1、1发 展社区 经济 ，服 务 社区百姓，确保社区平安五星 农 村社区建 设 工作 总结（2011 年 9 月 30 日）汇川区董公寺镇五星村位于遵义市城郊北部，距中心城区 3 公里，210 国道、川黔铁路、遵崇高速公路贯穿全村，交通便利；全村面积 7.5 平方公里，耕地面积 1169 亩，辖 11个村民组， 729 户 2951 人，社区党总支下设 3 个支部，党员 80 名，村集体企业 3 家。2008 年以来，遵照上级党委政府的总体部署和工作安排，五星村加快新农村建设步伐，推进城乡一体化进程，结合本村的实情，按照“发展社区经济，服务社区百姓，确保社区平安”的工作目标，切实将农村社区建设作为
2、全村经济社会事业发展的重点，围绕“服务群众、服务基层、服务发展”的原 则，强化工作措施，加大资金投入，注重服务质量，务求工作实效，五星农村社区建设取得一定的成效。一、加强组织领导，科学规划，整合资源，合理布局，完善社区设施服务平台。为了认真抓好农村社区建设工作，五星村成立了以总支书记为组长的农村社区建设领导小组。根据村的实情，制定了三年社区建设规划，遵循简单实用、多功能全覆盖原则，挖掘现有潜力，整合现有资源，合理布局，逐步完善社区设施服务平台。通过三年的社区建设，投入资2金，建立了党员群众综合服务站、计生服务站、爱心救助站、社会保障服务站、经济服务站、文体服务站、信息服务站、多功能培训中心、图
3、书阅览室、警务室、室外健身场所、便民服务点等服务平台，健全了社区服务体系，群众办事便捷，服务高效。 二、以经济建设为中心，壮大积累集体经济，为社区建设提供强有力的物质保证。顺应市场经济要求，按现代企业制度，盘活集体企业，稳定社区居民的就业。村支两委先后对五星水泥厂、五星建材厂、沟口水管所 3 家集体企业生产经营转制承包，企业具有更大的发展空间，稳定了社区村民 人的就业。同时大力协助国有企业贵州珍酒厂的改制并购重组，增加了社区村民的就业岗位 个。充分利用城郊村级社区的优势，不断优化投资环境，招商引资发展企业。社区相继引进了遵义建安混凝土有限公司、遵义汇龙运城有限公司等多家企业在社区落户，推动了村
4、区域经济发展，解决当地 200 多名村民的就业安置，增加了家庭收入，同时，汇龙公司对流转土地的村民入股实行保底分红。组建社区经济实体，依法流转土地，加快城乡建设步伐，开辟新兴产业，壮大集体经济。社区村支两委审时度势，投资 100 万元，吸收民间资金，成立了由村集体控股的遵义市3福汇通投资开发有限公司，从事土地流转开发利用。给村集体经济发展注入新的活力。 2010 年村集体经济收入 70 万元，村民人均纯收入 6200 元。随着村集体经济的不断壮大积累，村民增收致富，为农村社区建设的深入开展提供了强有力的物质保证。三、以人为本，注重实效，扎实开展社区建设，让广大群众共享改革发展成果，加快城乡一体
5、化发展进程，促进社会和经济的协调发展。一是以“四在农家”和“新农村黔北民居改造”建设为载体， 投巨 资完善社区基础设施建设，推 进新农村建设步伐，缩小城乡差别。社区村委会先后投入 400 万元完成了 16 公里村通组公路的硬化，投入 30 万元修建联户水泥路 27 公里。全村 11 个村民组实现了组组通水泥公路，90%的村民改厕、改灶、改变居住环境，家家户户通水泥联户路，通水、通电、通电视、通电话。二是党报党刊订送到组，提高社区村民政策、信息知晓率。社区村委会预算专项资金，为各村民小组订购的遵义晚报、遵义日报、贵州日报等，在各小组设置报刊投递点，并与报刊发行部门签订协议，将订阅报刊直接投送到各
6、村民小组，使村民能及时了解时事新闻、政策和各类信息。三是安装通组路灯， “亮化”村庄，提高安全度。社区村委会投资 3.5 万元完成了 210 国道至五星小学 1500 米路灯安4装亮化工程，使村容村发貌生了翻天覆地的变化，极大地改善了村民的生产生活条件，使社区村民夜间出行更方便，更安全。四是强化计生优质服务，开展计生对象“贴心行动”，让遵守国家计划生育国策的村民感受到社区组织的关爱。社区村委会制定了计划生育“贴心行动” 制度，对每户计划生育新生婴儿户上门进行走访慰问并送给土鸡蛋 100 只、免费为新婚夫妇计划生育提供预防新生婴儿缺陷干予保健药品、对参加妇检的对象每次每人发放 10 元的误工补贴
7、、对计划生育夫妇办理计生养老保险给予 50%缴费补助（已投入资金30000 元补助了 51 户计划生育夫妇办理计生养老保险）。五是坚持集体经济用之于民，让社区全体村民普及基本医疗保障，享受社区经济发展成果。社区村委会已连续三年每年无偿为社区全体村民交纳新型农村合医疗保险金162540 元，今年将达到 元，使参合率达 100%，改变了社区村民生病不敢住院的历史，防止因病返贫，稳定了村民的致富与发展。六是建立社区环境卫生整治保洁机制，美化社区环境。社区投资合理规划布局建设了垃圾临时储存池库，并聘请专人组建了环境卫生保洁队，负责村组级道路的保洁、垃圾清运、边沟清理，使社区环境整洁，杜绝的脏乱现象，极
8、大地改变了社区村民生活环境面貌。5七是以创建“平安村寨”为载体，成立专业治安巡逻队，确保社区居民安居乐业。社区认真开展社会治安综合治理工作，成立了专业治安巡逻队，购置治安巡逻摩托三辆，设置了治安执勤岗亭和进出村治安花杆，开展夜间治安巡逻和实行夜间进出车辆查询登记制度，认真做好调解工作，使社区村民做到矛盾纠纷户不出组、组不出村，无重大治安、刑事案件发生，群众有了极强的安全感，构建了社区的和谐。八是积极引导发展群众文体活动，丰富了社区村民的文化生活，尊师重教，支持社区教育发展。社区村委会积极引导社区村民开展喜爱有益的文体活动，为村民自发组建的晚间露天健身舞蹈队提供活动场地和配置必要的音响设备，免费
9、提供照明用电、饮用水、座椅等，建设了图书室、文体活动室，为群众的文体活动搞好了服务，丰富了群众文化娱乐生活，提高生活质量和文明素质。社区非常关心支持社区教育事业的发展，对学校周边环境开展整治，抓好校园周边安全管理，维护学校的正常教学秩序，每年教师节对教师进行慰问。九是加大社区的生产基础设施建设。社区村委会投入资金，维修农灌沟渠 2500 米和多处山塘的补漏，常年检修电力提灌设施，为村民修建饮用水池和安装饮用水管道，在严重干旱期间，使村民生产和人畜饮用水得到了有效的保障。十是切实开展扶贫济困工作，着力改善民生。常年对困6难群众开展临时救助，使社区居民的基本生活有了充分的保障。每年常年和春节等对贫
10、困党员群众、空巢老人、留守儿童家庭进行走访慰问，帮助他们解决实际问题，认真做好低保申报与动态审核，做到应保尽保，现全村低保户 35 家 75人。同时做好危房户改造申报工作，有 16 户危房户的住房已得到改造，享受了国家的危房改造补助。十一是社区坚持以群众的需要开展各项服务，党务、村务公开透明，干部群众和谐相处，群众充分信任社区组织和满意社区服务。在农村社区建设中，坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容来抓，同时，社区党总支充分发挥了领导核心作用，以网格化服务为载体，积极开展服务型党组织创建活动，通过社区建设，进一步规范了党务公开、村务公开、财务公开和民主管理、民主监督工作，保障党务、村务、财务公开的制度化、规范化，逐步实现村民自治与社区建设有机统一，扎实推进农村基层民主政治建设进程，社区始终把服务群众、改善民生民计作为社区建设的出发点和落脚点，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题 ，让广大群众共享改革发展成果。使社区群众充分信任社区两委组织和干部，满意社区提供的服务，成其体现在社区村支两委换届选举中，无村民报名与上届当选两委干部竟选的高度信任境界。总之，五星农村社区通过三年多时间的建设，取得了7一定的成绩，但建设工作中的也存在一些不足，离上级党委政府的要求和群众的愿望还远，在今后的工作中，更加努力，进一步扎实开展农村社区建设。
