1、寿光安泰出租车客运有限公司防恐安保维稳工作应急预案为及时、快速处置反恐工作造成的交通事故，建立健全统一、高效、科学的决策指挥制度和以现场处置为中心的各方协作的应急处置工作制度，提高突发交通事故的处置能力，最大限度地减少国家和人民生命财产损失，根据国家和省有关规定，结合我市交通系统实际，制定本预案。一、指导思想与实施原则 以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，认真履行交通行业安全监管职责，强化防范措施，不断提高安全生产管理水平，及时预防和控制各类恐怖暴力突发事件的发生，最大限度地减少国家和人民群众生命财产损失，保持全市交通系统安全生产形势稳定。实施本预案应坚持以下原则：
2、（一）救人高于一切；（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；（三）局部服从全局，下级服从上级；（四）分级负责，密切配合；（五）最大限度地减少损失；二、实施内容对本系统发生的各类恐怖暴力突发事件及时实施救援，阻止事件发生发展，协调组织有关部门进行事件调查处理等。三、突发事件处理机构和职责分工根据预案要求，公司成立反恐应急处理工作领导小组组织机构，突发事件发生后立即奔赴现场，并启动本预案。（一）突发事件处置领导小组：法定代表任组长，经理、副经理任副组长，安委会成员及临时指定有关人员为组员。全面负责本系统发生的各类突发事件处理的组织指挥。 （二）后勤保障小组：20 辆出租车，必备物资保障和救援
3、经费。（三）应急处理小组（现场施救）：一名经理任组长，安委会及临时指定人员参加，其主要职责是：1、贯彻落实市人民政府、市交通局对反恐应急处理工作指示、批示，提出应急处理具体措施，负责相关情况上报工作。2、指导监督突发事件处理工作，协调解决处理工作中的重大问题。3、掌握突发事件处理动态状况，及时调整、部署处理工作措施。4、完成市人民政府、市交通局交办的其他任务。（四）事故协调小组：一名副经理任组长，本单位安委会成员或临时指定人员参加。在领导小组的领导下，具体负责突发事件发生后与各有关部门协调联络、情况通报、突发事件的上报等工作。（五）后勤保障组：一名科长任组长，主要负责后勤保障工作。（六）善后处
4、理组（原因调查）：协调配合有关部门具体负责突发事件的调查处理、新闻报道等工作。四、突发事件处理程序反恐事件发生后，事发所在地各单位应立即向有关部门和单位紧急呼救，并展开自救。突发事件处理领导小组得知发生突发事件或收到肇事呼救后，立即启动实施本预案，并做好以下工作。（一）作好值班记录，调度安排应急处理工作。（二）迅速、汇总反恐应急处理的统计和动态情况，及时上报市反恐防暴领导小组，并提出应急处理工作建议。（三）负责应急处理工作，与各办事机构、同级政府有关办事机构、有关主管部门联系，及时派出联系员参加同级政府、有关主管部门和上级交通主管部门相关办事机构工作，并完成上级交办的事项。（四）协调交通系统各
5、有关单位做好应急处理工作。（五）按照报告程序向上级有关部门紧急报告。经突发事件处理领导小组批准后上报给市人民政府、市交通局反恐防暴领导小组。（六）赶赴现场。突发事件发生在乡镇行政区域时，应急处理小组应当立即赶赴现场组织，同时及时与乡镇人民政府联系，互通情况。（七）现场施救。现场施救组应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，千方百计地做好各项工作，防止和减轻损失，必要时可将伤亡者分送各医院救治、存放。（八）善后处理。善后处理组应当从快处理善后事项，尽快转移旅客或卸载货物，必要时应当采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想
6、工作。及时制定事故处理赔付标准和规定，积极做好事故处理赔付工作。（九）原因调查。原因调查组工作人员应当做好事故调查取证工作，察勘事故现场，调查分析事故原因，对目击证人做好登记核定工作；对事故进行责任认定并提出来处理意见。按照省交通系统安全生产管理制度，向市人民政府和市交通局报告事故现场图像及有关资料。（十）后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证应急处理需要，为应急处理人员提供生活保障。（十一）新闻报道。险情事故发生后，局属各单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。（十二）工作报告。应急处理工作结束
7、后，逐级书面报告应急处理工作情况，报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒详情。五、处置恐怖暴力事件的战备 （一）制定预案，加强演练。局反恐防爆工作领导小组各相关单位要结合工作实际，分别制定具体的处置预案。各部门根据预案要求，落实各项工作措施，并根据自身工作实际，不断进行多种形式的演练。市段反恐防爆工作领导小组办公室要适时组织总体演练，确保处置预案切实可行、有效。（二）加强应急通信装备。局反恐防爆工作领导小组办公室要制定战时应用的通信网络方案，确保在各种复杂条件下反恐防爆处置指挥系统的通信联络畅通。（三）处置恐怖暴力事件的其它基础工作 1、处置恐怖暴力事件专门队伍的建设。各部门要按照各自职责分工明确一支处置恐怖暴力事件专门队伍，并对专门队伍经常进行训练和培训，提高反恐怖暴力专业技能。2、处置恐怖事件物质基础建设。局属各单位要加强反恐怖专业物资、设备、器材、药品、交通工具和设施的建设和准备，确保处置恐怖事件的需要。 二 O 一四年六月四日
