 。（ 一 ） 收 集 资 料需 要 准 备 的 资 料 与 申 报 资 料 相 同 ， 另 外 若 项 目 属 审 批 类 项 目 需 要到 各 个 部 门 办 理 水 、 电 、 气 、 暖 等 资 源 和 能 源 供 应 的 证 明 文 件 。13（ 二 ） 申 报 资 料1.审 批 类 申 报 资 料申 报 材 料 均 需 一 式 三 份 。 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报
31、告 。 不 需 要 新 征 建 设 用 地 的 ， 提 交 原 有 土 地 证 明 ； 新 征 建 设 用 地 的项 目 ， 提 交 相 应 国 土 资 源 行 政 主 管 部 门 出 具 的 预 审 意 见 ， 其 中 ， 经 营性 用 地 需 提 交 土 地 “ 招 、 拍 、 挂 ” 的 批 准 文 件 ， 工 业 用 地 需 提 交 土 地“ 招 、 拍 、 挂 ” 的 成 交 确 认 书 或 中 标 通 知 书 。 相 应 环 境 保 护 部 门 出 具 的 关 于 环 境 影 响 评 价 的 审 批 文 件 。 城 市 规 划 区 内 的 重 大 项 目 ， 提 交 城 市 规 划
32、 行 政 主 管 部 门 出 具 的规 划 预 审 意 见 。 项 目 建 设 资 金 相 关 证 明 。 节 能 登 记 表 或 节 能 评 估 报 告 表 （ 报 告 书 ） 及 其 审 查 意 见 。 按 有 关 规 定 应 提 交 的 其 他 文 件 （ 如 ： 水 、 电 、 煤 等 资 源 和 能 源供 应 的 证 明 文 件 ； 地 震 设 防 或 地 震 安 全 评 价 ； 雷 击 风 险 评 估 等 ） 。2.备 案 类 申 报 资 料 项 目 简 介 或 项 目 申 请 报 告 。 总 投 资 1000 万 元 以 下 项 目 提 交 项目 简 介 ； 总 投 资 1000
33、 万 元 及 以 上 1 亿 元 以 下 的 项 目 提 交 丙 级 及 以 上工 程 咨 询 资 质 的 咨 询 机 构 编 制 的 项 目 申 请 报 告 ； 总 投 资 1 亿 元 及 以 上项 目 提 交 乙 级 及 以 上 工 程 咨 询 资 质 的 咨 询 机 构 编 制 的 项 目 申 请 报 告 。工 程 咨 询 机 构 应 具 备 相 应 专 业 和 服 务 范 围 。 节 能 登 记 表 或 节 能 评 估 报 告 表 （ 报 告 书 ） 及 其 审 查 意 见 。 安 全 审 查 意 见 。 提 交 由 安 监 部 门 出 具 的 安 全 审 查 意 见 。 企 业 营
34、业 执 照 副 本 。 登 记 备 案 申 请 表 。14 根 据 有 关 法 律 法 规 规 定 应 提 交 的 其 他 文 件 。（ 三 ） 申 请 流 程一 般 流 程 为 ： 准 备 报 件 资 料 报 政 务 服 务 中 心 （ 发 改 委 窗 口 ） 收 件 资 料 审 查 出 项 目 立 项 批 复 。（ 四 ） 审 批 单 位审 批 类 ： 除 党 政 机 关 办 公 楼 等 有 特 殊 规 定 之 外 ， 由 财 政 出 资 的同 级 发 改 部 门 审 批 。备 案 类 ： 建 设 项 目 备 案 原 则 上 实 行 属 地 管 理 ， 上 级 部 门 规 定 的特 殊 情
35、 况 除 外 。十 二 、 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 报 告 的 编 制 与 评 审（ 一 ） 收 集 资 料（ 1） 委 托 书（ 2） 承 诺 书（ 3） 地 址 地 形 图 （ 1:2000）（ 4） 勘 界 报 告 （ 电 子 版 ）（ 5） 地 质 灾 害 防 治 规 划（ 6） 可 行 研 究 报 告（ 7） 路 条（ 8） 工 程 地 质 勘 察 报 告（ 9） 其 他 未 提 及 所 需 资 料 另 行 沟 通（ 二 ） 申 报 资 料（ 1） 委 托 书（ 2） 承 诺 书（ 3） 编 制 单 位 资 质 和 编 制 人 员 资 质（ 4） 内 审 意 见15（ 5
36、） 项 目 资 质 备 案 表（ 6） 项 目 大 纲（ 7） 主 审 专 家 意 见（ 8） 评 审 专 家 签 字 表（ 三 ） 申 请 流 程（ 四 ） 审 批 单 位一 级 报 告 省 国 土 资 源 厅 组 织 审 查 ；二 、 三 级 报 告 市 国 土 资 源 局 组 织 审 查 。（ 五 ） 资 料 编 制 单 位16十 三 、 压 覆 重 要 矿 产 资 源 报 告 的 编 制 与 评 审（ 一 ） 收 集 资 料（ 1） 委 托 书（ 2） 勘 界 报 告（ 3） 承 诺 书（ 4） 压 覆 协 议（ 5） 地 质 地 形 图（ 6） 项 目 区 压 覆 情 况 资 料 （
37、 电 子 版 ）（ 二 ） 申 报 资 料（ 1） 委 托 书（ 2） 勘 界 报 告（ 3） 承 诺 书（ 4） 压 覆 协 议（ 5） 涉 及 压 覆 区 论 证 意 见 书 /备 案 文 件（ 三 ） 申 请 流 程17（ 四 ） 审 批 单 位山 西 省 矿 产 科 技 评 审 中 心 组 织 审 查 ， 出 具 论 证 意 见 书山 西 省 矿 产 科 技 评 审 中 心 、 市 国 土 资 源 局 、 省 国 土 资 源 厅 共 同 出具 矿 产 资 源 储 量 登 记 书（ 五 ） 资 料 编 制 单 位十 四 、 国 有 土 地 使 用 权 划 拨 合 同备 注 ： 国 有 建
38、 设 用 地 划 拨 是 指 县 级 以 上 人 民 政 府 依 法 批 准 ， 在 土地 使 用 者 缴 纳 补 偿 、 安 置 等 费 用 后 将 该 幅 土 地 交 付 其 使 用 ， 或 者 将 土地 使 用 无 偿 交 给 土 地 使 用 者 使 用 的 行 为 。（ 一 ） 收 集 资 料建 设 单 位 需 提 供 资 料 ： 建 设 单 位 的 工 商 营 业 执 照 或 法 人 代 码 证书 。18被 委 托 单 位 准 备 资 料 ： 按 照 申 报 资 料 准 备 。（ 二 ） 申 报 资 料（ 1） 国 有 建 设 用 地 使 用 权 划 拨 用 地 申 请 (原 件 1
39、 份 复 )；（ 2） 建 设 项 目 用 地 预 审 意 见 (原 件 1 份 )；（ 3） 发 展 与 改 革 部 门 核 发 的 项 目 审 批 、 核 准 、 备 案 批 准 文 件 (原件 1 份 )；（ 4） 规 划 主 管 部 门 核 发 的 建 设 用 地 规 划 许 可 证 或 建 设 项目 选 址 意 见 书 附 件 (复 印 件 1份 )及 附 图 ;（ 5） 宗 地 内 新 建 建 筑 物 、 构 筑 物 及 其 他 设 施 ， 需 提 供 城 乡 规 划主 管 部 门 依 据 控 制 性 详 细 规 划 提 出 的 规 划 条 件 及 附 图 和 出 让 宗 地 竖向
40、 界 限 (原 件 各 2份 )；（ 6） 划 拨 土 地 上 房 地 产 转 让 ， 受 让 人 与 原 产 权 单 位 签 订 的 用 地协 议 及 相 关 土 地 权 属 证 明 文 件 (原 件 1份 )；（ 7） 建 设 单 位 的 工 商 营 业 执 照 或 法 人 代 码 证 书 (复 印 件 1 份 )；（ 8） 新 征 建 设 用 地 提 交 政 府 征 地 批 准 文 件 及 征 地 部 门 出 具 的 征地 补 偿 及 安 置 完 成 文 件 证 明 (原 件 1 份 )；（ 9） 危 旧 房 改 造 项 目 提 交 县 危 改 办 立 项 批 复 (原 件 1份 )；（
41、 10） 宗 地 平 面 界 址 图 (原 件 2 份 )；（ 11） 法 律 、 法 规 、 行 政 规 定 明 确 应 当 提 交 的 其 他 相 关 资 料 。（ 三 ） 审 批 流 程国 有 土 地 使 用 权 划 拨 流 程19（ 四 ） 审 批 单 位市 国 土 资 源 局十 五 、 建 设 用 地 规 划 许 可 证（ 一 ） 收 集 资 料建 设 单 位 需 提 供 资 料 ： （ 委 托 代 理 人 ） 合 法 身 份 证 明 材 料 和 委 托书 授 权 。被 委 托 方 需 准 备 资 料 ： 按 报 件 要 求 准 备 资 料 。 涉 及 编 制 修 建 性 详细 规
42、划 方 案 。（ 二 ） 申 报 资 料1、 建 设 用 地 规 划 许 可 证 申 请 表 及 申 请 报 告 ；2、 建 设 单 位 （ 委 托 代 理 人 ） 合 法 身 份 证 明 材 料 和 委 托 书 授 权 ；3、 建 设 项 目 选 址 意 见 书 、 规 划 设 计 条 件 通 知 书 及 附 件 、 附20图 ； 4、 建 设 项 目 批 准 、 核 准 、 备 案 文 件 ；5、 国 有 土 地 使 用 权 证 ；6、 国 有 土 地 使 用 权 划 拨 合 同 （ 划 拨 决 定 书 ） ；7、 建 设 工 程 初 步 设 计 方 案 ；8、 修 建 性 详 细 规 划
43、 方 案 （ 需 编 制 修 建 性 详 细 规 划 的 ） ；9、 已 批 准 的 详 细 规 划 批 复 文 件 及 规 划 图 （ 含 管 线 综 合 图 ） 或 总平 面 布 置 图 。10、 经 环 保 行 政 主 管 部 门 审 批 通 过 的 环 境 影 响 评 价 文 件 ；11、 1:500地 形 图 和 CAD格 式 电 子 数 据 盘 1份 及 纸 质 文 件 两 份 （ 要求 北 京 54坐 标 系 ） ；12、 法 律 、 法 规 规 定 的 其 他 材 料 。（ 三 ） 申 请 流 程 建 设 用 地 规 划 许 可 证 办 理 流 程 图21（ 四 ） 审 批 单
44、 位市 规 划 局 。（ 五 ） 修 建 性 详 细 规 划 方 案 的 编 制1.方 案 包 含 的 内 容 ：（ 1） 建 设 条 件 分 析 及 综 合 技 术 经 济 论 证 。（ 2） 建 筑 、 道 路 和 绿 地 等 的 空 间 布 局 和 景 观 规 划 设 计 ， 布 置 总平 面 图 。（ 3） 对 住 宅 、 医 院 、 学 校 和 托 幼 等 建 筑 进 行 日 照 分 析 。（ 4） 根 据 交 通 影 响 分 析 ， 提 出 交 通 组 织 方 案 和 设 计 。（ 5） 市 政 工 程 管 线 规 划 设 计 和 管 线 综 合 。（ 6） 竖 向 规 划 设 计
45、 。（ 7） 估 算 工 程 量 、 拆 迁 量 和 总 造 价 ， 分 析 投 资 效 益 。2.方 案 的 审 批 ： 2012 年 10 月 10 日 ， 国 务 院 发 文 国 务 院 关 于第 六 批 取 消 和 调 整 行 政 审 批 项 目 的 决 定 国 发 2012 52 号 ， 取 消重 要 地 块 城 市 修 建 性 详 细 规 划 审 批 。3.方 案 编 制 收 费 标 准 ：注 ：（ 1） 规 划 设 计 计 费 基 价 为 5 万 元 。（ 2） 建 筑 单 体 为 选 型 方 案 。 如 做 建 筑 单 体 方 案 设 计 ， 则 建 筑 方案 费 用 另 计
46、。22（ 3） 委 托 单 位 如 果 要 求 制 作 效 果 图 、 模 型 等 ， 则 费 用 另 计 。（ 4） 规 划 总 平 面 方 案 每 增 加 一 个 ， 委 托 方 应 增 加 30 的 规 划 费 用 。（ 5） 委 托 单 位 如 果 需 要 进 行 修 建 性 总 平 面 设 计 ， 则 增 加 50 的 规划 费 用 。注 ：（ 1） 规 划 设 计 计 费 基 价 为 5 万 元 。（ 2） 建 筑 单 体 为 选 型 方 案 。 如 做 建 筑 单 体 方 案 设 计 ， 则 建 筑 方案 费 用 另 计 。（ 3） 委 托 单 位 如 果 要 求 制 作 效 果
47、 图 、 模 型 等 ， 则 费 用 另 计 。（ 4） 委 托 单 位 如 果 需 要 进 行 修 建 性 总 平 面 设 计 ， 则 增 加 50 的规 划 费 用 。注 ：（ 1） 规 划 设 计 计 费 基 价 为 6 万 元 。（ 2） 大 专 院 校 、 单 位 大 院 等 按 主 要 公 建 地 段 计 费 。（ 3） 建 筑 单 体 为 选 型 方 案 。 如 做 建 筑 单 体 方 案 设 计 ， 则 建 筑 方案 费 用 另 计 。（ 4） 委 托 单 位 如 果 要 求 制 作 效 果 图 、 模 型 等 ， 则 费 用 另 计 。23（ 5） 委 托 单 位 如 果 需
48、 要 进 行 修 建 性 总 平 面 设 计 ， 则 增 加 50 的规 划 费 用 。注 ： （ 1） 规 划 设 计 计 费 基 价 为 5 万 元 。（ 2） 委 托 单 位 如 果 要 求 制 作 效 果 图 、 模 型 等 ， 则 费 用 另 计 。十 六 、 设 计 方 案 、 施 工 图 的 编 制 与 施 工 图 的 审 查（ 一 ） 收 集 资 料1.方 案 设 计 阶 段 委 托 方 需 要 提 供 的 资 料 ：（ 1） 项 目 设 计 任 务 书 （ 建 设 用 地 位 置 、 建 设 内 容 、 建 设 规 模 、开 发 设 想 等 ） ；（ 2） 地 形 图 级 电
49、 子 文 件 ， 内 容 包 括 ： 用 地 红 线 、 建 筑 控 制 线 等 ；（ 3） 当 地 部 门 的 控 制 性 规 划 要 求 （ 容 积 率 、 建 筑 密 度 、 限 高 等 ） ；（ 4） 建 设 方 对 设 计 的 要 求 。2.施 工 图 编 制 委 托 方 需 要 提 供 的 资 料 ：（ 1） 提 供 建 设 单 位 确 认 并 已 经 得 到 当 地 政 府 部 门 批 准 的 建 筑 方案 ； （ 2） 该 项 目 地 质 勘 察 报 告 、 地 震 安 全 评 估 报 告 （ 根 据 当 地 需 要提 供 ） ；（ 3） 项 目 所 在 地 市 政 条 件 （ 周 边 道 路 、 给 排 水 、 供 气 等 外 围 条件 资 料 ） ；（ 4） 当 地 人 防 办 出 具 的 人 防 设 计 要 点 （ 视 项 目 和 当 地 情 况 而 定 ） ；24（ 5） 建 设 单 位 的 其 他 要 求 。（ 二 ） 申 报 资 料1.全 套 施 工 图 ；2.批 准 的 立 项 文 件 或 初 步 设 计 批 准
