1、1嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目项目编号：2018-ZC-108(公开招标)招标文件招 标 人 ： 嘉 祥 广 播 电 视 台招 标 公 司 ： 山 东 子 一 招 标 代 理 有 限 公 司日 期 ： 二 零 一 八 年 五 月 2目 录第一部分 招标公告3第二部分 前附表及投标人须知6第三部分 项目说明及要求29第四部分 合同条款及格式44第五部分 投标文件格式54第六部分 附件563第一部分 招标公告嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目公开招标公告一、招标人（一）名称：嘉祥广播电视台（二）地址：县城呈祥街 2号（三）联系方式：(0537)Tel:68
2、67010；Fax:6867010；Email:二、招标代理机构（一）名称：山东子一招标代理有限公司（二）地址：山东省济宁市嘉祥县中心街北、建设路西中央华府商住楼第六座 1-115号（三）联系方法：(0537)Tel:6850090；3、采购项目概况：（一）名称：嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目（二）项目编号：2018-ZC-108（三）采购内容：品目代码 品目名称 计量单位 数量 备注G01 其他货物 宗 1（四）简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目为嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目。嘉祥县广播电视台“村村响”工程前端录音棚建设、“村村响”工程备份发
3、射机、音视频工作站系统，要求完全实现录音棚声学装修标准，视音频工作站具有实现文稿编辑、视音频制作等为一体的全数字化网络系统，要求提供优化的工作流程和管理模式。四、项目预算：100 万元，其中：预算资金 100万元，借贷资金 0万元，其他资金 0万元。五、采购项目需要落实的政府采购政策财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库20114181号）文件规定等政策性文件。六、投标人的资格要求：（）采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在
4、经营活动中没有重大违法记录。（）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。（）招标人规定的特定条件1、投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；2、投标人须提供检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发布之日起（含公告发布当日）前 3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人；3、投标人须提供信用中国网站()或中国政府采购网()渠道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为公告发布之日至报
5、名截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）4、本项目不接受联合体投标。七、获取招标文件（一）时间：2018 年 5月 4日 14时 00分至 2018年 5月 11日 18时 00分（北京时间，法定节假日除外）（二）获取方式：登录嘉祥县公共资源交易网（http:/ 电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202121，CA 电子密钥咨询电话：3202114。2、
6、已办理过注册投标人，使用注册的账号、密码登陆济宁市公共资源【政府采购】交易网，响应本项目并下载招标文件。3、售价：200 元/份，投标截止时间前与投标文件一并递交。八、提交投标文件时间及地点（一）纸质版递交 1、时间：2018 年 5月 28日 10时00分至 2018年 5月 28日 10时 30分2、地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北73号）（二）电子版文件上传1、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于 2018年 5月 28日 10时 30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源【政府采购】交易网。（未在规定时
7、间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）九、开标时间及地点 （一）时间：2018 年 5月 28日上午10:30分。（二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北 73号）十、采购项目联系人 (一)姓名：郭蔚 (二)电话：0537-6865016 十一、公告期限：自 2018年 5月 4日至 2018年 5月 11日十二、其他说明事项招标代理公司报名联系人及电话：李经理 0537-6850090 13127116561济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心：0537-6869566第二部分 投标人须知及前附表序 号 项目名称 须 知
8、内 容1 综合说明项目名称：嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目项目编号：2018-ZC-1086招 标 人：嘉祥广播电视台联 系 人：郭蔚联系电话：0537-6865016招标公司：山东子一招标代理有限公司公司地址：山东省济宁市嘉祥县中心街北、建设路西中央华府商住楼第六座 1-115号联 系 人：李经理 联系电话：0537-6850090 13127116561邮 箱：2 招标内容本项目为嘉祥广播电视台“村村响”工程前端机房升级改造采购项目。嘉祥县广播电视台“村村响”工程前端录音棚建设、“村村响”工程备份发射机、音视频工作站系统，要求完全实现录音棚声学装修标准，视音频工作站具
9、有实现文稿编辑、视音频制作等为一体的全数字化网络系统，要求提供优化的工作流程和管理模式。具体详见项目说明及要求。3 分包转包 不允许转包、不允许非法分包。4 资金来源 财政资金，已落实。5 项目地点 甲方指定地点。6 工期 合同签订后，20个日历日内完成。7 质保期 自验收合格之日起，不少于2年。8 标准 达到规范标准。9签订合同及付款方式1、签订合同：中标单位与嘉祥广播电视台签订。2、付款：货到安装调试完毕并验收合格后付至合同总金额的90%，余款自验收合格之日起满一年无质量问题无息付清。10投标单位资格要求资格要求详见公告711 资格审查方式 资格后审12 报名截止时间 2018年5月11日
10、18时00分。13 电子投标1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统；开标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。4、依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。5、因公共资源
11、交易网遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传响应文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。14电子投标文件上传所有投标文件必须于 2018年 5月 28日 10时 30分之前上传到济宁市公共资源【政府采购】交易网（未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）15纸质投标文件份数正本一份、副本五份；供应商在装订投标文件时使用左侧胶装,请勿使用活页装订。16递交纸质投标文件时间及地点时间：2018 年 5月 28日上午 10时 00分-上午 10时 30分。地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心。17电子投标文件解密时间时间：2018 年 5月
12、28日上午 10 时 30 分。因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。818 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天19 投标保证金保证金（单独提交）：投标保证金贰万元整（20000.00 元），以电汇形式缴纳。投标保证金递交截止时间：2018 年 5月 25日下午 16：00 前，从投标人的基本账户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户；开户名称：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号：37001686408050156463未中标的投标保证金在发出中标通知书后 5个工作日内无息退还
13、，中标的投标保证金将在招标人与成交单位签订合同后 5个工作日内无息退还。未按时递交保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收。（打款凭证复印件需要注明项目名称、具体开户行名称、联系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交，以供退保证金使用。）20 踏勘现场投标人自行踏勘现场：1.各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2.投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用
14、的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失、人身伤害、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和9开支承担责任。4.不召开投标预备会。5.如投标人在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询招标单位。21提交问题及领取书面澄清的时间供应商若对招标文件有任何疑问，应于获取文件后一日内形成书面文字向招标人及招标代理公司提出。发送电子邮件至 ,并电话通知招标代理单位，联系电话：0537-6850090 1312711656
15、1招标人收到书面文件后应于三日内以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）发布方式予以澄清或更正。注：1、澄清或更正的内容一经在网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）发布，视作已发放给所有投标供应商，各投标供应商应随时关注网站信息，及时下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。供应商在下载答疑文件后应于24小时内，以书面形式回复给予确认，否则视为自动确认信息。2、投标供应商恶意质疑或开标后再对招标文件提出疑问或质疑的，招标人及招标代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。22 开标开
16、标时间：2018 年 5月 28日上午 10:30分整（北京时间）。开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街73号路北）23 报价1、报价依据：本项目根据公开招标文件要求报价；2、报价次数：本次招标项目共一次报价。招标人不接受任何备选方案，只允许一个报价3、报价方式：网上报价及纸质版报价（报价一览表见附件）4、网上报价参考：附件-电子招投标管理系统供应商使用说明书1024 投标报价原则(1)供应商在报价时必须按照本招标文件中要求的参数及清单进行报价。(2)供应商应根据要求及采购清单，在报价明细表中准确标明所供产品的单价、合价和总报价。总报价金额与单价计算出的结果不
17、一致的，以单价金额为准修正总报价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）供应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。（4）报价应含税（本项目中标人需开具增值税专用发票）。25是否允许递交备选方案不允许。26定标办法（确定中标人方法） 综合评分法，详见评分细则。27 评标委员会1、评标委员会成员：由招标人代表及有相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或以上的单数组成。2、评标专家选取方式：评标专家由招标人依据法律规定在评审专家库中随机抽取。28 温馨提示 招标人负责本招标文件的解释、答疑。29 最高控制价 本项目最高控制价 100万元，超出最高控制价的为无效投标。30 资格审查1、营业
18、执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；原件2、检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发出之日起（含招标公告发出当日）前 3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人；原件3、信用中国网站()或中国政府采购网11()渠道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为招标公告发出之日至报名截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章；原件4、法定代表人身份证或授权委托书及授权代表身份证；原件以上证件纸质版（1-3需要密封，证件4无需密封）与投标文件一并递交，复印件做在标书里备查。同时以上证件电子版需按要求在济宁市公共资源【政府
19、采购】交易网上传，投标文件递交（上传）截止时间后递交（上传）的将被拒绝。投标人所提供的所有证件应真实有效，以上证件必须按照要求提供，否则将做无效投标处理。31投标人提报虚假材料应承担的责任投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。32 履约保证金中标单位在跟甲方签订合同前须提交履约保证金，履约保证金的金额不超过中标金额的 10%。（具体金额由甲方确定，若甲方
20、不收取，合同公证时需携带甲方开具的相关证明）33 费用1、招标代理服务费：中标单位领取中标通知书前，中标单位按国家计委价格20021980 号和发改办价格2003857 号文规定，交纳招标代理服务费。2、确定中标结果后，中标人向公证处交纳公证费，按照国家政策执行。34近年财务状况的年份要求指 2015 年 1 月 1 日起至今。35 近年完成的类 指 2015 年 1 月 1 日起至今。12似项目的年份要求36近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指 2015 年 1 月 1 日起至今。37 政 策 性 文 件1.小微企业1.1 给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除
21、；计算方法是：最终价格=投标报价 *94%，按照最终报价价格排序。开标时，投标人须提供生产厂家所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件（代理商投标的，还须提供代理商企业所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件和小微企声明函原件，下同），否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业不予价格扣除。小微企业声明函（格式参考附件）1.2 大中企业和法人、其组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格=投标报价
22、 *98%，按照最终价格排序。开标时，投标人须同时提生产厂家所在地的县级以上小微企业主管部门出具的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。2.监狱企业2.1 给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格=投标报价 *94%，按照最终价格排序。开标时，供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新13疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。2.2 法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同的 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价
23、格=投标报价 *98%，按照最终价格排序。开标时，供应商须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。3.给予残疾人福利性单位价格扣除根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标时提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的可享受价格扣除
24、。如投标人为残疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明函及残疾人福利性单位证明材料（详见财库2017 141 号）。递交投标文件时一起递交，否则不给予价格扣除。38 安全问题中标方必须按照国家安全生产的相关法规、国家标准及规范进行安全施工级安装；在施工及质保维护期内因施工、设备安装、维护维修等出现的任何安全生产事故，责任均由中标方承担。39 品牌说明使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标14文件规定的方式确
25、定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述条款规定处理。需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。投标人须知一、说明151. 招标人嘉祥广播电视台2. 招标代理机构山东子一招标代理有限公司3. 合格投标人详见“前附表”。4. 资金来源和落实情况：本招标项目的资金来源及资金落实情况：详见“前附表”。 5. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如
26、何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6. 招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 前附表及投标人须知第三部分 项目说明及要求第四部分 合同条款及格式第五部分 投标文件格式第六部分 附件7. 招标文件澄清和修改7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式予以答复。答复中包括所提的问
27、题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间 15日前任何时候，招标人和招标代理机构无论出于16何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。若澄清或修改内容影响投标文件编制的，不满足 15日的应延长开标时间。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投
28、标文件截止时间 3日前以网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。7.5澄清或更正的内容一经在网站（中国山东政府采购网、济宁政府采购监管网、嘉祥县公共资源交易网）发布，视作已发放给所有投标供应商，各投标供应商应随时关注网站信息，及时下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标供应商自负。三、投标文件编制8. 投标语言及计量单位8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用
29、中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件和资料，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。179. 投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2 资格
30、证明文件序号 证件名称 备注1营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）原件2检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果（未发现有行贿犯罪记录）告知函；查询时间范围为招标公告发出之日起（含招标公告发出当日）前 3年内；查询对象为投标单位、单位法定代表人原件3信用中国网站()或中国政府采购网()渠道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为招标公告发出之日至报名截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章原件4 法定代表人身份证或授权委托书及授权代表身份证 原件注：A、以上证件纸质版（1-3 需要密封，证件 4无需密封）与投标文件一并递交，复印件做在标书里备查。同时以上证件电子
31、版需按要求在济宁市公共资源【政府采购】交易网上传，投标文件递交（上传）截止时间后递交（上传）的将被拒绝。投标人所提供的所有证件应真实有效，以上证件必须按照要求提供，否则将做无效投标处理。B、如法定代表人参加开标，则只需要提供法定代表人身份证明和法定代表人身份证；如果授权委托人参加开标，则需要带法定代表人身份证明、授权委托书和授权委托人的身份证。9.3 投标报价文件1）开标一览表（附件三）；2）分项报价表（附件四）。189.4 技术文件（1）所投产品的相关质量检测报告、鉴定报告、制造标准等详细资料；（2）产品生产工艺流程详细说明；（3）质量保证体系和质量控制措施；（4）切实可行的生产组织措施及产
32、品制造能力说明；（5）详细介绍产品生产安排和运输保障；（6）详细的实施方案；（7）因产品质量本身造成的事故，供货方承担由此造成的一切经济损失；（8）详细的项目管理方案；（9）详细的培训方案；（10）能够证明产品质量的其他技术文件。9.5 商务文件(1)业绩（2015 年 1月 1日以来）一览表；(2)供应商提供的工期（供货、装修、安装调试完成时间）；（3）企业证书；(4)投标人的财务报表、纳税证明、社保缴纳证明。(5)近年发生的诉讼及仲裁情况。(6)履行合同的设备技术能力证明；格式见附件（7）售后服务：供应商必须提供成交货物齐全的资料（如使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明
33、等文件）。投标人对所有设备负责免费运送、供货、安装、调试、培训、培训人员的安排及对设备安装室的装修。供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件。货物出现故障后，响应及排除故障时间。供应商对提供的所有货物是全新的、未经使用的，明确质保期限。质保期内，除19人为因素损坏外，全部免费维修。质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。优惠条款。供应商认为需加以说明的其他内容。10. 投标报价10.1本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含本项目合同实施过程中可能发生的一切费用。投标报价若有说明应在开标一览表
34、中注明。招标人不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.2 本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。10.3投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。11. 投标文件装订与编写11.1投标人必须将投标文件（一份正本、 五 份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。11.2 投标人应准备 六 份投标文件，一份正本和 五 份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”
35、或“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3 投标文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达
36、不清所引起的不利后果由投标人承担。2012. 投标文件签署12.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13. 投标文件密封和标记13.1 投标人应将投标文件正、副本、资格证件原件分别密封同时送达，并在正本、副本封包封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1
37、) 项目编号、项目名称2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号（如有分包需要填写所报包号）、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。13.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标保证金14.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为人民币叁仟元。14
38、.2投标保证金必须采用下列方式缴纳：电汇。缴纳账号详见前附表。14.3 投标保证金应在 2018年 5月 25日下午 16：00 前提交。14.4 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。14.5未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5个工作日内无息退还，21中标投标人的投标保证金将在签订合同生效后 5个工作日内无息退还。15. 投标有效期15.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述
39、要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交16. 投标文件递交时间和地点16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将纸质投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的纸质投标文件。16.3电子投标文件的上传 16.3.1 本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式，投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标文件， 不予评审，请供应商务必保
40、证内容一致。16.3.2 供应商须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到济宁市公共资源【政府采购】交易网；开标时对电子投标文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子投标文件无法解密的，其投标文件将被拒绝。 16.3.3 如因公共资源交易网遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投标文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。17. 纸质投标文件签收17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的纸质投标文件，投标人同时签字确认。17.2 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18. 投标文件修改与撤回18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改
41、或者撤回22已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标19. 开标19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
42、19.2 开标时，由公证员检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。19.3 由工作人员根据网上报价情况，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。20. 组建评标委员会评标委员会成员：由招标人代表及有相关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或以上的单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、经招标人授权直接确定中标人。21. 评标原则21.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审
43、仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。2321.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22. 初步评审22.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进
44、行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。1) 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。2) 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3) 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。A、应交未交或未足额
45、交纳投标保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标有效期不足的；F、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；G、投标人不参加开标仪式及询标事宜；24H、投标文件明显不符合招标文件要求；4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：1) 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明
46、细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。23. 投标文件的澄清23.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授
47、权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24. 综合评审24.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作25进一步的比较和评价。24
48、.2评标时由评标委员会成员对各投标单位的报价、业绩、人员情况、方案情况等进行综合评定。24.3 评审方法：本项目采用综合评分法（百分制法）。本次评标评委依据评审内容，对递交的投标文件进行评审并打分，确定排名的中标候选人。评分细则详见招标文件附件。24.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。25. 确定中标人评标委员会根据评审结果，确定中标人。26. 评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标情况等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。27. 投标人瑕疵滞后的处理27.1 无
