1、精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-附件：省现代农业生产发展资金畜牧产业项目管理暂行办法第一章 总 则第一条 为规范和加强现代农业生产发展资金畜牧产业项目（以下简称：现代农业畜牧项目）管理，提高项目建设水平和投资效益，根据山东省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法 （鲁财农200843 号）的要求，结合我省畜牧产业发展实际，制定本办法。第二条本办法所称现代农业畜牧项目，是指利用中央、省财政现代农业生产发展资金和整合的其他相关农业财政专项资金，支持畜牧优势主导产业现代化建设的项目。第三条 现代农业畜牧项目由各级财政部门和畜牧兽医部
2、门共同组织实施。财政部门主要负责项目资金筹措、相关资金整合以及监督管理、绩效考评、落实有关奖惩措施等。畜牧兽医部门主要负责项目组织实施、日常管理、技术服务、监督检查等工作。省畜牧兽医局会同省财政厅，主要负责提出重点支持的畜牧产业、编制全省项目计划、批复县级实施方案、指导监督项精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-目实施、组织检查验收和项目绩效考评等工作。市级畜牧兽医部门会同财政部门，主要负责县级实施方案编制指导和初审、项目实施监督检查、落实本级整合资金、对项目县进行考评等工作。县级畜牧兽医部门会同财政部门，主要负责编制项目实施方案
3、、落实本级整合资金以及项目组织实施、监督管理、建设服务、自评等工作。项目承担单位主要负责提出具体建设内容、承担实施建设任务、组织项目正常运行、提供项目相关信息、配合监督检查等工作。第二章 项目申报与审批第四条 根据确定的主导产业、优势区域和关键环节，省畜牧兽医局会同省财政厅编制并下达全省现代农业项目年度实施方案，明确工作思路、任务目标、实施区域、建设内容、工作步骤、保障措施、工作要求等。第五条 项目县（市、区）根据全省年度项目实施方案，结合本地实际，编制项目实施方案。方案内容要全面、思路要清晰、措施要可行，应当包括如下主要内容：(一)支持产业发展现状。现状应清楚、全面，特点突出。精品文档就在这
4、里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-(二)指导思想与任务目标。指导思想应清晰，简明扼要，体现对整个项目的统领作用和地方特色。目标任务应具体、科学，符合当地实际，并充分考虑农民增收、就业增加、环境改善等经济、社会和生态效益指标。(三)项目实施主体。主体选择要坚持“公开、公平、公正 ”的原则，明确条件、量化指标，主要通过饲养规模、产量、基础工作、发展潜力、示范带动作用等方面选择，并将选择的条件、指标在主要新闻媒体上公布，增加主体选择的透明度。(四)项目建设内容。各项内容要尽量细化，基本建设应有规划布局，项目单位要有具体地点（村或门牌号） 。养殖场
5、（小区）改扩建应有平面图、具体施工方案，仪器设备要有功能、型号、数量。技术推广应有种类、数量、技术路线等。培训应有对象、内容、培训次数和规模。(五)资金投入及筹措。项目资金总投入、地方及个人投入、申请省以上财政投入情况，资金筹措情况（主要是资金整合的渠道和规模） 。(六)实施进度安排。各项内容指标均要有明确进度计划，要求细化到月，并附表示意进度计划。(七)保障措施。应体现在人力、物力、财力、机制保障四个方面，具体包括组织机构、监督管理、运行机制、技术推广、人员培训、宣传发动等。精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-第六条 项目县实
6、施方案须经市级畜牧兽医和财政部门审核后报省畜牧兽医局和省财政厅，省直单位承担的项目直接申报。实施方案要按规定时间及时上报。第七条 省畜牧兽医局会同省财政厅组织专家对项目具体实施方案进行评审论证，必要时进行实地考察，提出审查修改意见，并结合项目县的生产基础、资源优势、工作条件、市县两级财政支农资金整合情况等因素，确定项目县现代农业生产发展资金控制规模。各市根据省评审结果和资金控制规模，指导项目县修改完善项目实施方案。第八条 省畜牧兽医局会同省财政厅，对项目县修改后的实施方案进行审查批复，明确具体建设目标、主要建设内容、项目投资总额、项目投资效益等，作为下达项目补助资金和开展绩效考评的依据。第三章
7、 项目组织实施第九条省畜牧兽医局成立现代农业畜牧项目领导小组和专家指导委员会，分别负责现代农业项目实施的领导、组织、协调和决策咨询、论证工作。各市、项目县（市、区）也要成立相应的组织领导和技术服务机构。项目县须成立由政府主要负责人为组长的项目建设领导小组和专家参加的项目建设专家指精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-导委员会，加强对项目的组织领导和技术指导。第十条 项目承担单位要严格执行省级批复的实施方案，不得擅自改变建设内容、建设地点、建设规模和工作任务。确需变更调整的，须逐级报送省畜牧兽医局和省财政厅审批。第十一条 项目县要全
8、面落实省政府关于兽医管理体制改革的意见，建立健全兽医行政管理、行政执法和技术支持体系，稳定和强化基层动物防疫和畜牧业技术推广队伍，为项目实施奠定坚实基础。第十二条 项目县畜牧兽医部门要会同有关部门，根据批复的实施方案，组织项目承担主体搞好建设施工、设备购置、工作开展的实施方案，确定具体任务和进度安排，有针对性地开展监管服务。第十三条 项目市、县畜牧兽医部门、财政部门，要经常深入项目承担单位，及时发现解决具体实施中存在的资金、技术、土地、环保、法制、供应等方面存在的问题，切实搞好项目实施过程中的相关服务。第十四条 项目县畜牧兽医部门要加强饲养场监管和动物防疫工作，健全防疫网络，加强技术培训，开展
9、常规动物疫病监测，确保动物挂标率、免疫密度、有效保护率达到项目建设要求。第十五条 项目市、县畜牧兽医部门、财政部门要充分利精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体，广泛宣传现代畜牧项目的政策和成效，争取社会各界广泛关注和支持，努力营造有利于项目建设的良好环境。第十六条现代农业畜牧项目实施方案批复下达后，两个月内无故未启动项目实施工作的，取消项目县资格，收回财政补助资金，并取消下年度项目立项安排。未按规定期限完成项目建设任务的，需提出书面延期申请，逐级报省畜牧兽医局、省财政厅审批，并限期完成整改，视整
10、改情况确定下年度项目是否立项支持。第四章 项目管理制度第十七条 按照分级管理、分级负责的原则，现代畜牧产业项目实行领导责任制。各市畜牧兽医、财政部门负责人对本辖区现代畜牧产业项目的实施负领导责任。项目县政府主要负责人对本县项目建设负直接领导责任；县畜牧兽医、财政部门负责人是项目建设的第一责任人。项目建设单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-责对所承建项目的工程质量负终身责任。第十八条 项目县财政、畜牧兽医部门要
11、按照财政支持现代农业项目的管理要求，制定项目申报管理制、项目公示制、法人负责制、工程招标制、建设监理制、资金管理制、监管责任制、责任追究制、绩效考核制、检查验收制等具体办法，把各项制度落实到项目建设实施全过程。第十九条 对项目建设所需通用机械和仪器设备实行集中采购。可根据采购数量和资金来源渠道，由省级或县级统一进行政府采购。第二十条 项目建设单位要及时收集、整理、归档从项目筹划到项目竣工等各个环节的文件资料。包括：项目审批文件和投资计划文件，招投标、合同管理，工程设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件。项目建设会议、培训班、宣传活动的文字、图片、声像资料，财务档案，工作台账，阶段性工作总结，
12、基础性数据以及反应项目建设成果的其它资料等。档案应认真梳理、分类立卷，装订成册，有条件的要建立电子档案库。第五章 项目检查验收与绩效考评第二十一条 建立信息报送制度，各市、项目县畜牧兽医精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-部门和其他项目承担单位主管部门，要全面掌握项目建设和建成后的运转情况，每季度向省畜牧兽医局和财政厅报送项目实施信息。第二十二条 省畜牧兽医局会同省财政厅对项目建设进展、项目制度执行、资金筹集使用等方面的情况，进行不定期检查；项目市、县畜牧兽医、财政部门要明确项目负责人和具体工作人员，做好项目建设日常监管，确保项
13、目顺利实施。第二十三条 项目县在项目竣工完成后，达到下列条件时，向市级畜牧兽医、财政部门和项目主管单位写出自评报告，提出竣工验收申请。(一)完成批复方案的全部项目建设内容。(二)工程质量符合项目建设的技术规范、标准和规定要求，有施工质监单位质量评定报告。(三)各种财务会计、文件档案等资料齐全。(四)各项经济、社会和生态效益指标达到要求。市级畜牧兽医部门和财政部门接到项目县（市、区）竣工验收申请报告后，要于 7 个工作日内组织有关技术人员和项目管理人员对项目考核验收。第二十四条 各市、项目县（市、区）要按照山东省现代农业生产发展资金绩效考评暂行办法规定，认真开展绩效考评，并及时向省畜牧兽医局、省财政厅报送考评报告。省畜精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-精品 文档-牧兽医局、省财政厅将采取集中评审、重点抽查等方式进行绩效考评。第二十五条 项目组织实施过程中，如有违规违纪行为，根据情节轻重，分别给予责令限期整改、暂停拨付资金、撤销项目并收回资金、减少或暂停安排新建项目等处罚。第六章 附 则第二十六条各市可根据本暂行办法，结合本地实际，制定具体实施细则。第二十七条本办法由省畜牧兽医局、省财政厅负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起施行。
