1、1. 治国天下犹人之体，腹心充实，四支虽病，终无大患三国志魏书杜畿传 构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民意林引物理论(* 注构：架屋。简：通“柬” ，选择。佐：辅助的人。)理国要道，在于公平正直唐吴兢贞观政要公平房玄龄语正其本者万事理，劳于永者逸于使唐张九龄对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科第 一道(* 注劳于永：为长远利益而操劳。逸：安心。使：经常忙碌。)治身莫先于孝，治国莫先于公宋苏轼司马温公行状：“公上疏言，。其言切至。 ”2.安危居安思危，思则有备，有备无患左传襄公十一年(*注居安：处于安全的境况。备：事先有准备。)为之于未有，治之于未乱老子六十四章(*注为 wi：做，防止。未有：
2、没有发生之时。未乱：尚未发生动乱。)利莫大于治，害莫大于乱管子正世求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义唐吴兢贞观政要君道魏徽上疏(*注浚：开浚，疏通。)召远在修近，闭祸在除怨管子版法(*注召远：招徕远方的人。修：整治。近：指国内。闭：堵塞。)3.民本民惟邦本，本固邦宁尚书五子之歌(*注惟：惟独，只有。邦：国。本：根本。)夫民，别而听之则愚，合而听之则圣管子君臣上(*注夫：发语词，无实义。别而听之：分别听信个人之辞。合而听之：全面听取。圣：无所不通。)为国者以富民为本，以正学为基 汉王符潜夫论务本(*注为 wi：治理。正：使正当。)民者，国之根也，诚宜重其食，爱
3、其命三国志吴书骆统传天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正明王廷相慎言御民篇(* 注兴行：重德行。)4.民心民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动三国志魏书袁涣传(*注安土重 zhng 迁：安居于本土，不愿轻易迁动。卒 c：同“猝”,突然。顺：顺其意。逆：背其意。)可怀以德，难屈以力三国志魏书三少帝纪裴松之注引魏氏春秋(*注怀：怀柔，感化。)宽则得众，信则人任焉宋苏辙新论下(*注宽：为政宽大。信：建立威信。任：信服。)达人无不可，忘己爱苍生唐王维赠房卢氏琯(*注达人：通达事理的人。)虑于民也深，则谋其始也精宋欧阳修偃虹堤记：“，故能用力少而为功多。”(*注 意谓关心百姓的利益愈深
4、，那就对各项设计措施考虑得十分周密。)享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧宋苏轼赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏(*注任：承担。患：患难。)不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害明黄宗羲原君(*注释：解除。)5.爱民达人无不可，忘己爱苍生唐王维赠房卢氏琯(*注达人：通达事理的人。)虑于民也深，则谋其始也精宋欧阳修偃虹堤记：“，故能用力少而为功多。”(*注 意谓关心百姓的利益愈深，那就对各项设计措施考虑得十分周密。)享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧宋苏轼赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏(*注任：承担。患：患难。)不以一己之利
5、为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害明黄宗羲原君(*注释：解除。)6.群众积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也文子下德(*注积力：全成之力。举：举动，行动。即：就。)莫三人而迷韩非子内储说上七术引古语(*注三人：指多数人。意谓没有多数人的意见就会迷惑。)7.为政政贵有恒尚书毕命：“，辞尚体要，不惟好异。 ”(*注恒：长久不变。)有理而无益于治者，君子弗言；有能而无益于事者，君子弗为尹文子卷上(*注弗：不。为 wi：做。)居之以强力，发之以果敢，而成之以无私宋苏辙新论中(*注居：平时。发：发动。果敢：坚决勇敢。意谓国家平时要有实力，发动一件事要坚决勇敢，取得成功必须无
6、私。)政纲虽举，必求益其所未至；德泽虽布，必思及其所未周宋史薛极传(*注益：增益，扩大。未至：没有达到的地方。及：及到。未周：没有覆盖的地方。)上安下顺，弊绝风清宋周敦颐拙赋(*注弊：弊端。绝：绝迹。风：风气。)8.纳谏先民有言，询于刍荛诗经大雅板(*注先民：古代贤人。询：询问，请教。刍荛 chro：割草打柴的人。 )千夫诺诺，不如一士之谔谔宋苏轼讲田友直字序(*注夫：一般人。诺诺：连声答应，表示顺从不违。士：有识见的人。谔 谔：直言争论。)知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子汉王充论衡书解篇(*注宇：屋檐。失：失误。草野：指民间。经：儒家经典。诸子：诸子百家。)9.审时适变苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧淮南子氾论训(*注苟：如果。法：取法。周：合。循：遵循。)治事不若治人，治人不若治法，治法不若治时宋苏轼应制举上两制书：“。时者国之所以存亡，天下之所最重也。 ”(*注治：治理，掌握。不若：不如。时：时机，时势。)
