1、光明日报：毫不动摇地巩固和发展公有制经济“坚持和完善公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本 经济制度,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引 导 非公有制经济发展。 ”党的十六大作出的这一重大决策,是基于对历史经验教训的深刻总结。巩固和发展公有制经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国经济实力、国防 实力和民族凝聚力 ,防止两极分化,维护社会公平正义,逐步实现共同富裕,为社会主义国家政权的巩固提供强大物质基础,促进社会和谐,具有十分重要的意义。有人认为,公有制经济与非公有制经济是彼此对立的,国有企 业不退出,民营企业就发展不了。这种观点是错误的。事实上,当前
2、国有企业特别是中央企 业,大多处于行业的龙头地位,竞争对手主要是跨国公司;民营 企业以中小企业为主,与国有企业形成产业配套和优势互补的格局,绝不是什么“你退我进” 的关系。也有人过于夸大国有企业的所谓“垄断”问题。且不 说绝大多数国企并不存在垄断问题,对于少数国企存在的行业支配地位,我们毋庸讳言。但我 们应认识 到,行业支配甚至形成一定程度的垄断是一种市场现象,与企业的所有制形式没有必然的联系。西方发达国家的市场中,大型企业和跨国公司同样会形成垄断。 这需要通过市场机制的完善加以解决 ,也正是我们要在改革中逐步解决的问题。考察一个国家所有制结构是否优越,关键要看是不是符合 经济社会发展要求,是
3、不是能够解放和发展社会生产力。改革开放以来的 实践证明,毫不动摇 地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制 经济发展,极大地焕发了我国 经济发展的活力。 1978 年至2011 年,我国的国内生产总值由 3645 亿元增长到 471564 亿元,年均增速不仅明显高于 1953年至 1978 年间的 6.1%,而且高于日本、韩国经济起飞阶段。实践证明,公有制经济与非公经济完全能够做到共同发展、协调发 展。 30 多年前,我国基本上是 单一的公有制经济,国内生产总值中公有制所占比重约为 99%。如今,在公有制经济主体地位进一步巩固的同时,非公有制经济也已成为社会主义现代化建设的重
4、要推动力量。公有制经济与非公经济目标一致,各具优势,兼具竞争,他们完全能够在相辅相成中实现共生共荣。不管国企还是民企,都是国家的企业,他们做强做优,都是国家的骄傲。改革开放以来的实践证明,国有经济的壮大,显著增强了我国的 经济实力和国际竞争力,其主导作用和影响力充分显现。在 战胜重大自然灾害过程中 ,在战胜各种困难过程中,国企都起到了中流砥柱的重要作用。国际金融危机爆发后,我国之所以能 够从容应对,并率先实现经济回升向好,受到国际社会广泛称赞,一个重要原因就是拥有强大的国有经济,使政府宏观调控得以更好地掌握全局。中国社会科学院去年发布的企业社会 责任蓝皮书指出,2011 年国有企业社会责任指数
5、领先于其他类型企业,且央企责任指数年度增幅最大。这样的国企不仅不该受到指责,而且应该得到坚定支持;公有制经济不仅不该削弱,而且应该毫不动摇地巩固和发展。只有这样,中国特色社会主 义事业才能拥有光辉灿烂 的未来。光明日报：毫不动摇地鼓励支持引导非公经济发展当前，我们要旗帜鲜明地把坚 持公有制为主体、促 进非公有制 经济发展，统一于中国特色社会主义建设进程中。其中，要注意把握发展非公有制经济的方向，决不能让发展非公有制经济走向否定公有制经济的主体地位，走向搞私有化；也决不能忘 记历史教训而忽视非公有制经济的巨大作用，甚至排斥非公有制经济的发展。我们说鼓励、支持和引导 非公有制经济发展要毫不动摇，
6、绝不意味着实行私有化。目前，世界上实行私有制及推行私有化的国家有近个，其中 发达资本主义国家只有屈指可数的极小一部分。即使是少数的发达资本主义国家，大部分也是通过殖民统治、经济掠夺等方式，完成其资本主义原始积累，尔后又利用经济、技术等垄断优势在全球攫取超额利润维持其发达地位。对此模式，大多数发展中国家无法复制，相反，一些国家反因推行国有企业私有化而付出了经济衰退、社会分化、人民贫困乃至社会动荡的高昂代价。搞私有化绝不是实现经济发达的捷径，更不可能 实现共同富裕。我们说鼓励、支持和引导 非公有制经济发展要毫不动摇，也是因为我们曾为过分追求纯公有制付出过惨痛代价。新中国成立之初，我国经过社会主义改
7、造，确立和巩固了公有制经济。但在随后的发展过程中，由于盲目追求“纯而又纯”的公有制，结果不仅没有促进生产更好发展，而且因为违背生产力 发展要求， 导致生产效率低下，经济发展水平不高，人民生活困难， 严重影响了社会主义制度 优越性的发挥。历史经验告诉我们：发展非公有制经济，有利于调整和优化所有制结构，促进经济发展更加具有活力，同时也可以为公有制 发展提供多种有效的实现 形式；有利于促进市场竞争，推动产业结构的优化和升级，促 进国民经济快速发展；有利于引 进吸收先进技术与管理经验，促进国际经济合作；有利于调动人民群众和社会各方面的积极性，方便人民生活，扩大就业，维护社会稳定。改革开放之前，我国基本
8、上是单一的公有制经济，国内生产总值中公有制所占比重约为。如今，在公有制经济主体地位进一步巩固的同时，非公有制经济也已成为社会主义现代化建设的重要推动力量、扩 大就业的主要渠道、 经济社会 发展的重要引擎。截至年月，全国登记注册的私营企业 已超万家，个体工商户余万户，私营企业提供新增就业岗位多万个。年至年，我国的国内生产总值由亿元增长到亿元，成为世界经济发展中一道广受赞叹的亮丽风景，展示了两个“毫不动摇”的战略选择，给我国经济带来的巨大活力，展示了我国公有制 为 主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的巨大优越性。当前，经过改革开放，我国虽然取得了伟大成就，但仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质 文化需要同落后的社会生产 之间的社会主要矛盾没有变，我 们仍然是一个发展中大国的状况没有变。鼓励、支持、引导非公有制经济，是我国经济社会发展的内在要求，绝不是权宜之 计。我 们不仅要毫不动摇，而且还要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破 垄断，放 宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。一个以公有制为主体、各 类所有制 经济公平竞争、共同 发展的环境，必将为中国特色社会主义事业带来新动力，开 创新局面。
