1、张家港市凤凰镇农业发展规划粮食生产规划1、粮食生产规模经营发展工程随着工业化、城市化进程的加快，农村劳动力不断转移，使种粮农民扩大经营规模实行专业化生产、企业化经营成为可能，克服分散性、兼业性，业余性经营所导致的弊端。以机械作业代替手工作业，推广先进科学技术，优化区划布局，降低生产成本，提高经济效益。2、农田基础设施建设工程为适应农业机械化的需要，农田建设标准化，灌排智能化，道路网络化、农田林网化。3、农业生态环境治理及耕地质量保护工程一是种植区内污染企业迁出，禁止有污染的企业进入种植区内，同时对城镇居民生活污水处理净化后排入水稻种植区，引进专用机械，稻麦桔杆全量还田。二是控制化肥，农药用量，
2、全面推广化肥农药减量使用工程，推广生物农药和有机无机复合肥。6、稻麦生态栽培实施工程一是土壤使用有机肥培肥工程：包括稻草秸秆粉碎还田，人畜屎尿直接还田，土壤有机质含量提高 0.1-0.2 个百分点。二是实施冬作休闲与绿肥轮作，培肥灭草、灭病虫、减少草、病虫害。三是推广耕作灭草防病虫。采取免耕、少耕、轮耕、浅耕诱发与深耕灭草病虫害。四是部分稻田推广稻鸭共作：起耘田、灭草灭虫的作用。五是充分利用路灯、街灯，配置必要的杀虫装置诱杀危害水稻的成虫，推广生物农药。六是推广抗病虫、米质优水稻品种，实施国家无公害绿色食品、有机食品生产技术标准。7、稻麦产业化经营实施工程对我镇西张粮油购销有限责任公司进行装备
3、改造，提升大米加工能力，开发好“暨龙” 大米。对我镇程墩农场进行扶持，做好“程墩”绿色食品稻谷文章。争取通过 ISO9000 质量体系论证，HACOCCP 食品安全质量保证体系认证。8、水稻产业与第三产业（休闲、旅游农业）的融合工程大力发展休闲、旅游、观光农业。畜禽生产发展规划：根据市提出的稳定发展生猪生产，加快发展禽肉生产，积极发展禽蛋生产，突出发展奶类生产的结构调整思路，结合本镇实际情况，制订本规划：奶牛1、现状：我镇现饲养奶牛 1092 头，已集中财力 800 万打造了三个奶牛集中养殖小区，2005年入住奶牛突破 800 头，2006 年全部实现小区养殖。2、发展规划一是抓好奶牛品种改良
4、，加快良种繁殖体系建设，提高奶牛品质。二是饲料体系建设，制订奶牛的科学饲料配方，生产优质奶。三是提高奶牛的科学饲养管理水平，实施清洁化生产过程，发展无公害牛奶。四是普及机械化挤奶，提高原料奶的质量。利用公寓饲养优势，集中管道挤奶和平冷链保藏运输，提高生鲜牛奶质量。五是奶牛疾病控制，定期注射疫苗，每年定期进行两病检疫。建成比较完善的良种繁殖、饲草供应、技术服务、鲜奶质量检测和疫病防治体系、奶牛全部进奶牛小区，使奶牛产业成为饲养规模大，生产和管理水平高，经济效益好的畜牧主导产业。进一步提高科学管理饲养水平，推广现代化的饲养管理技术，品种改良计划 TMR 全价混合饲科等，进一步加大科技投入，积极开发
5、新产品，提高奶产品的技术含量和附加值，真正做到生产一代、更新一代、研制一代、贮备一代，使鲜奶生产、加工达到有机食品的要求，在竞争中处于优势地位。家禽我镇饲养家禽有悠久的历史，近年来，欣盛鸭业养殖及苗鸭孵化异军突起，成为我镇乃至全市家禽养殖的一个亮点，林地散养鸡规模也得到了进一步的扩展。随着人们生活水平的不断提高，市场上对禽的产品在数量和质量的要求更高，尤其是地方优质肉鸡、水禽品种是今后市场消费的增长点。1、发展目标全镇优质肉鸡饲养量达 100 万羽，主要是林地散养草鸡。要充分发挥近年来产业结构调整所种植的苗木、茶园、水蜜桃园和建生态林的优势，大力发展林地散养草鸡。利用欣盛鸭业公司这一龙头企业的
6、优势，开展肉鸭养殖，力争养殖规模达 200 万羽，蛋品产量达 5000 吨。以欣盛鸭业公司为龙头，组建优质肉鸭养殖基地；以恬庄家禽养殖场为龙头，利用现有林地，建 45 个林地散养优质草鸡基地，发展生态养殖模式，减少使用药品。积极开展无公害、无残留、无污染和绿色家禽的标准化生产，强化无公害产品认证和产地认定，提高产品档次，打响优质禽肉品牌，提高产品竞争力。生猪1、现状：生猪是我镇的传统畜牧业，2004 年底存栏 1.5 万余头，其中母猪 1500 多头，二元母猪存栏 1000 多头；全年出栏肉猪 3 万余头。我镇目前年消费生猪 6 万余头，不足部分都从外地调进，因此，生猪生产有着较大的市场空间，
7、但关键要加快品种改良步伐，实现从数量型向质量效益型转变，积极推广苏太母猪，发展三元杂交商品瘦肉猪生产。苏太猪是苏州市太湖育种中心培育的瘦肉型母系品种，具有繁殖性能优良、瘦肉率高、肉质好、生长快的优点。实行产业化开发苏杂猪，具有广阔的市场前景。我镇已建有市苏太猪扩繁场，年生产苏杂猪 1.5 万头，苏太种母猪 500 多头，是全省重点推广基地。2、发展目标大力推进苏太杂交商品猪规模化养殖的生产区域化，建设年出栏 1000 头以上的集约化养殖示范基地 2 个，商品瘦肉率达 55%以上。充分发挥专业大户、养殖户、运销经纪人、合作经济组织和行业协会的作用。金谷村建一个年出栏 2000 头的生猪养殖基地和
8、西参村建一个年出栏 5000头的养殖基地。水产我镇水资源较为丰富，发展渔业具备一定的条件。发展规划凤凰镇的水产，应以现有水资源为突破口，把特色水产做大做强。1、现状：我镇现有水产养殖面积 8050 亩，产值 3676 万元，纯收入 1609 万元（2004 年），目前主要养殖四大家鱼和青虾、中华绒螯蟹为主。2、发展规划1、结合观光旅游；在“世外桃源”生态农业休闲园建立一个垂钓中心。2、利用改造老河塘发展青虾、鳜鱼养殖 1000 亩。3、继续进行无公害产品和产地认证，在目前已取得的青虾、中华绒螯蟹无公害产品和产地认证的基础上，继续进行其它水产品的产品和产地认证。林果产业发展规划1、现状：我镇地处
9、北亚热带与暖温带过渡地区，适宜进行林果苗木生产。据统计，2004 年我镇果树、苗木、花卉、茶叶、中药材等园艺作物种植面积 1.8 万亩，其中果树面积 0.6 万亩、苗木绿化带面积 1.1 万亩、茶叶生产面积 350 亩。在近几年的产业结构调整中，由于果树、绿化苗木等园艺作物的比较效益较高，全镇的园艺产业发展较快，加上城市化建设进程的加快，市民消费水平的快速提高，创建“生态城市”的战略决策等，都有力地推动了林果苗木产业的发展。凤凰山旅游风景区的建设和发展对我镇的林果苗木及绿化苗木产业发展起到了推动作用。2、指导思想果树重点发展优势果树水蜜桃生产，适量发展小杂果生产，注重系统内树种、品种的优化组合
10、，保证果品上市多元化与时空互补性；栽培形式以露地栽培为主，适当发展部分果树保护地栽培；量质并举，注重效益，培育产业，树立品牌。绿化苗木注重生态，培育特色，树立品牌，总量上做到快速增量、有序缩减；工农结合，提高资源综合利用率，发展区域性的鲜切花生产。茶叶配合花木、果树的生产，以林-茶复合生态模式发展早春高档优质茶，创立绿色茶、有机茶品牌。3、发展目标高起点、高质量地进行项目建设，农林牧副渔统筹规划，协调发展，有机统一，合理配置。发展的目标：一是发挥凤凰水蜜桃产业的优势，占领市场，提高市场覆盖率，保证供应优质、营养、安全卫生、食用方便。二是发挥我镇苗木优势，增加农民收入。4、重点项目果树 以凤凰片
11、区为中心，向港口、西张片区辐射种植面积 1000 亩，并与妙桥塘桥形成一体，大力推广优质果品种植，推行肥水调控新技术实施，提高农民的经济效益。苗木花卉 在凤凰片区利用家前屋后及闲散地发展苗木种植 1000 亩，利用凤凰山独特的资源优质，发展草本花卉及鲜切花种植 300 亩。茶叶 在凤凰山茶场现在规模的基础上，再扩展种植面积 300 亩，同时，茶叶的生产积极向绿色及有机靠拢。新扩展的积极申报无公害绿色食品，已申报绿色食品的再申报有机食品。蔬菜产业发展规划1 现状我镇现有人口 6.4 万人，其中农村人口 5.58 万，加上外来人口 2.13 万，实际吃菜人口达 9.68 万人。我镇现有菜地面积 1
12、625 亩次，总产达 6510 吨，保证了全镇居民的菜篮子。2 指导思想全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观为指导，以确保全镇人民的蔬菜供应，增加农民收入，保护生态环境，促进“三农”发展为目标；稳定面积，优化结构，合理布局，提升档次，增加科技投入，提高产业化水平。3 发展目标一是保证全镇人民的蔬菜供应，不仅数量充足，均衡供应，而且品种多样，科学搭配，优质、营养、安全卫生、食用方便。二是增加农民收入。积极向无公害蔬菜种植靠拢，特别是防虫网、大棚等设施栽培的应用，面积扩大到 2600 亩左右。主要措施1、加强对农业的支持与反哺80 年代是我镇
13、乃至我市对农业支持和乡镇企业对农业反哺力度最大的时期，当时的丰产方和吨粮田建设轰轰烈烈、有声有色，随着乡镇企业的改革、建农金一块的取消，使乡镇农业投入一块陷入底谷，奖农补副流于形式和表面，对重点工程支持力度明显不足，因此，在规划今后几年乃至 2020 年农业发展规划，就要求市镇两级财政加大对农业重点工程项目的支持和倾斜，最好每年人代会通过财政预决算时，农业一块每年按一定比例上升，并明确当年补助支持的几个农业重点项目，这样，使得农业重点项目除了个人积极性外，更有政府一块持续稳定的投入，使重点工程的前期准备如土地平整、绿化、道路硬化等必要的资金有所保证。2、加强农业社会化服务及服务体制建设一是加强
14、现有农技人员的培训学习。知识更新、农服中心现有人员，虽然文化程度、知识水平在乡镇机关属于较高的部门，但由于长期从事农技推广，对稻、麦、油比较熟悉，对水产、畜禽、林果、园艺等相对比较生疏，有些甚至赶不上有经验的养殖户、专业户。因此，农技人员不仅应当懂“农” ，更应全面发展熟悉农林牧副渔等各项专业知识，要做“全才” 。要求农服中心全体人员（含办事处农服站）每年撰写一份技术总结。45 周岁以下未拿到本科文凭的要通过学习达到本科程度，已达本科的鼓励拿第二文凭。多掌握一些农民急需的知识和技能，同时对村组两级抓农业的干部加强培训，使他们掌握必备的农业知识。二是建立和完善农业合作经济知识，提高农民组织化程度
15、，积极倡导发展农业产业化经营。通过公司+基地+农户的形式，鼓励和支持专业协会、股份合作、合作社等多种形式的农民合作经济的发展。只要适宜于本地发展，不论哪种形式都应帮助和支持，实际需要决定合作形式，要尊重农民的意愿和选择。政府应帮助和指导合作经济组织建立和健全管理制度，解决发展过程中所遇到的困难，“利为民所谋，情为民所系”，通过了 3-5 年的努力，使全镇 90%的农民都能参加某种形式的合作经济，使全镇农民组织化程度大大提高。3.大力推进品牌和中介组织建设要充分利用“凤珠” 凤凰水蜜桃、中华寿桃和“ 康太”牌猪肉及制品、“庄泾”牌肉鸭及鸭制品、“ 河阳山”牌茶叶、“ 暨龙”牌江南珍珠香粳米的品牌
16、效应，“凤珠”牌凤凰水蜜桃目前市场已有一定的影响和市场占有率，但更应注重品牌的保护和开发，河阳山茶叶要积极申报有机食品产品， “康太”牌猪肉及制品要积极申报江苏名牌产品。同时，以品牌效应带动我镇农业产业化做大做强，对农民经纪人协会凤凰镇分会和其他中介组织，如：水蜜桃种植协会，生猪协会、水产协会等及经济合作组织要继续扶持，充分发挥经纪人信息灵，吃苦耐劳的作风，把我镇农副产品推销到各地，使我镇农业产业结构不断深入。4.大力推进农业标准化建设，提高农产品质量安全农产品卫生安全质量关系到广大消费者的身体健康，也关系到能否更多的发展农产品出口，成为农业生产的工作重点。2001 年国家农业部推行“无公害食
17、品行动计划” ，要求在 2010 年前基本解决这一问题。我镇地处苏南经济发达地区，根据相关检测资料，大气、水质及土壤等农产品产地生态环境不容乐观，必须大力加以改善和保护。在今后的发展过程中，将全面实施农业标准化生产，在农产品生产过程中，对其生产投入品应加以严格控制，严禁使用剧毒，长残留的农药，严格执行国家、省和有关部门颁布的标准，确保农产品从田头到餐桌的全过程质量控制。为此，要大力普及农业标准化知识，举办农业标准化知识培训班，使农业系统基层干部，生产经营者，有关农产品加工企业，农民经纪人都了解农业标准化的必要性以及如何开展这项工作，要加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产、申报和规范管理，使全镇的农产品质量安全达到全省先进水平。5.整治农村生态环境，促进农村全面、协调、可持续发展保护生态环境和合理开发利用资源，在开发过程重点，要尊重客观自然规律，加强对环境的保护，对各类资源的开发利用，做到因地制宜，追求经济效应、生态效应的协调综合效应，实现资源、环境的可持续发展。坚持与社会和国民经济各行业发展的协调发展。在未来一个较长时期，以实现全面小康为目标，整个社会和国民经济各行业都将有一个很大的发展。农民、农村、农业的比重也会随之变化，但在这一过程中，要建立和健全农民的社会保障体系，增加农民和农村的社会福利，实现整个社会和谐协调的可持续发展。
