1、城 市 详 细 规 划,第一章 总论,第一节、详细规划编制的原则与层次,一、编制原则 以城市总体规划或分区规划为依据以满足人的需要为规划目标反映城市特色适应市场经济体制下的城市开发,一、详细规划编制的原则与层次,二、编制层次 详细规划的编制分为两个层次，第一层次是控制性详细规划，重点是确定用地功能的组织、制定各项规划控制条件；第二层次是修建性详细规划，重点是进行建筑与设施的具体布局。,基本概念：,(教材P17),第二节、控制性详细规划,一、基本概念与作用 （1）基本概念控制性详细规划（regulatory plan），是指以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控
2、制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。它对城市新旧区的开发与再开发活动实施引导，防止单个开发建设活动对城市整体产生不良影响。它以土地使用控制为重点，其特点是规划设计考虑规划管理要求、规划设计与房地产开发衔接，将规划控制的条件用简练、明确的方式表达出来，从而利于规划管理实现规范化、法制化。,第二节、控制性详细规划,（2）控制性详细规划的作用(P275)承上启下，强调规划的延续性与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据体现城市设计构想城市政策的载体,第二节、控制性详细规划,二、控制性详细规划的控制体系和控制要素（1）土地使用控制（包括土地使用性质、兼容性）（2）环境容量控制
3、（土地使用强度的控制）（3）建筑建造控制 （4）配套设施控制（5）控规中的城市设计引导（6）行为活动控制,第二节、控制性详细规划,1、土地使用控制用地面积：规划地块划定用地的平面投影面积，单位为公顷。（区别于征地面积）用地边界：规划用地与道路或其它规划用地之间的分界线，用来划分用地的权属。（道路红线、河湖水面蓝线、城市绿化绿线、高压走廊黑线、文物古迹保护紫线、微波通道橙线）用地性质：参照城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）（P360），共分为10大类，46类，73小类。用地兼容：体现控制性详细规划的弹性，同时又不失去控制作用。包括土地性质的兼容和建筑性质的兼容。,第二节、控制性
4、详细规划,2、环境容量控制容积率：规划地块内所有建筑物的总建筑面积与地块面积的比值。建筑密度：规划地块内各类建筑基底面积占该地块用地面积的比例。绿地率：规划地块内各类绿化用地总和占地块用地面积的比例。（区别于绿化覆盖率）居住人口密度：单位建设用地上容纳的居住人口数，单位为人/公顷。,第二节、控制性详细规划,3、建筑建造控制建筑限高建筑后退建筑间距,第二节、控制性详细规划,4、配套设施控制（1）公共设施配套控制包括文化、教育、体育、公共卫生、商业、服务业等生产生活服务设施。分为两大类，一类是城市总体层面上的公共服务设施，另一类是不同性质用地上的公共服务设施。（2）市政设施配套控制市政设施配套包括
5、给水、排水、电力、通讯、热力、燃气及机动车和非机动车停车场（库）控制以及基础设施容量规定。分为市政设施用地控制和市政管线控制。市政设施用地控制参照城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；市政管线控制包括确定工程管线的走向、管径、管底标高等，明确各条管线所占空间位置及相互的空间关系，减少建设的矛盾，使之安全顺畅。,第二节、控制性详细规划,5、控规中的城市设计引导建筑体量：指建筑物在空间上的体积，包括建筑的长度、宽度、高度。建筑体量控制一般从建筑竖向尺度、建筑横向尺度和建筑形体三方面提出控制引导要求，一般规定上限。建筑形式建筑色彩控制建筑空间组合控制：建筑群体环境的控制引导，对由建筑
6、实体围合成的城市空间环境及其周边其它环境提出控制引导原则，一般通过规定建筑组群空间组合形式、开敞空间的长宽比、街道空间的高度比和建筑轮廓线示意等达到控制目的。城市小品：绿化小品、商业广告、指示标牌等。,第二节、控制性详细规划,6、行为活动控制（1）交通活动控制交通方式出入口方位、数量停车泊位其它交通设施，如大型社会停车场、公交首末站、轻轨站场、加油站等。（2）环境保护规定包括大气环境保护、水环境保护、噪音控制、固体废弃物控制等方面的内容。,三、控制指标的规定性与灵活性（1）规定性指标该类指标是对建筑、用地、环境的最基本的控制，一般来讲，是不允许更改的指标（包括指标本身及其量化值），如用地性质、
7、容积率、建筑密度、居住人口密度、绿地率等。,第二节、控制性详细规划,三、控制指标的规定性与灵活性（2）引导性指标是可选择使用及可发挥的指标，可根据规划用地的要求及其周围环境的具体条件灵活选用，又能在符合基本控制要求的前提下因地制宜进行发挥。主要用于城市特色与环境景观方面的控制，如：最大或最小建筑尺度、建筑色彩、建筑形式等。,第二节、控制性详细规划,三、控制指标的规定性与灵活性（3）说明性指标此类指标对表达规划控制意图是不可少的，如地块面积、拆迁比等。在特定条件下，引导性指标可上升为规定性指标。例如具有历史文化保护价值的风貌街区，对其道路格局、原有风貌建筑体量、高度与色调等的控制；对重点文物周围
8、环境的控制；对表现城市特色、具有观赏价值的建筑及其视线通廊的保护控制等有关城市设计的控制内容等，可由引导性转化为规定性。,第二节、控制性详细规划,四、成果及其特点（1）成果内容控制性详细规划工作的成果是提供简练、明确、易懂、易掌握的“文本”（包括文本说明）与“图则”。文本和图则两者为一个整体，一并使用，缺一不可。（2）成果特点 条例化 指标化 图则化,第二节、控制性详细规划,一、编制内容建设条件分析和综合技术经济论证建筑的空间布局，景观规划设计，布置总平面图道路系统规划设计绿地系统规划设计工程管线规划设计竖向规划设计估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益,第三节、修建性详细规划,二、调查研究（1）用地及环境调查（2）社会经济调查（3）规划编制条件（4）调查研究的成果,第三节、修建性详细规划,三、空间组织（1）空间的分类（2）空间组织模式（3）空间内在特性（4）空间组织手法,第三节、修建性详细规划,四、成果要求修建性详细规划的成果主要包括文件和图纸。文件为规划设计说明书，规划图纸主要包括以下几种：（1）规划地段的现状图 （2）规划总平面图 （3）竖向规划图 （4）各项工程设施的综合管线图 （5）反映规划设计意图的立面图、表现图,第三节、修建性详细规划,
