贵州省重点建设项目一至五月完成情况.doc

1、贵 州 省 重 点 建 设 项 目 一 至 五 月 完 成 情 况2009 年 全 省 共 安 排 重 点 建 设 项 目 538 个 ， 其 中 收 尾 项 目 24 个 ， 续 建项 目 174 个 ， 新 开 工 项 目 98 个 ， 预 备 项 目 242 个 。 按 行 业 分 类 ， 农 林 水 利项 目 32 个 ， 交 通 项 目 59 个 ， 电 力 项 目 39 个 ， 煤 炭 项 目 113 个 ， 产 业 项 目163 个 ， 城 市 建 设 项 目 33 个 ， 社 会 发 展 项 目 60 个 ， 高 技 术 产 业 项 目 13个 ， 经 贸 流 通 项 目 22

2、 个 ， 其 它 项 目 4 个 。一 、 投 资 完 成 情 况296 个 在 建 项 目 （ 含 收 尾 、 续 建 、 新 开 工 ） 总 投 资 为 4280 亿 元 ， 截 止2008 年 底 已 完 成 投 资 935 亿 元 ， 今 年 计 划 完 成 投 资 640 亿 元 。 1 至 5 月 ，在 建 重 点 建 设 项 目 共 到 位 资 金 209.74 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 33%； 完 成 投 资216.00 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 34%， 完 成 投 资 比 例 较 上 年 同 期 提 高 2 个 百 分点 。按 项 目 性 质 分 类

3、， 1 至 5 月 ， 收 尾 项 目 完 成 投 资 38.98 亿 元 ， 占 年 度计 划 的 85%； 续 建 项 目 完 成 投 资 142.05 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 39%； 新 开 工项 目 完 成 投 资 34.97 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 15%。按 行 业 分 类 ， 1 至 5 月 ， 农 林 水 利 项 目 完 成 投 资 2.13 亿 元 ， 占 年 度 计划 的 32%； 交 通 项 目 完 成 投 资 119.60 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 49%； 电 力 项 目完 成 投 资 41.14 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的

4、 18%； 煤 炭 项 目 完 成 投 资 10.35 亿 元 ，占 年 度 计 划 的 30%； 产 业 项 目 完 成 投 资 28.20 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 35%；城 市 建 设 项 目 完 成 投 资 9.71 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 34%； 社 会 发 展 项 目 完 成投 资 2.32 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的 15%； 高 技 术 产 业 项 目 完 成 投 资 1.85 亿 元 ，占 年 度 计 划 的 180%； 经 贸 流 通 项 目 完 成 投 资 0.72 亿 元 ， 占 年 度 计 划 的31%。二 、 项 目 进 展 情 况

5、截 止 5 月 底 ， 全 省 共 有 贵 州 安 大 航 空 锻 造 有 限 责 任 公 司 采 用 辗 轧 技 术 生 产 大重 型 燃 气 轮 机 涡 轮 盘 和 压 气 机 盘 锻 件 等 8 个 重 点 项 目 建 成 投 入 运 行 ， 贵 阳 中医 学 院 第 一 附 属 医 院 门 诊 综 合 楼 等 有 67 个 新 开 工 项 目 正 式 开 工 建 设 。（ 一 ） 农 林 水 利 项 目黔 中 水 利 枢 纽 一 期 工 程 可 行 性 研 究 阶 段 的 各 项 专 题 工 作 都 已 相 继 完 成 ， 可 行性 研 究 报 告 已 由 水 规 总 院 组 织 审

6、查 通 过 ， 水 利 部 向 国 家 发 改 委 出 具 了 工 程 可 行 性 研究 报 告 审 查 意 见 。 目 前 省 发 改 委 向 国 家 发 改 委 上 报 了 请 求 批 复 该 工 程 可 研 报 告 的 请示 和 工 程 资 金 筹 措 方 案 的 报 告 ， 国 家 发 改 委 表 示 将 于 近 期 审 批 可 研 报 告 。 计 划 九 月份 完 成 初 步 设 计 报 告 的 编 制 和 审 批 工 作 ， 确 保 十 月 份 开 工 建 设 。“滋 黔 ”一 期 18 个 中 型 水 库 打 捆 工 程 ， 已 开 工 建 设 16 个 ， 目 前 正 在抓 紧

7、 进 行 “滋 黔 ”一 期 工 程 调 整 概 算 工 作 ， 已 批 复 贞 丰 水 车 田 水 库 、 安 龙 柘 仑 水库 调 整 概 算 ， 福 泉 高 车 水 库 等 12 个 项 目 调 整 概 算 已 通 过 审 查 。 还 未 开 工 的 望谟 桑 郎 水 库 和 三 都 冷 水 沟 水 库 已 进 入 全 国 中 型 水 库 建 设 规 划 ， 正 在 开展 相 关 前 期 工 作 。我 省 拟 将 前 期 工 作 达 到 可 研 阶 段 深 度 的 一 批 中 型 水 库 打 捆 作 为 “滋 黔 ”二 期 工 程 ， 向 国 家 申 请 列 入 全 国 中 型 水 库

8、建 设 规 划 的 拟 建 项 目 ， 争 取 国家 投 资 建 设 。 全 省 已 有 六 盘 水 双 桥 水 库 等 9 个 拟 建 中 型 水 库 批 复 了 项 目 建 议书 和 可 行 性 研 究 报 告 ， 另 有 5 个 中 型 水 库 的 可 研 报 告 已 审 查 通 过 待 完 善 相 关 资料 后 ， 即 可 批 复 。55 个 县 石 漠 化 综 合 治 理 试 点 工 程 进 展 顺 利 ， 截 止 2009 年 6 月 15 日 ，共 到 位 资 金 23752 万 元 ， 完 成 投 资 15608 万 元 。 完 成 治 理 岩 溶 面 积788.80 平 方

9、公 里 ， 占 全 年 任 务 的 57.22%； 完 成 治 理 石 漠 化 面 积 455.49平 方 公 里 ， 占 全 年 任 务 的 80.87%。（ 二 ） 交 通 项 目铁 路 建 设 方 面 ， 贵 阳 至 广 州 快 速 铁 路 （ 贵 州 段 ） 建 设 进 度 加 快 ， 共 完 成 便 道554.8km， 便 桥 1656m， 桥 梁 922m， 隧 道 6557m。 贵 阳 铁 路 枢 纽 南 编 组 站 扩 建和 客 车 外 绕 线 工 程 线 下 工 程 完 成 90%,正 线 铺 轨 完 成 50%。 六 沾 铁 路 复 线 （ 含六 盘 水 枢 纽 ） 完 成

10、 线 下 工 程 23%。 黄 织 铁 路 建 设 工 程 大 中 桥 完 成 52.8%，隧 道 完 成 92.9%。 渝 黔 铁 路 、 长 昆 铁 路 客 运 专 线 和 成 贵 铁 路 客 运 专 线 前 期 工 作 进展 顺 利 。 渝 黔 铁 路 于 2009 年 3 月 获 得 国 家 发 改 委 批 复 项 目 建 议 书 ， 可 行 性 研究 报 告 已 通 过 铁 道 部 工 程 设 计 鉴 定 中 心 审 查 ， 近 期 将 由 铁 道 部 和 渝 黔 两 省 市 联 合 向国 家 发 展 改 革 委 上 报 。 长 昆 铁 路 、 成 贵 铁 路 已 向 国 家 发 改

11、 委 上 报 了 项 目 建 议 书 ， 其中 长 昆 线 已 通 过 中 咨 公 司 的 咨 询 评 估 ， 国 家 发 展 改 革 委 正 在 按 程 序 办 理 立 项 批 复 ，项 目 可 研 已 于 6 月 初 通 过 铁 道 部 工 程 设 计 鉴 定 中 心 审 查 。 成 贵 铁 路 于 6月 初 由 中 咨 公 司 组 织 对 预 可 研 进 行 了 咨 询 评 估 。 下 阶 段 省 发 改 委 将 继 续 配 合 铁 道 部做 好 相 关 工 作 ， 争 取 渝 黔 铁 路 和 长 昆 铁 路 客 运 专 线 贵 阳 至 昆 明 段 年 内 开 工 建 设 。高 速 公

12、路 建 设 方 面 ， 厦 蓉 高 速 水 口 （ 桂 黔 界 ） 至 榕 江 格 龙 公 路 、 榕 江 格 龙 至都 匀 公 路 等 在 建 项 目 进 展 顺 利 。 汕 昆 高 速 板 坝 （ 桂 黔 界 ） 至 江 底 （ 黔 滇 界 ） 公 路 、水 城 至 盘 县 高 速 公 路 路 基 工 程 开 始 施 工 。 沪 昆 高 速 贵 阳 至 清 镇 段 工 可 、 初 步 设 计 已批 复 ， 招 标 工 作 基 本 完 成 ， 待 国 土 资 源 部 批 复 控 制 性 工 程 先 行 用 地 后 即 可 开 工 建 设 。其 他 7 个 国 家 规 划 高 速 公 路 待

13、建 项 目 杭 瑞 高 速 大 兴 至 思 南 段 、 思 南 至 遵 义 段 、 遵义 至 毕 节 段 、 毕 节 至 都 格 段 、 厦 蓉 高 速 清 镇 至 织 金 段 、 织 金 至 纳 雍 段 、 毕 节 至 生 机段 国 家 发 改 委 和 交 通 运 输 部 已 全 部 完 成 工 可 现 场 调 研 评 估 和 审 查 工 作 。 其 中 遵 义 至毕 节 待 工 可 批 复 后 计 划 于 10 月 份 开 工 建 设 ， 清 镇 至 织 金 、 大 兴 至 思 南 、 思 南 至遵 义 、 毕 节 至 生 机 4 个 项 目 确 保 年 内 开 工 建 设 ， 织 金 至

14、 纳 雍 和 毕 节 至 都 格 2 个 项目 计 划 于 2010 年 开 工 建 设 。 县 县 通 高 速 公 路 项 目 计 划 今 年 确 保 开 工 麻 尾 至 驾 欧 、黎 平 至 洛 香 、 晴 隆 至 兴 义 ， 思 南 至 剑 河 、 惠 水 经 贞 丰 至 兴 仁 共 5 个 项 目 ，力 争 开 工 仁 怀 至 赤 水 、 铜 仁 至 大 龙 两 个 项 目 ， 目 前 麻 尾 至 驾 欧 公 路 工 可 、 初 步 设 计已 批 复 ， 已 进 场 开 展 征 地 拆 迁 等 工 作 ， 待 控 制 性 工 程 征 地 补 偿 兑 现 完 毕 后 即 可 开 工建 设

15、 。 其 余 6 个 项 目 工 可 编 制 均 已 完 成 ， 待 土 地 预 审 、 环 评 等 前 置 手 续 批 复 后 即可 批 复 工 可 。机 场 建 设 方 面 ， 贵 阳 龙 洞 堡 机 场 改 扩 建 工 程 、 六 盘 水 机 场 、 遵 义 新 舟 机 场 已向 国 家 发 改 委 上 报 可 行 性 研 究 报 告 。 毕 节 机 场 项 目 建 议 书 国 务 院 办 公 会 已 通 过 ， 近期 将 下 达 正 式 批 复 文 件 。 黄 平 机 场 选 址 报 告 于 3 月 获 国 家 民 航 局 正 式 批 复 ，近 期 将 向 国 家 发 改 委 上 报

16、项 目 建 议 书 。（ 三 ） 电 力 项 目水 电 建 设 方 面 ， 思 林 水 电 站 4 号 机 组 于 5 月 28 日 正 式 进 入 商 业 运 行 。董 箐 水 电 站 国 家 发 改 委 已 核 准 批 复 ,正 在 抓 紧 建 设 ； 沙 沱 水 电 站 已 上 报 国 家 ，正 在 办 理 核 准 ； 马 马 崖 水 电 站 正 在 办 理 有 关 前 期 工 作 手 续 。火 电 建 设 方 面 ， 清 镇 电 厂 国 家 发 改 委 已 核 准 批 复 , 正 在 办 理 正 式 用 地手 续 ， 计 划 7 月 开 工 建 设 。 发 耳 电 厂 国 家 发 改

17、委 已 核 准 批 复 ,项 目 已 建 成 投产 发 电 。 都 匀 电 厂 、 桐 梓 电 厂 、 兴 义 电 厂 已 经 国 家 能 源 局 批 准 开 展 前 期 工 作 ， 正 在抓 紧 完 善 相 关 手 续 ， 近 期 将 上 报 国 家 发 改 委 核 准 。电 网 建 设 方 面 ， 截 止 到 5 月 底 ， 25 个 500KV 输 变 电 工 程 ， 国 家 发 改 委已 核 准 2 个 ， 已 上 报 5 个 待 国 家 核 准 。 其 余 18 个 项 目 中 ， 12 个 取 得 用 地预 审 意 见 ， 13 个 取 得 环 境 评 价 批 复 ， 13 个 取

18、 得 水 土 保 持 批 复 ， 16 个 取 得省 级 政 府 投 资 主 管 部 门 意 见 ， 14 个 取 得 规 划 选 址 意 见 书 ， 11 个 取 得 银 行 贷款 承 诺 函 ， 其 它 正 在 抓 紧 开 展 有 关 前 期 工 作 ， 并 将 陆 续 上 报 国 家 发 改 委 核 准 。 62个 220KV 输 变 电 工 程 ， 有 26 个 省 发 改 委 已 核 准 ， 其 余 项 目 正 在 抓 紧 开 展 有 关 前期 工 作 ， 办 理 有 关 前 置 手 续 。 170 个 110KV 输 变 电 工 程 项 目 ， 有 17 个 省 发改 委 已 核

19、准 ， 近 期 项 目 业 主 将 上 报 30 多 个 项 目 申 请 核 准 ， 省 发 改 委 将 尽 快 办理 有 关 核 准 手 续 ， 其 它 项 目 正 在 抓 紧 开 展 有 关 前 期 工 作 。（ 四 ） 煤 炭 项 目90 万 吨 /年 以 上 大 型 煤 矿 项 目 ， 省 发 改 委 累 计 向 国 家 发 改 委 申 请 开 展 前 期 工作 煤 矿 项 目 40 对 （ 共 7270 万 吨 /年 ） 。 截 止 今 年 5 月 底 ， 国 家 发 改 委 已 核准 10 对 （ 共 2200 万 吨 /年 ） ， 授 权 我 省 核 准 了 3 对 （ 共 18

20、0 万 吨 /年 ） ，同 意 开 展 前 期 工 作 21 对 （ 共 3990 万 吨 /年 ） 。 21 对 开 展 前 期 工 作 的 煤 矿 中 ，文 家 坝 一 矿 、 文 家 坝 二 矿 、 糯 东 矿 已 完 成 相 关 手 续 ， 并 已 上 报 国 家 发 改 委 待 核 准 ，其 它 项 目 正 在 抓 紧 开 展 矿 井 补 勘 及 有 关 前 期 工 作 。30 万 吨 /年 规 模 以 上 煤 矿 项 目 ， 省 政 府 与 省 发 改 委 签 定 项 目 核 准 目 标 责 任 书的 共 有 30 对 。 截 止 5 月 底 ， 省 发 改 委 已 经 核 准 1

21、1 对 ， 其 余 19 对 正 在 抓 紧办 理 有 关 前 置 手 续 。（ 五 ） 产 业 项 目贵 州 安 大 航 空 锻 造 有 限 责 任 公 司 采 用 辗 轧 技 术 生 产 大 、 重 型 燃 气 轮 机 涡 轮 盘和 压 气 机 盘 锻 件 项 目 ： 已 开 始 试 生 产 ， 轧 盘 工 艺 试 验 成 功 。贵 州 盘 县 煤 （ 焦 、 化 ） 钢 电 一 体 化 循 环 经 济 工 业 基 地 项 目 ： 勘 察 单 位 已 进场 开 始 勘 察 工 作 ； 200 万 吨 焦 化 项 目 初 步 设 计 经 业 主 审 查 通 过 ； 专 用 铁 路 可 行 性

22、研 究 报 告 已 完 成 ； 完 成 征 地 2450 亩 ； 施 工 用 电 、 用 水 工 程 正 在 实 施 ， 6月 底 建 成 投 运 。贵 阳 特 殊 钢 有 限 责 任 公 司 迁 建 新 特 材 料 循 环 经 济 工 业 基 地 项 目 ： 正 在 开 展 股权 收 购 协 议 和 市 、 县 合 作 协 议 谈 判 ； 土 地 预 审 已 报 省 国 土 资 源 厅 ； 正 在 进 行 水 资 源论 证 等 前 期 工 作 。绥 阳 重 化 工 循 环 经 济 项 目 完 成 水 泥 项 目 ： 第 一 批 12 台 主 设 备 的 招 标 和合 同 谈 判 ， 初 步

23、设 计 全 面 展 开 ； 启 动 了 边 坡 勘 察 和 处 理 设 计 。桐 梓 煤 化 工 项 目 ： “三 通 一 平 ”基 本 完 成 ； 项 目 进 入 全 面 施 工 建 设 阶 段 ，化 工 装 置 EPC 工 作 全 面 推 进 ， 正 在 进 一 步 完 善 设 计 及 组 织 设 备 采 购 ； 主 体 化 工装 置 的 综 合 设 计 完 成 90%， 采 购 定 货 完 成 70%； 进 口 技 术 引 进 工 作 完 成 。清 镇 80 万 吨 /年 氧 化 铝 项 目 ： 2009 年 6 月 开 工 建 设 ， 各 项 工 作 有 序 推 进 ，项 目 预 留

24、矿 段 猫 场 矿 区 红 花 寨 矿 段 、 白 浪 坝 矿 段 以 及 猫 场 矿 区 周 刘 彭 矿 段 、 水 落 潭矿 段 探 矿 权 申 办 已 经 由 省 政 府 转 报 国 土 资 源 部 。老 鹰 山 煤 基 气 化 替 代 燃 料 项 目 ： 主 要 设 备 订 货 完 成 80%； 动 力 车 间 主厂 房 主 体 工 程 完 成 ， 化 工 厂 工 程 完 成 80%， 办 公 楼 、 职 工 公 寓 建 成 投 入 使 用 。盘 县 红 果 循 环 经 济 型 煤 焦 化 项 目 ： 进 厂 公 路 已 开 工 建 设 ； 240 万 吨/年 选 煤 工 程 招 标

25、工 作 完 成 ； 铁 路 专 用 线 规 划 设 计 方 案 由 中 铁 二 院 编 制 完 成 ， 正 报昆 明 铁 路 局 审 批 。（ 六 ） 城 市 建 设 项 目贵 州 省 县 城 （ 区 、 市 ） 污 水 处 理 工 程 ： 到 目 前 为 止 ， 已 建 成 的 污 水 处 理 项 目18 个 ； 目 前 在 建 的 污 水 处 理 项 目 共 59 个 ； 12 个 项 目 已 完 成 前 期 准 备 工 作 ，即 将 开 工 建 设 ； 12 个 项 目 仍 在 开 展 前 期 工 作 ， 其 中 10 个 项 目 已 经 完 成 了 可研 报 告 审 批 ， 其 余 2

26、 个 项 目 中 ， 清 镇 市 朱 家 河 （ 二 期 ） 已 完 成 可 研 报 告 论 证 ；贵 阳 金 百 污 水 处 理 项 目 拟 缓 建 ， 正 在 请 示 省 政 府 。贵 州 省 县 城 （ 区 、 市 ） 垃 圾 处 理 工 程 ： 到 目 前 为 止 ， 在 建 垃 圾 处 理 项 目 39 个 ；还 在 进 行 前 期 工 作 的 项 目 44 个 。 在 尚 未 开 工 建 设 的 44 个 项 目 中 ， 38 个生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 处 理 项 目 完 成 了 可 研 报 告 审 批 ， 6 个 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 处理 项 目 正 在 编

27、制 可 研 报 告 。（ 七 ） 社 会 发 展 项 目医 疗 卫 生 、 教 育 、 文 化 、 体 育 、 旅 游 等 重 大 社 会 发 展 项 目 加 快 推 进 ， 贵 州 省 人 民 医院 门 急 诊 科 研 楼 、 贵 阳 奥 林 匹 克 体 育 中 心 主 体 育 场 工 程 、 贵 阳 中 医 学 院 第 一 附 属 医院 门 诊 综 合 楼 等 项 目 建 设 进 展 顺 利 ， 贵 州 大 学 花 溪 校 园 扩 建 工 程 项 目 、 省 博 物 馆 、贵 医 附 院 内 科 综 合 楼 正 抓 紧 开 展 前 期 工 作 ， 争 取 年 内 开 工 建 设 。贵 州

28、大 学 花 溪 校 园 扩 建 工 程 ： 省 长 办 公 会 审 议 并 原 则 通 过 贵 州 大 学新 校 区 校 园 总 体 规 划 ， 7 月 底 可 完 成 学 科 组 团 的 单 体 初 步 设 计 ； 一 期 建 设 工 程用 地 已 于 2009 年 5 月 获 得 国 务 院 同 意 并 由 国 土 资 源 部 批 复 ； 校 园 扩 建 一 期 用 地供 地 手 续 已 获 得 市 政 府 批 复 ， 已 报 省 国 土 厅 审 查 ， 待 审 查 同 意 后 报 省 政 府 批 复 ； 林地 手 续 已 报 林 业 厅 审 查 。贵 州 省 博 物 馆 新 馆 ： 贵

29、阳 市 城 规 委 于 5 月 论 证 通 过 了 省 博 物 馆 单 体 方 案 ，可 于 6 月 底 完 成 审 批 。 省 博 物 馆 新 馆 建 设 用 地 5 月 份 已 经 国 土 资 源 部 批 准 ，目 前 正 在 按 程 序 办 理 土 地 使 用 手 续 ,预 计 8 月 份 省 国 土 厅 可 下 达 用 地 批 复 。（ 八 ） 高 技 术 产 业 项 目500 米 口 径 球 面 射 电 望 远 镜 项 目 （ 简 称 FAST） ： 2008 年 12 月 ， 省 发 改 委 会同 中 科 院 审 查 了 FAST 项 目 初 步 设 计 。 今 年 初 ， 省 政

30、 府 和 中 科 院 共 同 对FAST 项 目 初 步 设 计 进 行 了 批 复 。 中 科 院 国 家 天 文 台 正 在 组 织 进 行 FAST 项目 施 工 图 设 计 、 工 程 建 设 管 理 机 构 组 建 、 核 心 区 三 通 一 平 、 相 关 手 续 办 理 等 开 工 准备 工 作 ， 预 计 8 月 开 工 建 设 。安 顺 民 用 航 空 国 家 高 技 术 产 业 基 地 ： 2008 年 2 月 ， 国 家 发 改 委 批 准 我省 安 顺 市 民 用 航 空 产 业 基 地 列 入 国 家 重 点 建 设 的 30 个 国 家 高 技 术 产 业 基 地

31、。2008 年 11 月 ， 省 政 府 和 中 航 集 团 公 司 审 查 通 过 了 安 顺 民 用 航 空 产 业 基 地 规 划 。目 前 ， 安 顺 民 用 航 空 产 业 国 家 高 技 术 产 业 基 地 产 业 发 展 控 制 性 详 细 规 划 初 稿 已 编 制 完 成 。 基 地 内 30 座 级 涡 轮 螺 旋 桨 多 用 途 通 用 飞 机 项 目 计 划2009 年 完 成 国 家 立 项 ； 云 马 飞 机 制 造 厂 民 用 飞 机 零 部 件 转 包 生 产 项 目 已 于 2008底 开 工 ； 安 吉 铸 造 厂 精 铸 项 目 一 期 主 体 工 程 已

32、 经 完 工 ， 二 期 工 程 开 始 启 动 ； 航 空 产品 生 产 检 测 、 试 验 中 心 建 设 项 目 正 在 办 理 土 地 等 有 关 手 续 ； 黄 果 树 机 场 盖 被 改 造 项目 主 体 工 程 完 工 。 此 外 ， 省 发 改 委 已 完 成 民 用 飞 机 零 部 件 转 包 生 产 项 目 、 航 空 产 品零 部 件 制 造 项 目 、 通 用 无 人 机 制 造 项 目 、 民 用 飞 机 维 修 基 地 项 目 等 重 大 项 目 的 备 案 ，并 积 极 组 织 航 空 产 业 基 地 创 新 支 撑 平 台 、 企 业 创 新 能 力 建 设 、

33、 产 业 化 示 范 工 程 三 个方 面 17 个 项 目 申 报 国 家 发 改 委 自 主 创 新 和 高 技 术 产 业 化 中 央 投 资 项 目 专 项 。中 国 移 动 贵 州 公 司 TD-SCDMA 项 目 ： 一 期 工 程 贵 阳 市 TD-SCDMA 试 验 网已 于 4 月 全 面 建 设 完 成 ， 二 期 工 程 （ 8 个 地 州 市 TD-SCDMA 网 络 ） 建 设 已 于近 期 启 动 。三 、 存 在 问 题在 我 省 重 点 项 目 建 设 全 面 推 进 的 同 时 ， 也 存 在 一 些 亟 待 解 决 的 问 题 。 主 要 有以 下 几 个

34、方 面 ：（ 一 ） 项 目 建 设 审 批 、 核 准 各 项 前 置 手 续 办 理 时 间 长 。 一 是 重 点 项 目 建 设 专题 手 续 多 ， 办 理 时 间 长 ； 二 是 部 分 专 题 手 续 办 理 程 序 复 杂 ， 耗 时 较 长 ； 三 是 专 题 报告 编 制 和 评 估 任 务 量 大 ， 时 间 延 长 ； 四 是 有 些 重 点 项 目 业 主 相 关 申 报 材 料 准 备 时 间长 ， 材 料 申 报 后 跟 踪 不 够 ； 五 是 相 关 部 门 指 导 服 务 不 足 ， 申 报 材 料 不 齐 等 现 象 突 出 ，较 大 程 度 影 响 了 项

35、 目 建 设 。（ 二 ） 建 设 资 金 不 足 的 矛 盾 较 突 出 。 一 是 由 于 我 省 经 济 发 展 基 础 差 、 底 子 薄 ，政 府 、 企 业 筹 资 能 力 有 限 ， 资 本 金 难 落 实 ； 二 是 由 于 受 投 资 环 境 的 影 响 ， 难 以 吸 引更 多 国 内 外 投 资 者 来 我 省 进 行 投 资 ； 三 是 受 企 业 规 模 、 信 用 等 级 、 资 本 金 到 位 、 担保 等 因 素 影 响 ， 导 致 银 行 不 愿 投 放 贷 款 ； 四 是 人 工 、 材 料 价 格 上 涨 ， 移 民 和 征 地 拆迁 政 策 调 整 ，

36、补 偿 标 准 提 高 等 原 因 ， 造 成 工 程 投 资 增 加 ， 加 剧 了 资 金 不 足 的 矛 盾 。（ 三 ） 部 分 企 业 投 资 项 目 积 极 性 不 足 。 由 于 国 际 金 融 危 机 的 冲 击 ， 部 分 企 业面 临 产 品 价 格 下 降 剧 烈 、 效 益 不 佳 、 亏 损 增 多 、 经 营 困 难 等 问 题 ， 导 致 企 业 投 资 意愿 不 足 ， 有 的 拟 建 项 目 暂 缓 实 施 ， 有 的 在 建 项 目 处 于 停 滞 状 态 ， 个 别 项 目 存 在 停 止实 施 等 问 题 。（ 四 ） 有 的 项 目 协 调 、 服 务

37、 力 度 不 足 。 由 于 工 作 难 度 较 大 ， 工 作 力 度 不 强 等原 因 ， 有 的 项 目 征 地 拆 迁 和 移 民 安 置 滞 后 ， 有 的 项 目 阻 工 频 繁 ， 影 响 工 程 进 展 。（ 五 ） 部 分 重 点 项 目 超 概 现 象 突 出 。 一 是 由 于 人 工 、 材 料 价 格 上 涨 ， 移 民 和征 地 拆 迁 政 策 调 整 ， 补 偿 标 准 提 高 等 原 因 ， 造 成 工 程 投 资 增 加 ； 二 是 由 于 勘 察 设 计工 作 深 度 不 足 ， 设 计 方 案 不 合 理 ， 项 目 实 施 中 工 程 量 和 实 物 指

38、 标 变 化 ； 三 是 项 目 实施 管 理 不 力 ， “四 制 ”执 行 不 严 ， 造 成 工 程 投 资 增 加 。四 、 下 阶 段 工 作 建 议根 据 国 家 扩 大 内 需 ， 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 的 要 求 ， 为 进 一 步 加 快 重 点 项 目建 设 进 度 ， 对 下 阶 段 工 作 提 出 以 下 建 议 ：（ 一 ） 进 一 步 简 化 建 设 项 目 审 批 程 序 和 环 节 。 根 据 国 家 和 我 省 行 政 体 制 改 革的 要 求 ， 清 理 建 设 项 目 各 级 审 批 程 序 和 环 节 ， 对 照 国 家 有 关 规 定

39、 ， 对 可 以 简 化 的 审批 程 序 和 环 节 进 行 简 化 ， 坚 决 取 消 国 家 没 有 规 定 的 审 批 程 序 和 环 节 ， 加 快 项 目 各 项手 续 办 理 。 建 立 项 目 审 批 联 动 机 制 ， 加 快 审 批 工 作 节 奏 ， 缩 短 工 作 时 间 ， 提 高 工 作效 率 。 加 强 指 导 、 协 调 项 目 单 位 统 筹 安 排 各 项 手 续 办 理 ， 合 理 组 织 各 种 报 件 ， 加 强跟 踪 落 实 。（ 二 ） 多 渠 道 筹 措 建 设 资 金 ， 努 力 保 证 重 点 项 目 的 资 金 需 求 。 一 是 紧 紧

40、抓 住中 央 加 大 投 资 的 机 遇 ， 继 续 积 极 争 取 国 家 资 金 支 持 ； 二 是 加 强 和 有 关 金 融 机 构 的 对接 ， 努 力 争 取 信 贷 资 金 支 持 ； 三 是 认 真 落 实 好 地 方 配 套 资 金 ， 按 照 项 目 进 度 及 时 足额 拨 付 到 位 ； 四 是 切 实 改 善 投 资 环 境 ， 吸 引 更 多 的 国 内 外 投 资 者 对 我 省 重 点 项 目 进行 投 资 。（ 三 ） 加 强 业 务 培 训 工 作 ， 努 力 提 高 重 点 项 目 管 理 人 员 的 业 务 水 平 。 采 取 多种 有 效 方 式 加

41、大 业 务 培 训 力 度 ， 努 力 提 高 重 点 项 目 管 理 人 员 的 业 务 水 平 ， 解 决 一 些干 部 和 经 营 者 不 懂 项 目 、 不 会 抓 项 目 的 问 题 ， 抓 紧 培 养 一 批 懂 项 目 、 抓 项 目 的 行 家里 手 ， 为 我 省 的 重 点 项 目 建 设 服 好 务 。（ 四 ） 加 大 征 地 拆 迁 和 移 民 安 置 协 调 力 度 ， 做 好 重 点 建 设 项 目 的 拆 迁 及 安 置补 助 工 作 ， 充 分 保 障 被 拆 迁 人 的 利 益 ， 维 护 社 会 的 稳 定 ， 做 好 群 众 工 作 ， 避 免 群 众阻

42、 工 ， 保 证 征 地 拆 迁 工 作 顺 利 进 行 ， 确 保 重 点 项 目 建 设 进 度 。（ 五 ） 加 强 重 点 项 目 全 过 程 监 督 管 理 ， 保 证 重 点 项 目 顺 利 建 设 。 一 是 严 格 执行 基 本 建 设 程 序 和 “四 制 ”， 有 效 控 制 重 点 项 目 质 量 、 工 期 和 投 资 ,提 高 投资 效 益 ； 二 是 加 强 政 府 投 资 项 目 监 督 ， 严 格 资 金 使 用 管 理 ， 确 保 资 金 安 全 和 发 挥 效率 ； 三 是 进 一 步 加 大 督 促 协 调 和 稽 察 力 度 ， 规 范 项 目 管 理 ， 促 进 重 点 项 目 又 快 又 好建 设