1、政策解读(二)：关于配额发放量及“滑准税”前后进口棉价差简析一、配额审批和发放数量：本网从相关部门核实，此次发改委报国务院审批配额数量为 140 万吨，已经得到批准。首先发放的数量为其中的 70 万吨，关税税率以滑准税方式征收，税率滑动范围为 5%40%。其余配额将根据年度后期国内资源供需情况而定，是否是 70 万吨或少于这个数量目前尚无定论。 二、实行滑准税前后的进口棉价差距：上面提到，实行滑准税率的目的是稳定国内棉花价格，当外棉完税价高于或等于 10029 元/吨时，按照 5%征收关税，完税价格越高，关税额越高，相应的税后价越高,高出 1%关税配额下港口提货价越多。以 6 月 1日外棉到港
2、报价为例（下表），到港美棉除 EMOT M 1.3/32（328 级）、EMOT SLM 1.1/16（427 级）外，均属于计征 5%关税的范畴，原来配额关税（1%）下港口提货价最高的 SJV GM 1.1/8（129 级）棉在新增配额关税（5%）下，价格上涨了 484 元/吨，为 14485 元/吨，高于当日中国棉花价格指数 129 级 491 元/吨。如果进口的是埃及GIZA 70 棉，税后价则较以前上涨达 751 元/吨，为 22359 元/吨。 对于完税价低于 10029 的棉花，按照关税税率 RiINTPt/(PiE)110000.5/1000（Ri40%）计算，则完税价格越低，所征关税税率越高（40%），港口提货价高出 1%配额关税价越多。如下表，6 月 1 日外棉到港报价中，美棉 EMOT M 1.3/32（328 级）、EMOT SLM 1.1/16（427 级）棉和巴基斯坦 AFZAL 1 1/16 棉港口完税价低于 10029 元/吨，按照公式计算税率分别为 9.1%、13.5%和 23.5%，港口提货价均为 12105 元/吨，较原配额关税下提货价分别上涨 900 元/吨、1326 元/吨和 2178 元/吨。
