1、,中国周边的 安全环境,主讲： 黄一超新疆师范大学 教授,主要讲三个问题,我国周边安全环境现状及问题 我国周我国周边安全环境的特点 对外政策原则、方针和外交战略布局,总体形势是好的： 大国合作伙伴关系； 周边睦邻友好关系； 同广大发展中国家的关系； 以及双边和多边关系等，都在不断加强。,一、我国周边安全环境现状,1、中俄战略协作伙伴关系，已于2001年7月16日以中俄睦邻友好合作条约的形式固定下来，现在处于历史最好时期。,中俄园满解决边界划分问题,2004年10月普京访华，签署中俄关于国界东段边界的补充协定，将黑瞎子岛和银龙岛归属问题园满、彻底解决。,2005年5月中俄两国批准划界协定，同年6
2、月2日中俄两国外长互换批准书。,2、中日关系虽政治关系僵冷，但经贸关系基本正常；中日友好是大势所趋，人心所向。3、中美关系保持了较长时期的稳定，政治、经济、文化、金融等领域的关系，都在不断发展，但内在隐患相当大。4、中印关系有问题，但正在向好的方向发展，并已达成政治共识。,5、“上合组织”正在深入发展,上海合作组织的4大宗旨是：A、加强成员国间的相互信任和睦邻友好；B、发展多领域合作，维护和加强地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序； C、共同打击一切形式的恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义，打击非法贩卖毒品、武器和其他跨国犯罪活动，以及非法移民； D、鼓励开展政
3、治、经贸、国防、执法、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融信贷及其他共同感兴趣领域的有效区域合作。,“上合组织”国家: 地域广阔 资源丰富,确认蒙古、巴基斯坦、印度和伊朗等国的上海合作组织观察员地位国。“上合组织”6个正式成员国，人口已占世界人口1/4；领土面积占亚欧大陆的3/5；中亚地区的探明石油储量达2000亿桶，仅次于中东；天然气探明储量达7.9万亿立方米，居世界第3位。,2006年6月15日上合组织成员国元首理事会在上海召开， 签署包括经济、科技、文化、教育、安全、金融、信息网络 在内的多领域务实合作。会议共签署10个重要文件。,互信、互利、平等、协商， 尊重多样文明， 谋求共同发
4、展。,吉：巴基耶夫,塔：拉赫莫诺夫,哈：纳扎尔巴耶夫,积极落实2001年6月15日“上合组织” 成立时提出的著名“上海精神”：,7、继续保持同巴基斯坦的全天候睦邻友好关系。,8、同阿富汗的卡尔扎依新政权发展睦邻友好关系。,9、继续保持中尼、中不睦邻友好关系（尼印关系值得关注）。,6、中国同东盟各国之间的关系 稳步发展：“10+1”关系、“10+3”关系,10、中、日、韩三国自由贸易区构想正在落实之中。,穆沙拉夫,卡尔扎依,中国周边环境 存在的主要问题,1、中美关系错综复杂，存在三个“不会变”、两面性和重大隐患,C 美国以冷战思维，搞政治、经济、军事结盟，干涉中国 内政与 中国人民反干涉、坚决捍
5、卫祖国领土主权完整的决心 不会变。,A 两国 社会制度 、发展道路 和发展方向 的根本不同 不会变。,B 两国主流 意识形态的 根本对立 不会变。,中美关系，明显地表现出两面性一方面，中美两国是接触与合作，“建设性合作伙伴关系”：另一方面，美国对中国既干涉内政、阻抑统一，又防范、遏制中国发展。美国一直在执行与台湾关系法，并高于“中美三个联合公报”。目的在于，以压促变，力促中国的社会制度和发展道路逐步向着美国所希望的方向演变。,美日同盟共同战略目标,美澳新同盟,马六甲海峡,所谓“第三邻国”,美军进驻中东,美军进驻中亚,北约东扩,所谓“地区安全组织”,与台湾关系法,印占西藏9.2万平方公里,南沙现
6、被6国7方占据,美韩军事同盟,“9.11事件”后美国对中国的 战略包围形势示意图,“9.11事件”后美国对中国的 战略包围形势示意图,“颜色革命”,（2）我国南部的海洋通道亦存在安全威胁（尤其是在马六甲海峡）,美国只要用美元收买，马来西亚、印尼、新加坡等国，都会将军港供美国人使用。届时，我国的石油通道将受制于美。,3、美对我搞意识形态渗透严重,为达到“分化”、“西化”中国的罪恶目的，美国中央情报局还专门制定了十条诫令，其中明文规定：（1）尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视并进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教育。为他们制造对色情产生兴趣的机会，进而鼓励他们进
7、行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为耻。一定要毁掉他们一直强调的刻苦耐劳精神。（2）一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、无线电和新式的宗教传播。只要让中国的青少年向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。,（3）一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影以及宗教迷信。（4）要时常制造一些无事之事，让中国人民公开讨论，在他们的潜意识中种下分裂的种子。（5）要不断制造新闻，丑化他们的领导人。（6）我们的记者应找机会采访他们，然后利用他们自己的言辞来攻击他们，等等。这些明文规定，淋漓尽致地表现出西方敌对
8、势力对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。,4、中日关系存在历史问题、领土主权和海洋权益之争。,日美共同战略目标,钓鱼岛群岛,东海大陆架,5、 我国的海洋与海洋权益严重受损，尤其是在东海和南海；南沙群岛现正被6 国7 方占据着。我国领土被侵占、领海被分割、海洋资源被掠夺的现象十分严重。,越南占29个岛礁,马来西亚占5个岛礁,菲律宾占9个岛礁,文莱占5万平方公里海域,印尼占3千平方公里海域,台占1岛,大陆占7个礁,6、中印领土边界问题,东段,中段,西段,东段,中段,西段,7、美在中亚对我的战略安全威胁,美军进驻阿富汗,美在中亚 有10多个军事 基地和据点,美在中亚建立“地区安全组织”,美军留驻
9、巴基斯坦,美承认印核大国,第三邻国,二、我国周边国际环境的特点,1、北“稳”，但有隐患； 2、南“和”，但矛盾与问题不断； 3、东“急”，但一时难以解决； 4、西“险”，但一时还不会激化。,三、我国的对外政策、方针、战略布局和指导思想,1、对外政策原则 ：,（1）顺应和平、发展、合作的世界潮流，坚决反对霸权主义和强权政治，维护世界和平； （2）坚决奉行同周边国家睦邻友好政策，与邻为善，以邻为伴；睦邻、富邻、安邻； （3）进一步加强同广大发展中国家的团结与合作； (4)继续搞好同发达国家的合作、共赢、伙伴关系； (5)继续在“四项原则”基础上搞好同世界各个政党与组织的党际交流与合作关系。,2、我
10、国对外工作方针,邓小平同志提出的40字方针， 今天仍然有效。冷静观察、稳住阵脚、沉着应付， 韬光养晦、善于守拙、决不当头， 朋友要交、心中有数， 抓住时机、有所作为。,3、我国外交战略布局,大国是关键； 周边是首要； 发展中国家是基础； 多边外交是舞台。,世界上希望我们好起来的人很多，想整我们的人也有的是。自己要保持警惕，放松不得。要维护我们独立自主、不信邪、不怕鬼的形象。（邓小平文选第三卷第319-320页）我们绝不能示弱。你越怕，越示弱，人家劲头就越大。并不因为你软了人家就对你好一些，反倒是你软了人家看不起你。我们怕什么？战争我们并不怕。我们分析世界大战打不起来，真打起来也不怕。谁敢来打我们，他们进得来出不去。（邓小平文选第三卷，第320页）,4、高举中国特色社会主义旗帜，创建良好国际环境,结论 我国周边安全环境总体是好的：是和平，但并不安全。我们坚信：以胡锦涛同志为总书记的党中央，能够带领全中国人民在纷繁复杂的国际环境中，紧紧抓住当前国际政经环境总体较好的有利时机，充分用好重要战略机遇期，妥善处理各类国际纠纷、矛盾和争端，完全能够为我国现代化建设争取较长时期的良好国际环境和周边环境。,谢谢,再见！,
