1、筠连县 xx 煤业有限公司 xx 煤矿采煤工作面水灾事故应急演练方案xx 煤矿二 0 一七年五月二十九日筠连县 xx 煤业有限公司 xx 煤矿采煤工作面水灾事故应急演练方案审批表项 目 签 字 时 间编 制 人通 风 科机电运输科生 技 科安 监 科地测副总工程师生产副总工程师筠连县 xx 煤业有限公司 xx 煤矿水灾事故应急演练方案根据中华人民共和国安全生产法和筠连县 xx 煤业有限公司 xx 煤矿生产安全事故应急救援预案要求，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以科学发展观为总要求，提高应急处置事故能力，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、有序地应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财
2、产损失，认真开展水灾事故应演练，特编制本应急演练方案。一、应急演练目的1、应急演练的目的和意义：机电副总工程师通风副总工程师安全副矿长总工程师矿 长会审意见:签字（盖章）： 年 月 日（1）检验矿井水害事故应急预案的科学性、合理性、实用性；（2）检验矿井水害事故应急救援准备工作；（3）锻炼矿井水害事故应急预案所涉及的应急救援队伍；（4）锻炼矿井水害事故应急指挥机构的指挥能力；（5）进行一次专项的安全应急科普宣教。2、矿井水害事故应急演练目标报警、接警的时效性和有效性；信息传递的时效性和有效性；指挥能力；调度协调能力；人员疏散、避险、撤离的时效性和有效性；通讯保障能力；应急物资的调配运送的保障能
3、力；应急物资的有效性。二、矿井水害事故应急演练实施原则结合实际，规范实施；统筹规划、厉行节约；精心组织、确保安全；着眼实战、讲求实效。三、演练类型、时间、地点和范围1、矿井水害事故应急演练的类型：检验性实战演练；2、矿井水害事故应急演练实施时间：2017 年 5 月 30 日 15:10-17:003、水害事故现场情况介绍：1 采区 1801 或 1702 机巷。通风状态均属于正压通风。两个工作面均属于上山开采，两工作面无水泵设置与相应的排水管路铺设，靠机巷的水沟、下山水沟、主平硐水沟自排涌水量。4、矿井水害事故应急演练地点：假设演练地点设在 1801 机巷。5、水灾突水量设定：因矿压造成裂隙
4、突然突水，最大涌水量达到 200m3/h，造成 1801 机巷水沟、主平硐水沟自排不行两条平巷内有积水现象，需要相关人员撤离。6、矿井水害事故应急演练范围：矿领导、矿副总、生产技术科、机运科、安监科、通风科、地测组、机电队、供应科、办公室、治安室、调度室、辅助救护队等参加矿井水害事故应急演练。四、矿井突出事故应急演练组织机构及职责总指挥：矿长副 总 指 挥 ： 总 工 程 师成员：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、通风副总工程师、生产副总工程师、机电副总工程师、地测副总工程师、生产技术科长、通风科科长、安监科科长、机运科科长、地测组组长、办公室主任、供应科科长、人力（劳资科科长） 、财务科科
5、长、救护队队长。指挥部：应急救援指挥部设在矿调度室，负责应急演练情况的记录和传达指挥部命令以及演练后的总结等各项具体处理工作。指挥部必须设指挥专用电话。五、应急救援指挥部成员及职责1、 抢 险 救 援 指 挥 部 ： 由 矿 长 (xxx )任 总 指 挥 ， 总 工 程 师 (xxx )和 安 全 副矿 长 (xxx )任 副 总 指 挥 。 其 他 矿 领 导 和 部 门 领 导 、 辅 助 救 护 队 队 长 为 指 挥 部成 员 。指 挥 部 下 设 抢 险 救 援 专 家 组 、 后 勤 保 障 工 作 组 、 医 疗 救 护 组 、 信 息 发 布工 作 组 、 事 故 调 查 组
6、 、 善 后 工 作 组 。 抢 险 救 援 专 家 组 ： 由 总 工 程 师 (xxx )任 组 长 ， 通 风 副 总 、 生 产 副 总 、机 电 副 总 、 地 测 副 总 ， 安 监 科 长 、 生 产 技 术 人 员 、 通 风 科 技 术 人 员 、 地 测 部技 术 人 员 、 辅 助 救 护 队 队 长 为 成 员 。 后 勤 保 障 工 作 组 ： 由 后 勤 负 责 人 (xxx )任 组 长 ， 办 公 室 主 任 任 副 组 长 ，供 应 科 科 长 、 人 力 资 源 部 （ 劳 资 科 科 长 ） 、 财 务 科 科 长 、 治 安 室 队 长 为 成 员 。
7、医 疗 救 护 工 作 组 ： 由 后 勤 负 责 人 任 组 长 ， 人 力 资 源 部 （ 劳 资 科 科 长 ）等 为 成 员 。 信 息 发 布 工 作 组 ： 由 矿 长 (xxx )任 组 长 ， 办 公 室 主 任 为 成 员 。 事 故 调 查 工 作 组 ： 由 安 全 副 矿 长 (xxx )任 组 长 ， 安 监 科 科 长 、 生 产 技术 科 科 长 、 机 运 科 科 长 、 通 风 科 科 长 、 地 测 组 组 长 、 矿 办 公 室 其 他 人 员 为 成员 。 善 后 处 理 工 作 组 ： 由 后 勤 负 责 人 (xxx )任 组 长 ， 办 公 室 主
8、 任 、 人 力 资源 部 （ 劳 资 科 科 长 ） 、 财 务 科 科 长 、 安 监 科 内 勤 人 员 为 成 员 。指 挥 部 成 员 的 职 责 ：1、 总 指 挥 ：对 此 次 演 练 指 挥 全 面 负 责 。 宣 布 应 急 演 练 开 始 、 应 急 演 练 结 束 。 协 调 各部 门 之 间 的 抢 险 救 援 工 作 实 施 ， 指 定 井 下 现 场 总 指 挥 人 选 ； 负 责 指 挥 救 灾 所需 物 资 、 人 力 、 物 力 的 调 配 ； 按 照 预 案 要 求 ， 指 挥 协 调 现 场 救 援 工 作 ， 按 照规 定 时 间 向 上 级 机 关 及
9、 有 关 部 门 报 告 事 故 处 理 进 展 情 况 ； 评 估 事 态 发 展 程 度 ，决 定 提 升 或 降 低 警 报 级 别 、 应 急 救 援 级 别 ； 根 据 事 态 发 展 ， 决 定 请 求 外 部 援助 ； 批 准 新 闻 发 布 。2、 副 总 指 挥 ：协 助 总 指 挥 工 作 ， 率 领 专 家 组 成 员 按 照 演 练 预 案 和 总 指 挥 命 令 ， 根 据 井下 水 灾 事 故 危 害 程 度 ， 负 责 抢 险 救 援 技 术 措 施 的 制 定 ； 总 指 挥 不 在 矿 时 ， 代行 总 指 挥 职 责 。3、 抢 险 救 援 指 挥 组 ：
10、负 责 协 助 矿 长 指 挥 井 下 救 援 工 作 。 负 责 协 调 矿 内 、 外 的 人 力 、 物 力 、 财 力 、 信 息 等 资 源 ； 负 责 督 促 应 急 救 援 技 术 方 案 和 安 全 技 术 措 施 的 落 实 ； 负 责 协 调 各 专 业 小 组 配 合 井 下 救 援 工 作 ； 负 责 组 成 井 下 现 场 指 挥 组 ， 参 与 指 挥 现 场 救 援 工 作 ； 负 责 向 上 级 公 司 或 地 方 政 府 领 导 提 供 应 急 救 援 实 施 方 案 及 救 灾 过 程 中方 案 变 动 调 整 情 况 ； 负 责 向 上 级 公 司 或 地
11、 方 政 府 领 导 汇 报 应 急 救 援 工 作 进 展 ； 负 责 落 实 上 级 公 司 或 地 方 政 府 领 导 有 关 应 急 救 援 工 作 的 指 示 、 指 令 、命 令 等 。4、 抢 险 救 援 专 家 组 ： 根 据 事 故 性 质 、 波 及 范 围 、 涉 险 人 员 所 处 的 大 致 位 置 、 事 故 区 域 通 风系 统 、 各 类 设 施 设 备 等 情 况 ， 负 责 研 究 制 定 抢 险 救 援 技 术 方 案 、 审 定 救 援 行动 方 案 等 ； 负 责 编 制 、 审 批 和 贯 彻 救 援 安 全 技 术 措 施 ； 负 责 及 时 分
12、析 事 故 信 息 和 灾 情 演 变 情 况 ， 及 时 修 正 救 援 技 术 方 案 ， 补充 应 对 措 施 ， 并 随 时 向 指 挥 部 汇 报 ； 为 抢 险 救 援 指 挥 组 提 供 技 术 指 导 和 工 作 建 议 ； 负 责 拟 定 应 急 救 援 结 束 后 的 工 作 计 划 ； 参 与 分 析 事 故 原 因 和 责 任 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。5、 后 勤 保 障 工 作 组 ： 负 责 及 时 提 供 应 急 救 援 物 资 、 设 备 、 器 材 的 保 障 ； 负 责 做 好 人 力 资 源 保 障 工 作 ；
13、 负 责 做 好 地 面 交 通 运 输 保 障 工 作 ； 负 责 做 好 地 面 通 讯 保 障 工 作 ； 负 责 做 好 对 外 接 待 和 生 活 后 勤 保 障 工 作 ； 负 责 做 好 资 金 保 障 工 作 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。6、 维 稳 保 卫 工 作 组 ： 负 责 协 调 市 、 县 公 安 部 门 和 矿 井 的 安 保 力 量 ； 负 责 做 好 人 员 疏 散 、 戒 严 、 维 持 交 通 秩 序 等 工 作 ； 负 责 维 护 好 矿 井 正 常 的 生 产 、 生 活 秩 序 ； 完 成 指 挥 部 临 时
14、 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。7、 医 疗 救 护 工 作 组 ： 负 责 联 系 、 协 调 好 市 、 县 相 关 医 院 的 救 治 力 量 ； 负 责 做 好 受 灾 人 员 及 时 转 运 、 有 效 医 疗 救 治 工 作 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。8、 信 息 发 布 工 作 组 ： 落 实 专 人 负 责 与 政 府 相 关 部 门 和 新 闻 媒 体 的 沟 通 协 调 ； 及 时 掌 握 事 故 及 救 援 动 态 情 况 ， 负 责 起 草 相 关 新 闻 信 息 通 稿 ； 所 有 救 援 信 息 的 发 布 ， 必
15、 须 经 救 援 指 挥 部 总 指 挥 审 核 签 字 后 ， 才 能 对外 发 布 ； 及 时 跟 踪 各 种 新 闻 媒 体 对 事 故 及 救 援 情 况 的 报 道 ， 发 现 误 导 信 息 ， 及时 向 领 导 小 组 汇 报 ， 以 采 取 正 确 的 应 对 措 施 ； 向 广 大 职 工 做 好 正 面 宣 传 教 育 ， 正 确 引 导 舆 情 ， 稳 定 职 工 思 想 情 绪 ； 负 责 记 录 和 传 达 上 级 领 导 的 口 头 指 示 、 指 令 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。9、 事 故 调 查 工 作 组 ： 负 责
16、 收 集 、 整 理 、 汇 总 事 故 调 查 相 关 资 料 、 图 纸 、 报 表 ； 负 责 做 好 事 故 调 查 所 需 相 关 工 具 、 仪 器 、 仪 表 等 准 备 工 作 ； 负 责 接 待 上 级 事 故 调 查 组 并 配 合 开 展 事 故 调 查 工 作 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。10、 善 后 处 理 工 作 组 ： 由 人 力 资 源 部 第 一 时 间 负 责 提 供 遇 险 遇 难 人 员 相 关 资 料 ， 准 确 掌 握 遇险 遇 难 人 员 的 所 有 情 况 ； 落 实 专 车 专 人 负 责 遇 险 遇
17、 难 人 员 直 系 亲 属 的 接 送 和 安 抚 ； 组 织 开 展 事 故 后 的 处 理 工 作 ， 落 实 政 策 规 定 ； 全 程 做 好 遇 险 人 员 直 系 亲 属 医 疗 救 护 工 作 ； 完 成 指 挥 部 临 时 安 排 的 其 它 工 作 任 务 。11、 应 急 救 援 指 挥 部 根 据 事 故 、 事 件 或 灾 情 报 告 ， 初 步 确 定 响 应 级 别 ， 请 示 总 指 挥 或 副 总指 挥 启 动 应 急 救 援 预 案 。 负 责 通 知 指 挥 部 所 有 成 员 和 各 专 业 组 人 员 到 调 度 室 集 中 。 传 达 指 挥 部 下
18、 达 的 各 项 命 令 ， 通 知 抢 险 救 灾 人 员 赶 赴 事 故 现 场 。 在 事 故 抢 救 过 程 中 ， 协 调 各 专 业 组 、 部 门 开 展 抢 险 救 援 工 作 。 组 织 、 协 调 对 外 求 援 等 有 关 事 宜 ， 负 责 事 故 的 上 报 。 落 实 上 级 有 关 指 示 和 批 示 ， 对 内 通 报 事 故 抢 救 进 展 情 况 ， 并 做 好 相 关记 录 。 负 责 拟 定 应 急 救 援 组 织 方 案 ， 负 责 应 急 救 援 过 程 中 与 各 工 作 组 之 间 的信 息 传 递 ， 决 定 、 命 令 的 传 达 ， 并 督
19、 促 落 实 。 负 责 整 理 事 故 相 关 资 料 、 图 纸 ， 提 供 区 域 内 矿 山 救 援 力 量 情 况 、 矿 山救 援 专 家 组 等 相 关 资 料 ， 供 指 挥 部 决 策 、 指 挥 使 用 。 负 责 应 急 救 援 过 程 各 种 信 息 的 收 集 、 整 理 和 汇 总 。 负 责 事 故 及 应 急 救援 简 报 的 拟 定 和 报 送 。五、演练情景设计15:10，调度值班员接到 1 采区 1801 采煤工作面跟班管理人员汇报，1801 采煤工作面顶板遇裂隙突然大量涌水，水位持续上升，涌水量有继续增大的趋势，潜水泵无法满足排水要求，存在淹巷道堵塞威胁
20、。调度员做好记录，要求所有人员立即撤离，并立即按程序汇报，通知值班矿领导和矿长立即赶到调度室。通知救护队按照水灾事故做好事故抢险救灾的准备。15: 18 分，值班矿领导到调度室了解碛头现场涌水情况，并下达了以下命令：“值班队干和瓦斯检查员留在现场仔细观察水情变化，做好自我防范，发现异常立即汇报外，并将电话随时上移等候命令，随时准备切断预计将被淹的设备的电源。1801 采煤工作面作业人员从工作面回风巷沿东翼回风上山从东风井井口出地面撤离；1702 从+600m 装车点到工作面的人员由材料上山或采煤工作面回风巷进入回风石门，再沿东翼回风上山从东风井井口出地面撤离；液压泵站司机与 1802 掘进工作
21、面人员西翼运输巷沿西翼回风上山从西风井井口出地面撤离。相关队伍准备塑料袋 100 只，铁铲 10 把” 。15:25 分，矿长到达调度室，了解灾情和已采取的应急措施后，决定立即启动水灾事故应急预案。15:25 分，调度员电话通知救护队：1 采区 1801 采煤工作面顶板遇裂隙发生异常涌水事故，请立即出警。15:29 分，调度员按生产安全事故应急预案中的程序立即通知其它矿领导、副总工程师和各部门负责人到调度室待命。15:36 分，生产技术科将图纸准备在调度会议室。 （通风系统图、避灾路线图、采掘工程平面图、供电系统图、人员定位系统图、安全监测系统图等）。15:38 分，安监科统计完 1 采区的人
22、员数量。15:40 分，办公室接到命令准备抢险急救专车和备用车辆赶往现场待命，并保持电话联系。15:55 分，指挥长派机电副总任井下现场抢险救灾总指挥带领地测技术人员和救护队人员分别从东西两个风井入井。15:58 分，调度室通知治安室组织 10 人在 15 分钟内赶赴井口及东西风井，负责人员疏散、戒严、引导和维持交通秩序等工作；16:00 分，调度室通知医院立即组织医疗人员，携带急救器械到矿准备相关救援工作。16:30，机电副总、救护小队与地测部技术人员到达 1 采区 1801 采煤工作面机巷淹水处，命令救护队派一组人员陪同地测技术人员对 1801 采煤工作面机巷以下进行水情和现场调查，救护队
23、两组人员对井下气体进行检查，并负责对该区域井下人员进行搜索工作。16:40，机电副总汇报现场人员、气体、设备、涌水等情况，现场水位并未阻塞巷道断面仍处于负压通风状态，建议增加排水设备加强排水工作。16:42，调度员通知机电队电工立即到 1 采区维护通往 1 采区的供电系统和相关设备，保证排水设备的正常。16:30，机电队立即组织人员将 1 采区 12153-2 机巷压风管路改为排水管路并启动备用水泵排水。16:50，机电队将备用水泵投用，正常排水后，机电副总向调度室汇报：“现在水量有下降的趋势” 。17:00，总指挥确认演练结果后宣布演练结束。六、演练实施1、演练启动：由指挥长宣布演练开始。2
24、、演练执行演练指挥与行动a 演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。b 按照演练方案要求，应急指挥部指挥各参演队伍和人员，开展对演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。c 演练指挥部人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。d 参演人员根据指挥部指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。并作出信息反馈。演练过程指挥总指挥负责按演练方案指挥演练过程。调度室通过传递指挥部命令来指挥演练进程。按照演练方案发出指挥信息。参演人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。指挥用专用电话
25、发出指令。演练过程中，指挥人员应随时掌握演练进展情况，并向指挥长报告演练中出现的各种问题。3、演练结束演练完毕，指挥长宣布演练结束。4、演练记录演练小组安排专人对演练全过程所发生的时间、事件、救援决议、方案等进行详细记录。演练结束后将演练方案、演练总结报告等资料归档由档案室保存。七、演练安全注意事项为确保演练参与人员的安全，应急演练必须遵守以下规定：1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次水灾事故应急演练”作为开头或结束语，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟水灾演练；2、参与演练的所有人员必须遵守有关规章制度和安全技术措施，严禁违章作业。3、各参演队伍和人员在演练过程中
26、必须听从现场领导的统一指挥，在指定的安全处待命，并不得阻断人行道。4、现场参演人员不得随意开动各种机电设备。5、当出现真实的紧急情况时，现场人员要在现场领导的统一安排下迅速回到本职岗位。八、演练总结（1）现场总结，在演练过程中，总指挥根据演练进程，根据参演队伍人员表现和演练过程中暴露的问题，可以在现场进行有针对性的讲评和总结。（2）事后总结，调度室、地测科对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练总结的内容应包括：演练目的；演练时间和地点；演练范围；演练方案概要；演练基本情况；取得的主要成绩和经验；存在的主要问题和差距、教训；改进工作的建议（包括对应急演练的组织工作；对应急预案的补充完善工作等方面） ；报送和存档要求。
