1、 1 中 共 杭 州 市 纪 委 文 件市纪发20193 号关于开展违规享受集体所有土地征迁安置政策专项治理工作的通知各区、县（市）党委、纪委、监委，市直属各单位党委（党组） ，市纪委市监委各派驻（出）机构、委机关各部门：为贯彻全面从严治党要求，切实解决各级干部在享受集体所有土地征迁安置政策方面存在的违规违纪问题，促进干部廉洁从政，经研究，决定在全市范围内开展违规享受集体所有土地征迁安置政策专项治理工作。现就有关事项通知如下：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、省市委全会和纪委全会精神，按照清廉杭州建设的总体要求和部署，根据杭州市撤村建居农转居多层公寓建设
2、管理实施办法 （市委办发200280 号） 、 杭州市征收集 2 体所有土地住宅房屋补偿货币化安置指导意见 （杭政办函2015140 号）等有关政策规定和法律法规，对各级干部违规享受集体所有土地征迁安置政策进行专项治理，清理纠正违规违纪问题，严肃查处违纪违法行为，推动全面从严治党不断向纵深发展。二、原则要求（一）治理原则。坚持挺纪在前、纪严于法；坚持依法依规、保护合法权益；坚持实事求是、尊重历史；坚持分级负责、分类纠治；坚持主动从轻、核查从严；坚持妥善处置、维护稳定；坚持惩前毖后、治病救人。（二）治理对象。市本级和区、县（市）各级机关、人民团体、事业单位全体干部，国有和国有控股企业中层及以上干
3、部。（三）治理重点。清理干部既享受集体所有土地征迁安置政策又享受“五类福利分房” （指已经享受过公房分配、房改房、经济适用房、廉租房、货币分房等待遇） ，以及重复享受集体所有土地征迁安置政策等违规违纪行为。三、方法步骤（一）自查上报（1 月 31 日前）1.自查报告。各地各单位党委（党组）负责对专项治理工作进行动员部署，加强宣传发动，将有关要求传达到本地本单 3 位相关干部，组织干部认真自查，如实填报享受征迁安置政策情况自查报告表 （附件 1） ，由本人签名作出承诺。2.汇总上报。各地各单位将自查报告表收齐后，填写享受征迁安置政策情况汇总表 （附件 2） ，连同相关干部自查报告表，一并送区、县
4、（市）纪委监委或市纪委市监委派驻（出）机构。区、县（市）纪委监委和市纪委市监委派驻（出）机构汇总后，于 1 月 31 日前将相关汇总表和市管干部自查报告表一并送市纪委市监委。（二）比对梳理（2 月 28 日前）3.梳理甄别。各级纪检监察组织按干部管理权限，对相关干部的自查报告情况进行汇总梳理，甄别分类后交相关部门比对。4.认真比对。各级纪检监察组织会同房管、征迁安置、组织人事和公安等部门，对相关干部享受征迁安置政策、 “五类福利分房”等情况进行比对，核实自查报告的真实性和完整性。5.分类交办。比对发现的既享受征迁安置政策又享受“五类福利分房”等相关问题和人员，需要其他区、县（市）协助核查处理的
5、，由市纪委市监委负责统筹协调、分类交办。（三）核查整改（3 月 31 日前）6.全面核查。根据比对情况，各级纪检监察组织对既享受征迁安置政策又享受“五类福利分房”等相关问题和人员开展 4 全面核查。7.严格处置。各地各单位对发现的违规问题，要按照市区两级政策规定，分层分类抓好纠改。对发现的违纪干部，尤其是瞒报漏报、对抗组织核查、拒不纠改的，要视情严肃处理。对发现的户籍迁移、征迁安置等过程中，因失职失责、滥用职权造成国家或集体损失，以及造成不良影响等后果的相关职能部门和责任人员，要严肃追究责任。8.完善制度。公安、建设、国土等职能部门和各地要对户籍迁移、集体所有土地征迁安置等政策进行检查评估，对
6、照中央和省市文件精神，修订完善相关制度，健全监管机制，堵塞漏洞，防范发生违规迁移户籍至农村（社区） 、违规享受集体所有土地征迁安置政策等问题。9.总结报告。各地各单位在 3 月 31 日前将专项治理工作总结报市纪委市监委。四、工作要求（一）加强组织领导。本次专项治理政策性强、涉及面广、时间紧、任务重。各地各单位党委（党组）要提高政治站位，精心组织，周密部署，广泛动员，认真实施。落实工作责任，各级党委（党组）主要负责人是专项治理工作第一责任人，要亲自研究部署，真抓实改；各级纪检监察组织要积极协助党委（党组）组织开展专项治理工作，强化督促检查；各级组织人 5 事、公安、建设、国土、房管等部门要积极
7、支持配合，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。（二）健全工作机制。为高效有序推进专项治理工作，市本级由市纪委牵头，组建市委组织部、市委巡察办、市公安局、市建委、市规划和自然资源局、市住保房管局等部门参与的专项治理工作专班，负责综合协调、政策研究、情况交流、督促检查、经验总结等工作。各地要结合实际，参照成立相应的工作机构，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，实现市县两级联动治理，推动专项治理工作有力有序开展。（三）严明纪律要求。全市各级干部尤其是党员领导干部要增强自律意识，按照本通知要求，如实填报享受征迁安置政策情况，自觉接受监督。要坚持自查从宽、被查从严的原则，根据党章和党纪处分条例等有关规定
8、，对如实填报并主动纠正的，可以从轻、减轻或者免予处理；对弄虚作假、瞒报漏报、未按照要求及时整改的，视情从重或者加重处理，加大点名道姓通报曝光力度，强化警示震慑作用。附件：1.享受征迁安置政策情况自查报告表2.享受征迁安置政策情况汇总表中共杭州市纪委 6 2019 年 1 月 14 日附件 1：享受征迁安置政策情况自查报告表本人姓名 单位职务联系电话 身份证号码配偶姓名 单位职务联系电话 身份证号码本人及配偶是否享受过集体所有土地征迁安置政策（含已签订征地房屋补偿安置协议或拆迁安置协议仍在外过渡等情形） 是 否享受过集体所有土地征迁安置政策的填写以下内容享受安置人员 本人 配偶征迁地区 区（县市
9、） 乡镇（街道） 区（县市） 乡镇（街道）安置类型 实物安置 货币安置 实物安置 货币安置（涉及多处请逐一填写） （涉及多处请逐一填写）实物安置地址安置总面积（）或总金额（万元）是否享受过“五类福利分房”等待遇是 否 是 否是否存在违规享受征迁安置政策 是 否 是 否违规情形本人需要说明的其他情况 7 本人承诺：本人对以上所填报内容的真实性和完整性负责，如有瞒报、漏报，愿意按照相关规定接受组织调查和处理。本人签名：年 月 日注：1.本表由相关干部本人填写签名后交本单位，若认为不宜交本单位的，可径送同级纪检监察机关。2.仅填报在杭州市范围内集体所有土地征迁中享受征迁安置政策的情况。3.“五类福利
10、分房 ”指公房分配、房改房、经济适用房、廉租房、货币分房等待遇。4.填不下可另附页。 8 附件 2享受征迁安置政策情况汇总表本单位（地区）共有自查对象 人，总共上交自查表 人，报告享受过集体所有土地征迁安置政策的有 人；报告存在违规情形的有 人，享受过征迁安置政策的有关人员汇总如下（填不下可另附页）：序号 姓 名 单位职务 身份证号 征迁地区 安置地址是否享受“五类福利分房”是否存在违规享受 违规具体情形（本人）1（配偶）（本人）2（配偶）（本人）3（配偶）（本人）4（配偶）单位（地区）主要负责人签字： 年 月 日单位（盖章）：注：1.此表由各地各单位收齐自查报告表后整理填写，一份单位留存，一份送区县（市）纪委监委或市纪委市监委派驻（出）机构留存。2.各区县（市）纪委监委或市纪委市监委派驻（出）机构汇总后（市管干部单独形成汇总表） ，于 1 月 31 日前，将相关汇总表和市管干部自查报告表报送市纪委市监委。 9 中共杭州市纪委办公厅 2019 年 1 月 14 日印发
