1、1版 本 B 版 修订状态 第 2 次修订 页 次 第 页防洪防汛等自然灾害专项应急预案1 事故风险分析1.1 事故类型自然灾害：由强降雨、连续降雨等引起边坡失稳、基坑进水或洪水造成人员伤害、财产损失、环境破坏等事故。 1.2 危害程度 一旦发生洪涝，可能造成人员伤死，机械设备损毁，造成财产损失和环境破坏。2 应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系2.2 指挥机构及职责 2.2.1 事故应急领导小组组 长：总经理副组长：分管安全副总经理成 员：公司其他领导成员和生产技术部、环保部、安全部、工程技术部、动力分厂、保卫部、财务审计部、供销部等部门负责人组成。2.2.2 机构职责2.2.2.1 事故
2、应急领导小组职责1）发生自然灾害时，应立即赶赴灾害现场，根据现场情况宣布启动应急预案，统一指挥协调各应急小组的应急救援行动；积极配合地方防汛部门及监测部门进入现场实施作业。应急领导小组组长：总经理应急领导公司值班领导：分管副总经理应急管理办公室（安全部兼职应急救援队伍营救抢险组医疗后勤保障组消防保卫组引导疏散组2版 本 B 版 修订状态 第 2 次修订 页 次 第 页2）及时调配防汛物资，控制灾害发展。3）自然灾害得到消除、生产设施得到稳定控制，宣布救援行动终止。4）组织收集灾害现场相关数据，配合上级机关、政府相关部门进行灾害事故调查。5）组织进行事故的善后工作。6）定期组织应急预案演练，并完
3、善相关的应急预案和资源配置。2.2.2.2 事故应急现场各部门职责1）生产技术部：在防汛应急领导小组的统一组织下，负责相关生产、设备设施的运行调整。2）安全部、环保部：根据情况向地方防汛部门报告；在应急现场领导小组的统一组织下，牵头实施现场防汛救援的技术支持工作，组织分析处理以及防汛现场的安全管理，事故报警。3）各部门、工段：在灾害现场领导小组的统一组织下，实施现场防汛物资准备和具体使用工作。4）后勤部门：负责现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。及事故现场通讯、对外联络、防汛物资的供给及交通车辆统一调度工作。3 处置程序3.1 响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级
4、别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 1、级应急响应： 出现下列情况之一，应启动级应急响应： 造成 3 人及以上死亡（含失踪）、遇险事故； 造成 10 人及以上重伤（含中毒）事故； 2、级应急响应 出现下列情况之一，应启动级应急响应： 造成 12 人死亡（含失踪）、遇险事故； 造成 3 人以上、10 人以下重伤（含中毒）事故；3、级、级应急响应 3版 本 B 版 修订状态 第 2 次修订 页 次 第 页发生级、级应急响应的安全事故启动级应急响应。3.2 响应程序3.2.1 响应程序应急响应程序一般为：
5、接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。 3.2.2 应急响应行动 3.2.2.1 级响应行动 1) 发生级应急事故及险情应由值班领导立即上报公司副总及总经理赶赴现场。成立应急救援领导小组。2) 事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。3) 根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。4) 事故应急救援领导小组根据应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。5) 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，
6、应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。3.2.2.2 级响应行动1) 级应急响应由值班领导负责启动，值班领导接到事故报告后，立即启动级应急预案，通知公司有关成员及事故应急救援小组，对有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司副总及总经理汇报。2) 事故应急救援小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况请求地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。3) 依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。4) 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救
7、援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司副总及总经理申请实施级响应行动。5) 随时向公司领导报告有关事故进展情况。3.2.2.3 级、级响应行动4版 本 B 版 修订状态 第 2 次修订 页 次 第 页发生级、级应急响应的安全事故，由分厂负责人按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除影响。4、信息报告1、信号规定：1）发生局部暴雨事件，报警信号主要采用对讲机（16 频道）和电话（3262335）报警。2）各部门负责人应做好信息上报工作。3）公司值班人员统一安排：5 处置措施4.1 在调度会公布当天、明天及后天天气预报，做好气象跟踪工作。各分厂必须按照天气情况组织生产，以保证生产安全。
8、4.12 遇到中雨以上雨情时，应急小组组长及副组长应在岗值班；遇有特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或到达指定地点待命。将根据雨情、险情，协调各抢险队伍（包括抢险物资）进行抢险抢修。 4.3 落实重点部位，重点巡视检查制度。要对防汛重点部位设专人进行监测检查，并加强雨中巡视检查，发现险情，及时解除。 4.4 汛期中，防汛小组实行昼夜值班制度，值班电话（0537-3262390）要由专人负责值守，及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，及时上报信息。6、后期处置根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急指挥中心批准，应急处置结束命令由 I、II、III 级应急响应负责人发布。在领导小组的
9、统一领导下，立即进入站点修复或恢复启动程序，同时根据损害的情况，组织做好检修工作。领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。按国家有关法律法规有关规定，完成事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。7 、培训与演练1、将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、5版 本 B 版 修订状态 第 2 次修订 页 次 第 页分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。2、根据公司生产实际情况,制订企业预案演练计划，进行局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。8、应急物资机焦分厂防汛物质台账序号 物资名称 规格型号 数量 单位 存放地点 责任人 备注9、附 则1、本预案检查评估由公司应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。2、本预案由安全部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于 3 年。3、本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安全部负责。
