隋统一天下的原因及措施.doc

1、治亂興衰-隋 Page 1 of 17 2019/5/17隋隋 統 一 天 下 的 原 因 及 措 施隋 文 帝 結 束 南 北 分 裂 ， 重 建 統 一 ， 開 創 盛 世 ， 然 而 ， 最 後 卻 因 國富 民 貧 ， 招 致 速 亡 ， 一 如 秦 帝 國 的 再 版 。 最 後 ， 雖 因 安 史 之 亂 ， 國 勢 轉 衰 ，但 隋 唐 時 期 創 建 的 政 治 制 度 社 會 模 式 ， 都 深 深 影 響 後 世 。隋 得 以 統 一 中 國 之 原 因 ， 是 受 代 周 影 響 ， 鮮 卑 漢 人 武 力 之 消 長 。 北方 各 族 入 侵 中 國 時 ， 其 文 化

2、 制 度 並 未 發 達 ， 故 易 受 漢 族 經 濟 文 化 影 響 ， 漸 興胡 漢 融 和 ， 且 北 胡 人 須 借 漢 人 之 勢 力 鞏 固 政 權 ， 以 謀 安 撫 ， 故 漢 人 之 政 治 地位 逐 漸 抬 頭 ， 佔 盡 優 勢 。論 軍 事 上 ， 北 方 胡 族 是 個 以 武 力 攻 佔 北 方 之 民 族 ， 兼 且 人 口 很 少 ， 為 著鞏 固 其 統 治 及 補 充 向 外 征 戰 之 兵 源 ， 便 用 漢 族 農 人 供 其 驅 使 作 戰 ， 但 最 初 僅限 為 步 兵 ， 騎 兵 則 由 鮮 卑 貴 族 充 當 。 所 以 鮮 卑 人 是 軍

3、隊 之 主 力 。加 上 經 歷 孝 文 帝 漢 化 後 ， 胡 人 漸 染 奢 侈 文 麗 風 氣 ， 昔 日 尚 武 之 風 消 失 .至高 歡 平 定 六 鎮 之 變 亂 後 ， 更 加 穩 固 了 漢 人 之 軍 事 權 。 至 北 周 太 祖 宇 文 泰 組 府兵 ， 吸 納 關 隴 地 區 漢 人 之 望 族 。 然 而 未 能 挽 回 頹 勢 ； 故 軍 隊 得 大 量 以 漢 人 作補 充 。 及 周 武 帝 奪 回 府 兵 權 ， 並 正 式 成 為 皇 帝 之 禁 衛 軍 隊 後 ， 軍 中 漢 人 將 領及 士 兵 已 佔 大 多 數 。中 國 自 秦 以 來 ， 便 是

4、 統 一 國 家 ， 這 統 一 傳 統 在 這 時 期 ， 雙 方 發 生 多 次 戰爭 ， 欲 征 服 地 方 以 達 統 一 中 國 的 目 的 。 而 且 漢 末 以 來 ， 歷 四 百 年 擾 戰 而 分 裂 ，政 局 動 盪 。 民 心 思 治 ， 故 這 觀 念 產 生 了 重 大 之 作 用 。 當 時 人 民 渴 望 世 者 出 ，又 迷 信 相 術 ， 偶 然 見 楊 堅 儀 表 奇 異 ， 遂 皆 歸 心 陰 相 結 納 ， 天 命 在 隋 已 成 為 社 會 之 心 理 ， 隋 代 統 一 正 迎 合 了 人 民 渴 望 重 過 安 寧 生 活 的 願 望 。地 域 之

5、 優 勢 ， 中 國 向 來 有 北 優 於 南 的 趨 勢 ， 故 此 楊 堅 統 一 北 方 以 利 統 一天 下 。 政 制 方 面 ， 隋 代 實 行 三 省 六 部 制 ， 各 省 職 責 明 確 ， 互 相 牽 制 。 相 反 南方 的 陳 朝 雖 具 三 省 職 官 雛 形 ， 但 各 省 職 責 不 明 ， 令 到 大 權 旁 落 ， 朝 政 敗 壞 。經 濟 方 面 ， 隋 代 實 行 均 田 制 及 租 庸 調 制 ， 可 以 為 民 制 產 ， 又 能 夠 保 證 政府 稅 收 。 陳 朝 卻 實 行 莊 園 制 ， 土 地 被 少 數 權 貴 壟 斷 ， 影 響 稅 收

6、 ， 人 民 生 活 困苦 。軍 事 方 面 ， 隋 朝 實 行 府 兵 制 ， 軍 隊 質 素 較 佳 ， 士 氣 十 分 高 昂 。 陳 朝 方 面 ，不 少 農 民 淪 為 佃 農 ， 成 為 富 豪 的 私 人 軍 隊 ， 可 稱 部 曲 ； 部 分 人 又 為 逃 避 徭 役 ，出 家 為 僧 ， 直 接 影 響 軍 隊 人 數 及 質 素 。治亂興衰-隋 Page 2 of 17 2019/5/17在 選 才 方 面 ， 隋 朝 推 行 考 試 作 為 取 才 標 準 ， 比 較 客 觀 ， 可 以 選 拔 真 正 人才 。 陳 朝 卻 實 行 九 品 中 正 制 ， 以 門 第

7、高 下 選 拔 官 員 ， 朝 政 腐 敗 。 所 以 由 此 可見 北 方 在 政 制 經 濟 軍 事 及 選 才 各 方 面 ， 都 比 南 方 佔 優 ， 由 北 方 統 一 南方 ， 也 是 理 所 當 然 。而 且 當 中 最 有 利 的 原 因 ,而 導 致 楊 堅 得 以 統 一 天 下 ,建 立 隋 朝 是 受 遺 詔輔 政 。 楊 堅 因 和 御 史 大 夫 劉 昉 有 同 學 之 情 ， 內 侍 大 夫 鄭 譯 亦 知 楊 堅 有 驅 胡 虜復 漢 室 之 志 ； 且 周 宣 帝 刑 政 苛 刻 ， 群 心 崩 駭 ， 咸 望 擁 戴 一 位 漢 人 為 主 。 大 象二

8、年 五 月 ， 楊 堅 與 劉 昉 鄭 譯 合 謀 矯 詔 ， 由 楊 氏 輔 政 。 當 時 靜 帝 年 僅 七 歲 ，即 位 後 ， 封 堅 為 左 大 丞 相 ， 都 督 內 外 諸 軍 事 。 此 年 十 二 月 ， 封 隨 王 ， 於 是 一切 的 軍 政 大 權 皆 入 楊 堅 手 中 。此 外 , 楊 堅 亦 取 得 漢 族 集 團 支 持 ， 奪 取 府 兵 權 。 此 前 ， 楊 堅 之 聲 望 與 執政 經 驗 尚 未 到 篡 位 水 準 ， 先 帝 有 生 之 日 ， 楊 堅 未 曾 手 握 兵 權 。 惟 在 矯 詔 及 兼領 都 督 內 外 諸 軍 事 之 後 ， 便

9、 得 以 掌 握 全 部 兵 權 。 他 便 利 用 此 訓 練 有 素 之 府 兵對 抗 外 藩 宗 室 之 強 大 勢 力 ， 奠 下 統 一 天 下 的 基 礎 。然 而 ， 此 種 有 利 用 形 勢 ,仍 得 歸 功 於 漢 族 集 團 對 楊 堅 支 持 。 周 末 時 ， 政權 已 由 胡 人 手 中 轉 移 至 漢 人 手 中 ， 除 劉 昉 鄭 譯 之 外 ， 李 穆 也 支 持 楊 堅 ，李 穆 掌 并 州 ,此 乃 天 下 兵 馬 之 所 ， 亦 為 堅 得 天 下 之 決 定 因 素 。 此 外 ， 李 德林 高 熲 楊 素 等 漢 族 實 力 集 團 亦 鼎 力 支

10、持 ， 加 上 主 少 國 疑 ， 堅 乃 欺 人 孤 兒寡 婦 ， 藉 此 得 國 。政 治 方 面 ， 南 方 政 治 腐 敗 ， 君 主 荒 淫 ， 士 族 門 閥 把 持 朝 政 而 不 關 心 政 事 ，政 府 對 人 民 又 過 度 剝 削 。 北 魏 建 國 後 ， 政 治 亦 較 穩 定 ， 漢 人 為 保 持 其 政 治 地位 ， 積 極 參 與 政 治 ， 外 族 亦 為 防 止 人 民 反 抗 ， 不 得 不 參 加 政 治 ， 故 鬥 爭 性 強 ，所 以 北 方 政 治 較 南 方 為 佳 。 隋 陳 對 立 時 ， 一 方 是 養 精 蓄 銳 及 勵 精 圖 治 之

11、楊 堅 ， 另 一 方 卻 是 飲 酒 賦 詩 不 理 政 務 的 陳 叔 寶 ， 政 治 優 劣 的 高 下 決 定 了南 朝 的 失 敗 。中 央 集 權 之 不 同 ， 魏 晉 以 來 ， 家 族 在 政 治 上 佔 極 重 要 地 位 ， 握 有 大 量 土地 及 人 民 造 成 與 中 央 皇 室 對 抗 之 嚴 重 力 量 。 在 南 方 特 別 顯 著 ， 南 朝 皇 帝 之 權力 不 受 限 制 ， 其 中 央 權 力 是 微 弱 的 。北 朝 豪 族 在 外 族 統 治 下 ， 便 不 如 南 朝 豪 族 那 樣 有 勢 力 ； 他 們 不 得 不 和 外族 統 治 者 合

12、作 ， 受 其 控 制 ， 尤 其 是 北 魏 行 均 田 制 以 來 ， 北 方 政 府 之 土 地 和 農民 擴 大 ， 在 經 濟 上 加 重 了 中 央 政 府 力 量 。 且 北 周 與 隋 均 採 打 擊 豪 族 政 策 ， 故治亂興衰-隋 Page 3 of 17 2019/5/17北 朝 王 室 集 權 之 程 度 是 大 於 南 朝 的 。 以 一 個 強 有 力 的 中 央 政 府 的 國 家 去 處 理一 個 衰 弱 的 王 國 ， 當 易 取 勝 。在 這 時 期 ， 南 北 朝 之 經 濟 均 有 相 當 發 展 ， 當 時 南 北 皆 有 商 業 來 往 ， 雙 方

13、互 市 有 利 。 南 北 朝 後 ， 雙 方 經 濟 聯 繫 都 較 密 切 ， 政 權 對 立 時 ， 彼 此 之 經 濟 均沒 有 利 ， 故 此 打 破 對 立 局 面 ， 是 適 合 社 會 發 展 之 要 求 。在 軍 事 方 面 ， 北 方 據 地 較 南 方 有 利 。 自 西 魏 以 來 ， 國 力 發 展 在 長 江 上 游 ，至 楊 堅 時 ， 陳 朝 只 得 東 南 一 隅 ， 形 勢 上 不 可 與 北 方 政 權 相 比 。 直 至 隋 文 帝 篡周 後 ， 得 關 中 隴 右 四 川 等 地 ， 都 是 古 代 中 國 政 治 軍 事 經 濟 重 心 ，此 乃 統

14、 一 中 國 之 先 決 條 件 。且 南 朝 軍 士 地 位 低 落 ， 因 為 士 族 皆 不 當 兵 ， 當 兵 者 多 是 赤 貧 下 戶 ， 軍 士為 社 會 所 輕 視 ， 戰 鬥 力 故 此 十 分 低 下 。 北 朝 實 行 府 兵 制 ， 軍 士 的 待 遇 很 高 ，增 加 戰 鬥 力 ， 加 上 南 北 三 大 戰 役 都 是 北 方 戰 勝 ， 南 朝 士 氣 日 衰 ， 版 圖 日 小 。南 朝 社 會 上 層 窮 奢 極 侈 ， 生 活 靡 爛 ， 而 中 下 階 層 生 活 大 多 十 分 艱 苦 。 北方 門 閥 卻 較 南 方 為 輕 ， 如 杜 豹 杜 銓

15、， 一 為 小 姓 ， 一 是 世 族 ， 但 卻 不 加 輕視 ， 與 南 朝 不 大 相 同 ， 宇 文 氏 得 國 後 ， 壓 抑 浮 跨 之 風 ， 士 氣 更 佳 。民 族 意 識 瓦 解 ， 南 朝 不 竟 是 漢 族 統 治 之 政 府 ， 即 其 時 北 方 政 權 及 人 民 人心 目 中 亦 往 往 暗 許 南 方 政 府 為 正 統 之 所 在 。 楊 堅 篡 周 後 ， 北 朝 又 重 新 回 到 漢人 之 手 ， 民 族 意 識 之 驚 覺 與 矛 盾 ， 不 復 存 在 。 南 方 人 民 及 政 府 對 於 抵 抗 北 方政 府 之 精 神 ， 漸 漸 瓦 解 。

16、戰 略 上 之 因 素 ， 無 後 顧 之 憂 ， 突 厥 為 患 中 國 ， 自 南 北 朝 以 來 十 分 嚴 重 。文 帝 即 位 ， 北 周 千 金 公 主 有 心 報 復 ， 屢 促 可 汗 用 兵 ， 開 皇 初 年 ， 隋 舉 國 疲 於應 付 北 方 之 突 厥 ， 而 對 於 南 方 感 到 有 心 無 力 ， 其 後 突 厥 葉 護 可 汗 當 政 ， 即 忙於 內 爭 ， 又 須 調 兵 征 服 波 斯 ， 對 於 南 方 之 中 國 已 無 暇 顧 及 。 隋 既 無 北 方 後 顧之 憂 ， 故 可 以 集 中 全 力 來 伐 陳 。進 攻 部 署 周 詳 ， 文 帝

17、 即 位 不 久 ， 便 部 署 伐 陳 計 劃 ， 以 賀 若 弼 鎮 廣 陵 ， 韓擒 虎 鎮 廬 江 。 又 用 高 熲 計 ， 每 當 秋 收 時 ， 派 兵 破 壞 ， 又 派 人 往 陳 境 縱 火 ， 陳漸 貧 困 ， 開 皇 五 年 ， 命 楊 素 於 永 安 大 造 船 艦 ， 準 備 伐 陳 。 八 年 三 月 ， 下 詔 暴露 後 主 之 罪 狀 。 反 觀 陳 後 主 始 終 無 戒 心 ， 及 隋 兵 自 巴 東 南 下 ， 告 急 文 書 又 被施 文 慶 扣 起 ， 集 於 建 康 之 大 軍 ， 守 軍 又 多 厭 戰 ， 最 後 為 隋 兵 所 敗 。以 有

18、道 伐 無 道 ， 開 皇 七 年 八 月 ， 梁 後 主 蕭 琮 入 隋 。 九 月 ， 琮 叔 巖 及 兄 獻治亂興衰-隋 Page 4 of 17 2019/5/17率 官 民 十 餘 萬 投 陳 ， 作 為 日 後 隋 伐 陳 之 藉 口 ， 實 屬 不 智 ， 而 且 陳 後 主 生 活 腐化 ， 絕 少 過 問 朝 政 ， 朝 野 上 下 賄 賂 公 行 ， 舉 國 黑 暗 ， 日 之 將 暮 ， 晉 州 刺 史 皇甫 績 上 疏 ， 力 陳 國 可 滅 之 理 由 有 三 ： 大 吞 小 一 也 ； 立 叛 臣 蕭 巖 等 二 也 ，以 有 道 伐 無 道 三 也 。 綜 觀 上

19、 述 ， 隋 可 在 短 期 內 統 一 天 下 並 非 偶 然 的 。隋 朝 統 一 ， 結 束 了 東 漢 滅 亡 以 來 ， 近 四 百 年 分 裂 ， 改 變 了 五 胡 亂 華 後 ，北 方 的 漢 人 受 胡 族 統 治 。 更 重 要 的 是 ， 重 建 漢 家 天 下 ， 可 以 避 免 日 益 強 大 的鮮 卑 族 控 制 全 中 國 。隋 統 一 之 經 過代 周 經 過公 元 571 年 ， 宇 文 泰 崩 ， 子 覺 受 權 臣 宇 文 護 擺 佈 ， 廢 西 魏 恭 帝 ， 自 立 為孝 愍 帝 ， 覺 年 幼 ， 由 宇 文 護 輔 政 。 不 久 ， 護 殺 覺

20、立 宇 文 毓 為 周 明 帝 。 毓 帝 崩 ，立 邕 為 周 武 帝 。武 帝 在 公 元 575 年 殺 宇 文 護 ， 奪 回 政 權 ， 繼 續 推 行 中 央 集 權 政 策 ， 擴 大府 兵 組 織 ， 又 出 兵 滅 北 齊 ， 統 一 北 方 ， 在 其 功 績 方 隆 ， 正 欲 飲 馬 江 淮 之 際 ，不 幸 殂 折 ， 於 是 宣 帝 立 ， 宣 帝 在 位 二 年 而 卒 ， 臨 崩 時 ， 楊 堅 以 后 父 之 關 係 應詔 侍 疾 。楊 堅 本 弘 農 華 陰 人 ， 漢 太 尉 楊 震 之 十 四 世 孫 ， 父 忠 從 宇 文 泰 起 義 關 中 ，封 隨

21、 國 公 ， 堅 襲 父 爵 ， 長 女 為 宣 帝 后 ， 大 象 二 年 五 月 ， 宣 帝 崩 ， 堅 與 漢 人 劉昉 鄭 譯 等 合 謀 矯 詔 ， 由 楊 堅 輔 政 ， 其 時 子 靜 帝 年 僅 八 歲 ， 受 其 播 弄 。即 位 後 ， 堅 晉 封 為 左 大 丞 相 ， 總 領 朝 綱 ， 又 兼 都 督 內 外 諸 軍 事 。是 年 在 十 二 月 ， 加 九 鍚 ， 封 為 隨 王 ， 於 是 一 切 軍 政 大 權 盡 入 楊 堅 手 中 。外 藩 總 管 如 相 州 尉 遲 迥 ， 益 州 王 謙 ， 雲 州 司 馬 消 難 等 相 繼 起 兵 ， 堅 以 韋存

22、寬 討 迥 ； 王 誼 討 消 難 ， 迥 昏 庸 膚 淺 ， 消 難 輕 薄 無 謀 ， 王 謙 素 無 謀 略 ， 加 以堅 篡 跡 尚 未 露 ， 挾 天 子 保 京 都 ， 仗 大 義 ， 破 迴 於 相 州 ,消 難 奔 陳 ， 堅 得 以逐 個 擊 破 。宗 室 如 畢 王 賢 趙 王 招 越 王 盛 謙 王 純 等 均 先 後 被 楊 堅 誣 奪 政 權 而復 剿 ， 堅 訖 公 元 581 年 正 式 篡 位 ， 統 計 其 奪 政 權 至 篡 位 ， 前 後 僅 十 月 ， 歷代 之 開 國 ,以 其 得 國 最 易 。平 陳 經 過治亂興衰-隋 Page 5 of 17 2

23、019/5/17開 皇 八 年 ， 以 晉 王 廣 秦 王 俊 及 楊 素 為 行 軍 元 帥 伐 陳 ， 俊 出 襄 陽 ， 素 出信 州 ， 韓 擒 虎 出 盧 江 ， 賀 若 弼 出 吳 州 ， 王 世 積 出 嶄 春 ， 兵 五 十 一 萬 八 千 ， 皆受 晉 王 節 度 。 九 年 ， 霧 氣 四 塞 ， 賀 自 廣 陵 ， 濟 江 出 ， 陳 人 不 覺 ， 陳 後 主 叔 寶自 始 至 並 無 戒 心 。隋 兵 南 下 ， 告 急 文 書 又 被 施 文 慶 扣 起 ， 集 於 建 康 大 軍 又 無 法 增 援 上 游 ，江 防 要 地 之 京 口 ， 采 石 大 軍 ， 故

24、 陳 人 不 覺 ， 賀 拔 京 口 ， 韓 濟 采 石 ， 賀 若 弼 韓 擒 虎 自 南 北 道 並 進 ， 遂 破 建 康 ， 後 主 被 擒 。 自 永 嘉 以 來 ， 南 北 對 峙 凡 270年 ， 從 此 復 歸 統 一 。隋 統 一 的 意 義隋 之 建 立表 示 漢 族 從 外 族 統 治 下 之 解 放 隋 統 一 表 示 自 後 漢 末 四 百 年 中 分 裂 戰 擾 局面 之 結 束 ， 中 國 又 在 統 一 的 局 面 下 發 展 政 治 經 濟 和 文 化 的 生 活 了 。這 是 繼 秦 漢 大 一 統 帝 國 後 所 建 的 新 大 帝 國 ， 由 漢 族 和

25、 其 他 各 族 的 長 期 接觸 ， 使 他 們 在 血 統 和 文 化 上 逐 漸 融 洽 ， 使 中 國 故 有 文 化 加 上 了 新 的 成 份 ， 因而 為 唐 之 文 化 發 達 打 下 了 基 礎 。在 經 濟 上 ， 隋 統 一 後 把 南 北 都 已 相 當 發 達 的 經 濟 聯 系 起 來 ， 促 進 了 中 國封 建 經 濟 的 發 展 。在 政 治 上 ， 隋 建 立 一 個 中 央 集 權 的 國 家 ， 足 以 保 證 國 家 的 統 一 和 安 全 。民 族 意 識 上 ， 如 果 楊 堅 不 是 以 漢 人 篡 周 而 統 一 ， 那 麼 首 次 征 服 中

26、 國 的 異族 ， 極 可 能 是 鮮 卑 人 的 北 周 ， 而 不 是 蒙 古 人 的 元 了 ， 這 件 事 甚 為 後 來 的 民 族主 義 史 家 所 稱 頌 。隋 帝 國 在 時 間 上 雖 然 很 短 促 ， 但 它 一 方 面 結 束 了 前 一 期 的 紛 亂 局 面 ， 並承 繼 了 前 期 政 治 經 濟 文 化 上 的 成 就 ， 另 一 方 面 ， 則 為 繁 榮 昌 盛 的 唐 帝國 執 行 了 先 驅 的 任 務 ， 它 在 中 國 歷 史 上 的 地 位 應 該 是 值 得 重 視 的 。開 皇 之 治原 因北 周 以 來 ， 一 直 實 行 關 中 本 位 政

27、 策 ， 政 治 上 重 用 關 隴 政 治 集 團 ， 這 集 團有 堅 強 的 武 力 ， 和 在 均 田 制 的 名 義 下 控 制 農 民 ， 而 當 時 的 豪 族 亦 大 部 份 都 加入 這 集 團 ， 至 統 一 後 ， 採 打 擊 魏 晉 以 來 社 會 上 有 力 之 階 層 豪 族 的 措 施 ，治亂興衰-隋 Page 6 of 17 2019/5/17這 些 豪 族 在 經 濟 及 社 會 上 仍 有 相 當 大 的 力 量 ， 尤 其 ：他 們 庇 蔭 了 大 批 因 避 中 央 集 權 勢 力 的 壓 迫 而 依 托 他 們 的 農 民 ， 使 政 府 的收 大 為

28、 縮 減 ， 足 是 以 削 弱 中 央 政 治 的 力 量 。同 時 ， 由 於 他 們 兼 併 侵 奪 的 結 果 ， 許 多 大 小 地 主 的 發 展 也 受 阻 礙 ， 對 他們 所 蔭 庇 的 農 民 剝 削 也 越 來 越 嚴 重 。由 此 ， 隋 政 府 第 一 重 要 任 務 便 是 如 何 打 擊 豪 族 之 勢 力 ， 為 此 訂 出 一 套 政治 ， 經 濟 之 措 施 ， 其 結 果 是 豪 族 勢 力 為 之 削 減 ， 中 央 之 權 力 加 強 ， 中 央 集 權遂 得 到 發 展 。內 容文 帝 開 皇 年 間 ， 不 論 政 治 經 濟 文 化 武 功 都

29、極 鼎 盛 ， 每 為 史 家 所樂 道 ， 世 稱 開 皇 之 治 。政 治 方 面立 制 度文 帝 以 高 熲 蘇 威 訂 官 制 ， 撮 取 漢 末 以 來 發 展 為 中 央 主 要 行 政 機 關 之 尚書 內 史 門 下 為 骨 幹 ， 又 置 六 部 尚 書 ， 開 唐 代 三 省 制 之 先 河 。不 論 門 第北 周 打 破 魏 晉 以 來 士 族 把 持 朝 政 之 弊 ， 曰 ： 選 官 以 才 德 為 主 ， 不 限門 資 。 隋 書 曰 ： 隋 承 周 制 ， 官 無 清 濁 。 足 見 隋 朝 官 制 已 打 破 門 第 。澄 清 吏 治南 北 朝 地 方 除 了

30、官 吏 眾 多 ， 貪 污 風 氣 亦 大 盛 ， 造 成 南 北 政 府 國 庫 空 虛 ，人 民 窮 困 之 主 因 ， 隋 統 一 後 ， 勵 精 圖 治 ， 不 容 貪 污 枉 法 存 在 ， 乃 徹 底 清 除 貪官 污 吏 ， 此 舉 不 但 可 以 充 溢 國 庫 ， 下 輸 民 困 ， 而 隋 初 的 農 業 大 盛 ， 與 此 也 有莫 關 係 。整 頓 吏 治地 方 官 治 民 有 政 績 者 ， 即 調 中 央 九 卿 ， 縣 令 即 調 升 中 央 刺 史 ， 力 圖 改 革漢 末 以 來 地 方 官 吏 之 敗 壞 。創 科 舉魏 晉 以 來 ， 九 品 中 正 制

31、阻 止 寒 門 士 進 ， 開 皇 七 年 ， 罷 九 品 中 正 制 ， 改 為薦 舉 ， 詔 諸 州 歲 舉 三 人 ， 又 考 試 秀 才 ， 秀 才 多 出 自 非 門 第 之 家 ， 至 隋 乃 有 重治亂興衰-隋 Page 7 of 17 2019/5/17才 學 ， 不 重 門 望 ， 打 破 中 正 操 縱 之 弊 。中 央 集 權秦 漢 以 來 ， 地 方 官 權 力 很 大 可 以 自 由 主 持 地 方 之 政 治 軍 事 財 政及 用 人 權 ， 此 情 況 至 南 北 朝 沒 有 改 變 ， 但 至 文 帝 時 有 變 ， 所 謂 ： 大 小之 官 ， 悉 由 吏 部

32、 ， 地 方 官 每 年 皆 要 到 中 央 報 告 工 作 ， 中 央 亦 常 派 官 員 到 地方 考 察 ， 又 令 天 下 死 罪 ， 諸 州 不 得 自 決 ， 皆 由 大 理 寺 復 治 ， 通 過 這 種 方 法 ，中 央 便 能 控 制 地 方 ， 真 正 成 為 中 央 集 權 。抑 權 貴文 帝 得 獨 孤 后 之 助 抑 制 外 戚 ， 如 她 之 表 兄 崔 長 仁 坐 罪 亦 不 免 死 ， 故 有 隋一 代 無 外 戚 之 患 。勤 於 政 事文 帝 勤 於 政 事 ， 每 日 聽 政 ， 常 至 日 昃 ， 其 儉 德 尤 為 難 得 ， 六 宮 皆 穿 粗 衣

33、，吃 素 菜 ， 文 帝 一 餐 亦 不 兼 二 肉 ， 力 戒 浮 華 ， 省 財 節 用 ， 一 時 士 大 夫 不 衣 綾 綺 ，無 金 玉 之 飾 ， 常 服 多 為 布 帛 ， 裝 飾 不 過 銅 鐵 骨 角 而 已 ， 惟 文 帝 賞 賜 功 臣 ， 皆出 豐 厚 ， 將 士 戰 歿 ， 必 加 厚 賞 ， 此 所 謂 不 以 儉 而 損 人 也 。經 濟 方 面裁 減 冗 官 冗 吏南 北 朝 以 來 ， 地 方 組 織 不 但 機 構 繁 多 ,且 組 織 龐 大 ， 而 行 政 效 率 什 低 ，國 家 因 冗 官 冗 吏 開 支 什 大 ， 地 方 官 之 州 刺 史 ,多

34、 兼 都 督 職 銜 ， 開 府 置 佐 ，謂 之 軍 府 ， 至 於 荊 州 寧 州 廣 州 等 地 邊 區 ， 刺 史 又 兼 統 蠻 夷 刺 史 之 職 ，又 設 蠻 府 ， 則 佐 屬 系 統 又 增 至 三 個 。自 南 北 朝 以 來 ， 計 全 國 政 府 屬 員 合 三 十 七 萬 以 上 ， 由 此 可 見 當 時 人 民 負擔 既 重 ， 而 政 府 開 支 亦 感 困 難 。 隋 統 一 後 ， 便 削 減 蠻 府 ，合 併 州 、 軍 二 府 ,人 民 可 受 輕 徭 薄 賦 ， 政 府 亦 能 節 省 大 量 開 支 ，而 促 成 國 家 富 強 。簡 化 地 方 制

35、 度中 國 地 方 制 度 在 秦 漢 時 ， 本 是 郡 縣 兩 級 ， 東 漢 末 置 州 ， 成 三 級 制 ， 至 南北 朝 時 ,變 成 民 少 官 多 ， 十 羊 九 牧 ， 又 據 隋 書 楊 尚 希 傳 所 云 ： 百 室 之 邑 ，倘 立 州 名 ;三 戶 之 民 ， 空 張 郡 目 。 圖 加 人 民 之 負 擔 ， 文 帝 罷 郡 ， 只 置 州 縣二 級 ， 又 州 刺 史 不 掌 軍 政 ， 別 署 都 督 ， 實 行 軍 政 分 立 ， 這 就 減 低 不 少 平 民 之負 擔 。治亂興衰-隋 Page 8 of 17 2019/5/17南 北 政 令 之 統 一錢

36、 穆 教 授 認 為 中 央 政 令 之 統 一 ， 與 社 會 階 層 之 消 融 ， 亦 為 助 長 隋 初 致 富之 原 因 之 一 ， 他 認 為 魏 晉 南 北 朝 門 弟 從 此 消 失 ， 令 社 會 步 上 平 等 路 線 ， 而 隷屬 於 一 政 權 之 下 ； 故 下 層 之 負 擔 輕 ， 而 上 層 收 入 足 。保 甲 制戶 口 不 實 是 會 影 響 政 府 之 收 入 ， 隋 以 前 ， 平 民 為 了 避 稅 ， 便 虛 報 年 齡 ，避 過 納 稅 之 年 限 或 依 附 豪 強 ， 以 免 除 向 政 府 納 稅 ， 隋 建 代 建 立 後 ， 乃 嚴 查

37、人口 ， 加 以 編 制 ， 以 五 家 為 保 ， 五 保 為 閭 ， 四 閭 為 族 ， 皆 有 正 ， 畿 外 分里 保 黨 ， 令 長 正 們 嚴 查 人 口 。大 索 貌 閱開 皇 五 年 ， 正 式 大 查 戶 口 ， 稱 大 索 貌 閱 ， 戶 口 不 實 者 ， 里 正 黨 長流 配 遠 方 ， 又 堂 兄 弟 以 下 皆 要 分 居 ， 各 定 戶 頭 ， 以 防 隱 瞞 ， 又 懸 賞 互 相 告 發 ，許 多 地 方 官 皆 能 認 真 驗 查 戶 口 。輸 藉 法開 皇 四 年 ， 依 高 熲 議 ， 頒 行 天 下 輸 藉 法 ， 即 將 人 所 輸 租 稅 ， 依

38、每 家 財 產情 況 ， 作 出 交 稅 標 準 ， 從 輕 定 額 ， 這 樣 戶 口 和 人 民 應 納 多 少 都 很 清 楚 。 人 民故 不 能 避 稅 ， 地 方 亦 因 標 準 已 訂 ， 不 能 舞 弊 ， 更 重 要 的 乃 所 訂 稅 則 ， 較 豪 強向 其 所 屬 人 民 所 抽 的 為 低 ， 故 把 豪 族 之 屬 吸 取 過 來 ， 使 國 家 戶 口 大 增 ， 這 對隋 之 富 足 有 極 大 關 係 。均 田 制隋 沿 北 魏 之 制 度 ， 行 均 田 制 ， 規 定 男 丁 年 十 八 授 露 田 八 十 畝 ， 婦 人 四 十畝 ， 身 死 還 官 ，

39、 此 外 ， 並 給 桑 田 每 丁 二 十 畝 ， 不 須 歸 還 ， 這 樣 因 分 得 土 地 之農 民 便 是 國 家 直 轄 人 口 ， 要 向 政 府 納 稅 ， 以 保 障 國 家 財 富 的 來 源 。 再 者 ， 這表 示 可 能 把 無 主 之 荒 地 分 給 平 民 ， 或 令 人 民 從 狹 鄉 遷 到 寬 鄉 ， 從 事 耕 墾 ， 因此 隋 代 之 墾 田 數 目 甚 大 。減 徭 役北 周 政 府 對 平 民 力 役 是 ： 男 丁 自 十 八 至 五 十 九 歲 ， 年 服 力 役 一 月 ， 周 宣帝 時 且 增 為 四 十 五 日 。 開 皇 三 年 ， 改

40、 為 二 十 一 歲 至 五 十 歲 ， 年 服 二 十 日 ， 人民 從 事 生 產 時 間 較 多 ， 這 對 農 業 生 產 發 展 有 相 當 大 的 作 用 。減 除 苛 什文 帝 即 位 後 ， 輕 徭 薄 賦 ， 開 皇 三 年 ， 解 除 鹽 酒 專 賣 之 禁 ， 免 前 朝 苛 什 ，又 鑄 標 準 五 銖 錢 ， 整 理 幣 制 ， 開 皇 初 年 ， 人 口 不 足 四 百 萬 ， 末 年 已 增 至 八 百治亂興衰-隋 Page 9 of 17 2019/5/17餘 萬 戶 。置 倉 窖文 帝 立 制 ， 民 間 每 年 出 粟 一 石 ， 貧 富 為 均 ， 以 避

41、 凶 年 ， 又 名 曰 ： 社 倉 ， 於 是 無 水 旱 飢 饉 之 虞 ， 結 果 榖 儲 五 六 十 年 。 隋 亡 原 因唐 太 宗 問 魏 徵 文 帝 是 何 等 主 ， 魏 答 曰 ： 性 非 仁 明 ， 亦 勵 精 之 主 也 。 其 說 可 謂 充 矣 ， 試 根 據 史 實 評 述 之 。隋 之 所 以 亡 ， 據 通 鑑 所 記 : 煬 帝 滅 隋 ， 文 帝 之 雖 史 稱 開 皇 之 治 ， 但 隋 之 速 亡 ， 亦 非 因 煬 帝 一 人 之 故 ， 實 乃 種 因 於 文 帝 ,而 亡 於 煬 帝 。殺 戮 功 臣文 帝 性 猜 忌 ， 胸 襟 甚 窄 ， 元

42、勛 功 臣 ， 幾 被 殺 戮 殆 盡 ， 不 得 好 死 ， 然 而 政治 非 靠 一 人 之 力 ， 而 要 倚 賴 一 個 集 團 ， 文 帝 雖 勤 ， 但 殺 戮 功 臣 ， 以 致 種 下 滅朝 之 禍 ， 其 中 如 梁 睿 ， 以 其 受 金 以 自 穢 為 理 ， 敗 其 名 聲 而 收 其 兵 權 ，又 以 鄭 譯 為 奸 險 小 人 ， 貶 之 ;至 隋 末 ， 楊 素 乃 唯 一 以 智 術 而 能 自 存 的 大 臣 ，但 此 蓋 亦 因 其 能 討 好 獨 孤 后 也 。此 外 ， 功 臣 因 反 叛 而 被 誅 者 甚 多 ， 如 大 司 徒 王 誼 ， 上 柱

43、國 梁 士 彥 宇 文 忻 柱 國 劉 昉 鄭 譯 安 樂 公 元 諧 等 皆 受 其 殺 戮 ， 而 虞 則 慶 則 慘 被 冤死 ， 又 如 史 萬 歲 入 朝 ， 文 帝 竟 殺 之 。高 熲 本 乃 獨 孤 信 之 僚 屬 ， 獨 孤 后 對 之 什 佳 ， 但 熲 曾 言 ： 皇 上 不 要因 婦 人 而 亂 天 下 ， 獨 孤 后 為 之 不 悅 ， 乃 唆 使 文 帝 ， 以 謀 殺 高 ， 此 外 ， 大 臣如 李 德 林 賀 若 弼 皆 受 其 誅 。刑 法 苛 酷文 帝 之 失 德 在 于 任 意 施 行 刑 法 ， 文 帝 雖 以 南 北 朝 之 法 律 為 隋 律 ，

44、但 另 一方 面 ， 又 認 為 屬 官 不 尊 敬 其 上 官 之 情 形 十 分 嚴 重 ， 於 開 皇 十 七 年 詔 曰 ： 律 輕 刑 重 者 ， 可 律 外 加 刑 。文 帝 又 每 於 宮 殿 施 行 廷 杖 ， 一 日 之 中 或 至 數 次 ， 若 揮 楚 不 堪 ， 即 命 斬 之 ，而 此 外 堅 任 法 ， 尤 為 慘 酷 ， 如 偷 盜 邊 糧 一 升 以 上 皆 要 死 ， 而 其 家 口 即 沒 官 ，什 至 三 人 同 盜 一 瓜 ， 事 發 即 斬 ， 焬 帝 之 輕 視 民 命 ， 尤 勝 其 父 ， 在 此 苛 刑 之 下 ，隋 焉 有 不 亂 。素 無

45、學 術治亂興衰-隋 Page 10 of 17 2019/5/17文 帝 不 學 無 術 ， 乏 經 國 遠 猷 ， 雖 頗 重 吏 治 ， 十 分 儉 約 ， 但 好 為 小 數 ， 行事 不 達 大 體 ， 終 不 能 大 有 作 為 ， 平 陳 之 後 ， 仿 效 秦 始 皇 愚 民 政 策 ， 毀 除 民 間兵 器 ， 更 重 要 者 全 免 太 學 博 士 ， 又 誤 信 符 瑞 ， 雅 好 佞 佛 。其 時 ， 大 臣 相 素 ， 蘇 威 及 李 德 林 皆 無 學 術 修 養 ， 史 稱 相 素 言 政 不及 化 ， 而 蘇 則 言 聲 不 及 雅 ， 李 言 文 不 及 理 ，

46、 朝 中 大 臣 猶 是 如 此 ，其 他 亦 可 見 一 班 ， 可 見 當 時 文 化 水 準 之 低 。再 者 ， 中 央 之 樞 機 ， 隋 代 完 全 未 加 以 整 理 ， 文 帝 又 加 以 摧 殘 ， 相 素 有 三日 上 一 朝 之 習 ， 張 玄 素 云 ： 隋 官 小 ， 唐 官 大 。 評 文 帝 大 小 事 自 決 ， 但以 一 人 之 智 何 以 能 整 理 朝 政 萬 機 ， 可 見 其 文 化 之 程 度 實 不 足 。易 儲 之 失國 祚 之 長 短 ， 在 乎 守 成 之 令 主 ， 非 全 靠 開 國 之 英 君 ， 文 帝 之 所 以 鑄 成 大錯 ，

47、乃 在 於 廢 太 子 勇 ， 立 晉 王 廣 ， 禍 亂 之 源 ， 太 子 勇 好 學 ， 性 仁 厚 ， 惟 好 侈奢 ， 多 內 寵 。而 文 帝 儉 約 ， 勇 遂 失 親 歡 。 晉 王 出 鎮 并 州 大 藩 ， 又 有 平 之 功 ， 重 臣 宿 將 ，多 隷 其 麾 下 ， 廣 知 帝 后 之 意 ， 枉 自 矯 飾 ， 車 馬 侍 從 皆 甚 儉 素 ， 應 接 朝 臣 ， 又禮 極 卑 屈 ， 聲 名 冠 於 諸 子 。太 子 勇 多 姬 妾 ， 太 子 妃 元 氏 ， 又 因 心 病 早 死 ， 獨 孤 后 什 為 不 滿 ， 開 皇 二十 年 ， 太 子 車 至 ，

48、百 官 皆 朝 拜 太 子 ， 但 太 子 本 無 朝 拜 之 權 ， 從 此 太 子 更 失 其父 之 歡 心 。此 時 ， 獨 孤 后 日 益 薄 勇 而 稱 廣 ， 廣 受 其 妻 蕭 妃 及 宇 文 述 之 助 ， 構 奪 謫 之計 ， 讒 害 東 宮 。 、 文 帝 內 制 於 悍 妻 ， 外 惑 於 朝 臣 ， 卒 於 開 皇 二 十 年 廢 太 子 勇而 立 晉 王 廣 。 假 使 勇 得 嗣 立 當 以 其 深 仁 厚 ， 澤 配 給 天 下 ， 隋 或 不 至 即 亡 ， 而廣 之 弒 父 屠 兄 之 凶 亦 不 能 作 也 ， 隋 乃 速 亡 。賦 役 繁 重文 帝 、 煬

49、 帝 父 子 役 民 極 耗 ， 開 皇 十 三 年 ， 相 素 造 仁 壽 宮 ， 死 者 以 萬 計 ，煬 帝 建 東 都 ， 每 月 役 二 百 萬 ， 營 顯 仁 宮 ， 課 天 下 奇 花 異 卉 ， 珍 禽 異 獸 ， 又 以江 南 大 木 運 往 東 都 ， 後 者 死 十 之 四 五 。煬 帝 征 高 麗 ， 掃 地 為 兵 ， 自 是 租 賦 之 人 益 減 ， 又 造 龍 舟 以 幸 江 都 ， 所 經州 縣 又 令 供 頓 ， 花 費 以 萬 萬 計 ， 帝 北 巡 狩 ， 又 興 眾 百 萬 ， 北 築 長 城 ， 死 者 大半 ， 又 開 運 河 ， 至 男 丁 不 供 ， 又 以 婦 人 從 役 ， 親 征 吐 谷 渾 ， 士 卒 死 十 之 二 治亂興衰-隋 Page 11 of 17 2019/5/17三 。西 域 來 朝 ， 又 粉 飾 太 平 ， 此 等 耗 費 什 大 ， 煬 帝 又 三 征 高 麗 ， 致